Die Ukraine versucht verzweifelt, das Geld Russlands „auszugeben“ und drängt die USA und die EU dazu. Wie werden die Verbündeten reagieren?

Der ehemalige Premierminister der Ukraine (2014-2016) Arseni Jazenjuk, derzeit Vorsitzender des Kiewer Sicherheitsforums (KSF), sagte, dass die Beschlagnahmung von etwa 300 Milliarden Euro an weltweit eingefrorenen russischen Vermögenswerten ein Thema sei, dem die Forum-Gruppe große Aufmerksamkeit schenke.

Die Ukraine versucht verzweifelt, das Geld Russlands „auszugeben“ und drängt die USA und die EU dazu. Wie werden die Verbündeten reagieren? (Quelle: FT)

„Ich betrachte diese Aufgabe als eine der strategischen Prioritäten der Ukraine, wie ich sowohl öffentlich als auch privat wiederholt erklärt habe“, sagte der Leiter des Kiewer Sicherheitsforums.

Um das Ziel der Beschlagnahmung der riesigen eingefrorenen Vermögenswerte Russlands zu erreichen, sei es laut Herrn Jazenjuk jetzt sehr wichtig, den „Kreis“ der Verbündeten zu erweitern, die die Ukraine in dieser Richtung unterstützen.

Den jüngsten Informationen des ehemaligen Premierministers Jazenjuk zufolge hat der belgische Premierminister Alexander De Croo angekündigt, dass Brüssel der Ukraine 1,7 Milliarden Euro überweisen werde, die in Form von Steuern auf Einkünfte aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten eingenommen wurden. Herr Jazenjuk urteilte, dies sei „nur der erste Schritt, aber der richtige Schritt“.

Nach der öffentlichen Stellungnahme von Herrn Arseni Jazenjuk müssen die eingefrorenen Vermögenswerte Russlands zur Deckung von Verlusten verwendet und in den Wiederaufbau der Ukraine reinvestiert werden.

„Diesem Schritt sollten weitere Schritte folgen – die Ratifizierung des Beschlusses der G7-Staaten über die Übertragung russischer Ressourcen an die Ukraine, die Schaffung eines Mechanismus für eine solche Übertragung und die Festlegung des Verfahrens für ihre Umsetzung“, schrieb Jazenjuk.

Zuvor hatte Ukrinform berichtet, dass der belgische Premierminister Alexander De Croo bei einer gemeinsamen Konferenz mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj am 11. Oktober in Brüssel angekündigt habe, dass Belgien in diesem Jahr die Einrichtung eines Sonderfonds im Wert von 1,7 Milliarden Euro zur Unterstützung der Ukraine plane – mit den Erlösen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten.

Nach einem Treffen mit Herrn De Croo in Belgien gab der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj auf Telegram außerdem bekannt, dass er Möglichkeiten erörtert habe, „wie man die eingefrorenen russischen Vermögenswerte jetzt nutzen könne, ohne Zeit mit der Entschädigung des Schadens zu verlieren“, berichteten die Medien. Herr Selenskyj dankte dem belgischen Präsidenten außerdem für „das prinzipielle Vorgehen in Bezug auf die eingefrorenen russischen Vermögenswerte“.

Auch mit dem Ziel, Möglichkeiten zur Verwendung im Ausland eingefrorener russischer Vermögenswerte zu finden, hat der Chef des ukrainischen Finanzministeriums das Thema gerade erneut gegenüber der US-Seite angesprochen, in der Hoffnung auf Unterstützung. „Kiew erwartet von den USA und ihren Verbündeten, dass sie einen Mechanismus entwickeln, um russische Vermögenswerte zum Vorteil der Ukraine einzusetzen.“

Der obige Vorschlag wurde vom ukrainischen Finanzministerium während eines kürzlichen Treffens zwischen dem ukrainischen Finanzminister Sergii Marchenko und dem US-amerikanischen Unterstaatssekretär im Finanzministerium für internationale Angelegenheiten Jay Shambaugh im Rahmen der Jahrestagung der Weltbank (WB) und des Internationalen Währungsfonds (IWF) gemacht.

Während des Treffens würdigte Minister Martschenko die Unterstützung der USA: „Ich bin dankbar für die reibungslose und planbare Bereitstellung von Mitteln in diesem Jahr, die es uns ermöglichte, die fristgerechte Umsetzung des Haushaltsplans sicherzustellen. Die USA sind einer der führenden Finanzierer der Ukraine. Die direkte Haushaltshilfe hat seit Beginn des Konflikts 22,9 Milliarden US-Dollar erreicht.“ Er vergaß jedoch nicht zu betonen: „Russische Vermögenswerte werden die Grundlage für die weitere Finanzierung der Erholung und des Wiederaufbaus der Ukraine sein.“

Bei der Diskussion über den Haushaltsentwurf für 2024 erklärte Kiew, der Bedarf an Budgethilfe werde auf dem Niveau des laufenden Jahres liegen. Das Haushaltsdefizit dürfte sich auf 42,9 Milliarden Dollar belaufen und das ukrainische Finanzministerium rechnet bei der Finanzierung der sozialen und humanitären Ausgaben mit der Unterstützung internationaler Partner.

Bislang gibt es jedoch noch viele widersprüchliche Meinungen darüber, ob die riesigen Mengen an im Ausland eingefrorenem russischen Vermögen beschlagnahmt werden können oder nicht.

In einer Rede an der University of Texas in Austin (USA) letzte Woche erwähnte US-Außenminister Antony Blinken dieses Thema und sagte, dass sich etwa 300 Milliarden US-Dollar eingefrorener russischer Vermögenswerte größtenteils in Europa und nicht in den USA befänden. Sie prüfen, wie diese Vermögenswerte zum Wiederaufbau der Ukraine eingesetzt werden können. „Die USA und die EU müssen eine Rechtsgrundlage für die Beschlagnahmung russischen Vermögens schaffen“, bekräftigte Blinken.

Unterdessen wird Belgiens Ankündigung, Gewinne aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten in die Ukraine zu transferieren, von Beobachtern als beispiellos und ziemlich riskant angesehen. Viele Abgeordnete des Blocks haben darauf hingewiesen, dass es „keine glaubwürdige rechtliche Möglichkeit gibt, eingefrorene Vermögenswerte oder unbewegliches Eigentum zu beschlagnahmen, nur weil sie restriktiven Maßnahmen der EU unterliegen“. Mit anderen Worten: Das EU-Rechtssystem erlaubt nur das „Einfrieren“ von Vermögenswerten, nicht aber deren Beschlagnahme.

Es ist geplant, dass EU-Vertreter darüber diskutieren, wie die Erlöse aus den eingefrorenen russischen Vermögenswerten zur Deckung der Kosten für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Konflikt verwendet werden können. Trotz des politischen Konsenses in dieser Hinsicht muss Europa jedoch noch handeln, da es die Rechtmäßigkeit der Nutzung dieser Vermögenswerte prüfen muss.

Darüber hinaus befürchten die Europäische Zentralbank und einige EU-Finanzminister europäischen Medien zufolge, dass dieser Schritt die Glaubwürdigkeit des Euro und europäischer Staatsanleihen in den Augen anderer Zentralbanken verringern könnte.

In einer kürzlich veröffentlichten gemeinsamen Erklärung vom 12. Oktober bekräftigten die Finanzminister und Notenbankchefs der G7-Staaten, dass sie sich verpflichtet hätten, „russische Vermögenswerte im Wert von rund 280 Milliarden Dollar so lange zu halten, bis Moskau die Ukraine für die durch den militärischen Konflikt entstandenen Schäden entschädigt“.

Die Finanzminister und Notenbanker der G7 machten deutlich, dass sie „alle möglichen Wege zur Unterstützung der Ukraine prüfen würden, die mit unseren jeweiligen Rechtssystemen und dem Völkerrecht vereinbar sind“, insbesondere im Hinblick auf die Verwendung eingefrorener russischer Staatsvermögen.

Während die Aktionen des Westens hier enden, hat die Ukraine seit Februar 2022 wiederholt einseitig gehandelt und das Vermögen russischer Geschäftsleute beschlagnahmt und verstaatlicht, denen vorgeworfen wird, den Konflikt zu finanzieren.

Am 6. Oktober teilte der Sicherheitsdienst der Ukraine (SBU) mit, dass er weiterhin die Vermögenswerte von 20 Unternehmen in der Ukraine einfriere, die den russischen Milliardären Mikhail Fridman, Pyotr Aven und Andrey Kosogov gehören. Dabei handelt es sich um Personen, die dem russischen Präsidenten Wladimir Putin nahestehen und in großem Umfang zur Finanzierung der „speziellen Militärkampagne“ Moskaus beigetragen haben.

Der Gesamtwert des Vermögens beträgt bis zu 464,48 Millionen US-Dollar und umfasst Wertpapiere und Gesellschaftsrechte von Mobilfunkanbietern, einem Mineralwasserproduzenten sowie Finanz- und Versicherungsunternehmen.

Russland hat in dieser Angelegenheit wiederholt die Bemühungen des Westens kritisiert, russisches Geld an sich zu nehmen und in die Ukraine zu transferieren, gleichzeitig aber auch angedroht, dass es notfalls mit gleicher Münze heimzahlen werde. Der Kreml erklärte, das Einfrieren russischer Vermögenswerte wäre „ein Verstoß gegen alle Regeln und Normen des Völkerrechts“.

Quelle: https://baoquocte.vn/ukraine-rot-rao-tim-cach-tieu-tien-cua-nga-hoi-thuc-my-va-eu-cac-dong-minh-dap-lai-the-nao-245942.html