Die Ukraine versucht verzweifelt, Russlands Geld „auszugeben“ und drängt die USA und die EU dazu. Wie werden die Verbündeten reagieren?

Der ehemalige ukrainische Ministerpräsident (Amtszeit 2014-2016) Arsenij Jazenjuk, derzeit Vorsitzender des Kiewer Sicherheitsforums (KSF), sagte, dass die Beschlagnahmung von rund 300 Milliarden Euro an russischen Vermögenswerten, die weltweit eingefroren sind, ein Thema sei, dem die Forumsgruppe große Aufmerksamkeit schenke.

Die Ukraine versucht verzweifelt, Russlands Geld „auszugeben“ und drängt die USA und die EU dazu. Wie werden die Verbündeten reagieren? (Quelle: FT)

„Ich betrachte diese Aufgabe als eine der strategischen Prioritäten der Ukraine, wie ich bereits wiederholt sowohl öffentlich als auch privat erklärt habe“, sagte der Leiter des Kiewer Sicherheitsforums.

Um das Ziel der Beschlagnahmung der riesigen eingefrorenen Vermögenswerte Russlands zu erreichen, sei es laut Herrn Jazenjuk jetzt sehr wichtig, den Kreis der Verbündeten zu erweitern, die die Ukraine in dieser Richtung unterstützen.

Laut den neuesten Informationen des ehemaligen Premierministers Jazenjuk hat der belgische Premierminister Alexander De Croo angekündigt, dass Brüssel 1,7 Milliarden Euro an die Ukraine überweisen wird, die als Steuern auf Einkünfte aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten eingenommen wurden. Jazenjuk bewertete dies als „nur den ersten, aber den richtigen Schritt“.

Nach der öffentlichen Stellungnahme von Herrn Arsenij Jazenjuk müssen die eingefrorenen Vermögenswerte Russlands zur Deckung von Verlusten und zur Reinvestition in den Wiederaufbau der Ukraine verwendet werden.

„Auf diesen Schritt sollten weitere Schritte folgen – die Ratifizierung des Beschlusses der G7-Staaten über den Transfer russischer Ressourcen in die Ukraine, die Schaffung eines Mechanismus für einen solchen Transfer und die Festlegung des Verfahrens für seine Anwendung“, schrieb Jazenjuk.

Zuvor hatte Ukrinform berichtet, dass der belgische Premierminister Alexander De Croo am 11. Oktober auf einer gemeinsamen Konferenz mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj in Brüssel angekündigt habe, dass Belgien in diesem Jahr einen Sonderfonds im Wert von 1,7 Milliarden Euro zur Unterstützung der Ukraine auflegen wolle – finanziert durch die Erlöse aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten.

Nach einem Treffen mit Herrn De Croo in Belgien gab der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj via Telegram bekannt, dass man mit ihm über Möglichkeiten gesprochen habe, „die eingefrorenen russischen Vermögenswerte jetzt zu nutzen, ohne Zeit mit der Schadensbehebung zu verlieren“. Laut Medienberichten dankte Herr Selenskyj dem belgischen Präsidenten außerdem für dessen „prinzipientreues Vorgehen im Umgang mit den eingefrorenen russischen Vermögenswerten“.

Mit dem Ziel, Wege zur Nutzung der im Ausland eingefrorenen russischen Vermögenswerte zu finden, hat der ukrainische Finanzminister das Thema mit den USA erörtert und um Unterstützung gebeten. „Kiew erwartet von den USA und ihren Verbündeten, dass sie einen Mechanismus entwickeln, um russische Vermögenswerte zum Wohle der Ukraine einzusetzen.“

Der obige Vorschlag wurde vom ukrainischen Finanzministerium während eines kürzlich stattgefundenen Treffens zwischen dem ukrainischen Finanzminister Sergii Marchenko und dem US-Unterstaatssekretär des Finanzministeriums für internationale Angelegenheiten, Jay Shambaugh, im Rahmen der Jahrestagung der Weltbank (WB) und des Internationalen Währungsfonds (IWF) unterbreitet.

Während des Treffens würdigte Minister Marchenko die Unterstützung der USA: „Ich bin dankbar für die reibungslose und planbare Bereitstellung der Mittel in diesem Jahr, die es uns ermöglicht hat, den Haushalt fristgerecht umzusetzen. Die Vereinigten Staaten gehören zu den führenden Finanzgebern für die Ukraine. Die direkte Budgethilfe hat seit Beginn des Konflikts 22,9 Milliarden US-Dollar erreicht.“ Er betonte jedoch auch: „Russische Mittel werden die Grundlage für die weitere Finanzierung des Wiederaufbaus der Ukraine bilden.“

Bei der Erörterung des Haushaltsentwurfs für 2024 erklärte Kiew, dass der Bedarf an Haushaltshilfe auf dem Niveau des laufenden Jahres liegen werde. Das Haushaltsdefizit wird voraussichtlich 42,9 Milliarden US-Dollar betragen, und das ukrainische Finanzministerium rechnet zudem mit der Unterstützung internationaler Partner zur Finanzierung sozialer und humanitärer Ausgaben.

Bis heute gibt es jedoch viele widersprüchliche Meinungen darüber, ob die Beschlagnahmung der im Ausland eingefrorenen riesigen Vermögenswerte Russlands überhaupt möglich ist.

In einer Rede an der Universität von Texas in Austin, USA, sprach US-Außenminister Antony Blinken vergangene Woche über das Thema und erklärte, dass sich die eingefrorenen russischen Vermögenswerte im Wert von rund 300 Milliarden US-Dollar größtenteils in Europa und nicht in den USA befänden. Man prüfe derzeit, wie diese Vermögenswerte zum Wiederaufbau der Ukraine eingesetzt werden könnten. „Die USA und die EU müssen eine rechtliche Grundlage für die Beschlagnahme russischer Vermögenswerte schaffen“, bekräftigte Blinken.

Die oben erwähnte Ankündigung Belgiens, Gewinne aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten in die Ukraine zu transferieren, wird von Beobachtern als beispiellos und riskant eingestuft. Viele Abgeordnete der EU haben darauf hingewiesen, dass es „keinen verlässlichen Rechtsweg gibt, um eingefrorene Vermögenswerte oder Sachanlagen allein deshalb zu beschlagnahmen, weil diese Vermögenswerte EU-Maßnahmen unterliegen“. Mit anderen Worten: Das EU-Recht erlaubt lediglich das Einfrieren von Vermögenswerten, nicht aber deren Beschlagnahme.

EU-Beamte sollten erörtern, wie die Erlöse aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten für den Wiederaufbau nach dem Konflikt in der Ukraine verwendet werden können. Trotz politischen Konsenses konnte Europa bisher jedoch nicht handeln, da die Rechtmäßigkeit der Verwendung dieser Vermögenswerte geprüft werden muss.

Darüber hinaus befürchten laut europäischen Medienberichten die Europäische Zentralbank und einige EU-Finanzminister, dass dieser Schritt die Glaubwürdigkeit des Euro und europäischer Staatsanleihen in den Augen anderer Zentralbanken beeinträchtigen könnte.

Zuletzt bekräftigten die Finanzminister und Zentralbankchefs der G7-Staaten in einer gemeinsamen Erklärung vom 12. Oktober, dass sie „zugesagt haben, russische Vermögenswerte im Wert von rund 280 Milliarden Dollar so lange zu halten, bis Moskau die Ukraine für die durch den militärischen Konflikt verursachten Schäden entschädigt.“

Die Finanzminister und Zentralbankchefs der G7-Staaten machten deutlich, dass sie „alle möglichen Wege zur Unterstützung der Ukraine in Betracht ziehen würden, die mit unseren jeweiligen Rechtssystemen und dem Völkerrecht vereinbar sind“, insbesondere die Verwendung eingefrorener russischer Staatsvermögen.

Während die Maßnahmen des Westens hier aufgehört haben, hat die Ukraine seit Februar 2022 wiederholt einseitig gehandelt und die Vermögenswerte russischer Geschäftsleute, die der Finanzierung des Konflikts beschuldigt werden, beschlagnahmt und verstaatlicht.

Am 6. Oktober gab der ukrainische Sicherheitsdienst (SBU) bekannt, dass er die Vermögenswerte von 20 Unternehmen in der Ukraine, die den russischen Milliardären Michail Fridman, Pjotr ​​Awen und Andrej Kosogow gehören, weiterhin einfriert. Diese Personen stehen dem russischen Präsidenten Wladimir Putin nahe und haben maßgeblich zur Finanzierung von Moskaus „Militäroperation für besondere Zwecke“ beigetragen.

Der Gesamtwert der Vermögenswerte belief sich auf 464,48 Millionen US-Dollar und umfasste Wertpapiere und Unternehmensanteile von Mobilfunkanbietern, einem Mineralwasserproduzenten sowie Finanz- und Versicherungsgesellschaften.

Russland hat in dieser Angelegenheit wiederholt westliche Bemühungen kritisiert, russische Gelder zu beschlagnahmen und in die Ukraine zu transferieren, und gewarnt, gegebenenfalls mit gleichen Mitteln zu reagieren. Der Kreml erklärte, das Einfrieren russischer Vermögenswerte „würde gegen alle Regeln und Normen des Völkerrechts verstoßen“.

Quelle: https://baoquocte.vn/ukraine-rot-rao-tim-cach-tieu-tien-cua-nga-hoi-thuc-my-va-eu-cac-dong-minh-dap-lai-the-nao-245942.html