Warum nehmen manche Universitäten massenhaft Studenten auf und überschreiten damit ihre Quote?

Am Nachmittag des 19. Juni führte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 9. Sitzung eine Frage-und-Antwort-Runde zum Thema Bildung und Ausbildung durch. Der Schwerpunkt lag dabei auf Lösungen zur Verbesserung der Qualität der Hochschulbildung im Zusammenhang mit der Forderung nach der Schaffung hochqualifizierter Humanressourcen.

Klärung der Gründe für den allmählichen Rückgang der staatlichen Ausgaben für die Hochschulbildung

Zu Beginn der Fragerunde stellte Delegierter Nguyen Truong Giang (Delegation von Dak Nong) die Daten vor: „Laut Bericht 179 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung beliefen sich die Haushaltsausgaben für die Hochschulbildung im Jahr 2013 auf 19.271 Milliarden VND, was 0,43 % des BIP und 9,3 % der gesamten Haushaltsausgaben für Bildung und Ausbildung entspricht. Im Jahr 2022 werden sie auf 10.429 Milliarden VND sinken, was 0,11 % des BIP und 3,4 % der gesamten staatlichen Haushaltsausgaben für Bildung und Ausbildung entspricht.“

Der Bericht stellte klar fest, dass der durchschnittliche Anteil der Ausgaben für Hochschulbildung am Bildungs- und Ausbildungsbudget in Ländern mit mittlerem Einkommen 18 % und in Ländern mit hohem Einkommen 23 % beträgt. Somit ist das Budget für Hochschulbildung nach zehn Jahren sowohl absolut als auch relativ gesunken, während das Bildungsbudget relativ stabil geblieben ist. Was ist der Grund für den Rückgang und welche Empfehlungen hat der Minister?

Delegierter Nguyen Truong Giang ( Dak Nong- Delegation). (Foto: DUY LINH)

In seiner Antwort an die Delegierten bestätigte Bildungsminister Nguyen Kim Son, dass dies Realität sei. Das Budget für Investitionen in die Hochschulbildung sei in den letzten zehn Jahren angepasst und verändert worden, ja es sei sogar gekürzt worden.

Der Minister erklärte, dass wir in den letzten zehn Jahren den Trend zur Autonomie der Universitäten stark umgesetzt hätten. Die Hochschulen weisen unterschiedliche Grade der Autonomie auf: Manche Hochschulen sind bei ihren laufenden Ausgaben teilweise autonom, manche bei ihren laufenden Ausgaben vollständig autonom und manche Hochschulen sind sowohl bei ihren laufenden Ausgaben als auch bei ihren Investitionsausgaben autonom.

Der Minister erklärte, dass der Finanzsektor jedes Mal, wenn einer Schule die Autonomie zuerkannt wird, die laufenden Ausgaben kürzt. Aufgrund dieser Kürzung der laufenden Ausgaben ist in den letzten zehn Jahren die Zahl der autonomen Schulen gestiegen und der Grad ihrer Autonomie hat zugenommen, während die finanzielle Unterstützung durch den Staat schrittweise zurückgegangen ist.

„Diese Realität bereitet den Universitäten große Schwierigkeiten bei der Weiterentwicklung der Qualität ihrer Aus- und Weiterbildung sowie der Entwicklung ihres Lehrpersonals“, sagte der Minister.

Dem Kommandeur des Bildungssektors zufolge sind die Defizite der autonomen Schulen von Partei und Staat erkannt worden. In jüngsten Richtlinien wurde das Ministerium für Bildung und Ausbildung angewiesen, sich mit dem Finanzministerium abzustimmen, um eine Anpassung der finanziellen Faktoren der Universitätsautonomie zu erwägen, damit die Schulen über ein sehr hohes Maß an Autonomie verfügen, aber dennoch die Hauptförderung des Staates für die Hochschulbildung erhalten.

Delegierter Dao Chi Nghia (Can-Tho-Delegation). (Foto: DUY LINH)

Auf die Frage des Delegierten Dao Chi Nghia (Delegation Can Tho) zu den Lösungen des Bildungsministeriums für Investitionen in Einrichtungen und Personal für die Hochschulbildung in Schlüsseltechnologiebereichen antwortete Minister Nguyen Kim Son, das Ministerium habe zahlreiche Lösungen für die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte vorgeschlagen. Laut Minister erfordere dies die Beteiligung sowohl öffentlicher als auch nichtöffentlicher Schulen.

Für öffentliche Schulen hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Regierung empfohlen, einen Plan zur Entwicklung und Ausbildung von Humanressourcen im Bereich Spitzentechnologie herauszugeben.

Zu den vom Minister genannten Lösungen zählen der Ausbau der Universitäten, Investitionen in die Ausrüstung, die Gewinnung von Humanressourcen, eine proaktive internationale Zusammenarbeit und die Anpassung der Ausbildungsprogramme.

Um dieses Ziel zu erreichen, sei eine umfassende Lösung erforderlich, so der Minister. 13 Universitäten hätten insbesondere proaktiv Programme entwickelt und Mitarbeiter auf die Ausbildung in Spitzentechnologiebranchen vorbereitet, um die Entwicklung des Landes in der kommenden Zeit zu fördern.

Warum nehmen Universitäten so viele Studierende auf und überschreiten ihre Quoten?

Auf die Frage des Delegierten Pham Van Hoa (Delegation von Dong Thap) zu den Universitäten Nummer eins, insbesondere zu den nichtstaatlichen Universitäten, die massenhaft Studenten einschreiben und damit die Zielvorgaben übertreffen, zu den vielen Absolventen, die keine Arbeit finden, zu den Ursachen und Lösungen, um in Zukunft die Qualität der Hochschulausbildung zu verbessern und sicherzustellen, dass die Absolventen feste Arbeitsplätze haben, stellte der Minister die gegenteilige Frage: „Darf ich den Delegierten fragen, woher diese Daten stammen? Denn wenn wir solche Daten angeben, müssen wir sagen, wer die Statistiken zusammengestellt hat und was die Quelle ist?“

Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap Delegation). (Foto: DUY LINH)

Der Minister sagte, es gebe viele Arten nichtöffentlicher Schulen, von denen einige zu den 1.000 besten der Welt gehörten, und bei anderen handele es sich um kleine Schulen, die Massen an Schülern aufnahmen.

„Daher schlage ich vor, dass wir klären müssen, welche Schulen die meisten Schüler haben und welche Schulen mehr Schüler haben, als sie einschreiben. Im vergangenen Jahr haben wir im Rahmen unserer Verantwortung als staatlicher Verwalter in diesem Bereich auch Verwaltungssanktionen gegen eine Reihe von Schulen verhängt, die mehr Schüler hatten, als sie einschreiben“, antwortete der Minister.

Laut dem Minister bemisst sich das Quotenkonzept für bestehende Universitäten nach der Ausbildungskapazität der jeweiligen Einrichtung.

Der Minister betonte, dass wir die Schulen selbstverständlich nicht dazu ermutigen, Quantität anzustreben. Die Sicherung bzw. Bewertung der Qualität und die Stärkung des Qualitätsmanagements sowohl an öffentlichen als auch an privaten Schulen sei eine Aufgabe, die in naher Zukunft unbedingt erledigt und gefördert werden müsse.

Der Minister erklärte außerdem, dass wir die Voraussetzungen dafür schaffen müssten, dass nicht-öffentliche Schulen gleichberechtigt sind und sich gemeinsam entwickeln. Die Qualitätsanforderungen für beide Bereiche müssten jedoch gleichermaßen streng und anspruchsvoll sein, um sicherzustellen, dass die Absolventen optimale Arbeitsbedingungen und gute Arbeitsplätze haben.

Auch der an diesem Inhalt interessierte Delegierte Nguyen Danh Tu (Kien Giang) erklärte, dass laut dem Bericht des Bildungsministers viele Hochschulen neben der Autonomie der Universitäten und der Diversifizierung der Einschreibungen ihre Einschreibungskapazität erhöht hätten, um Einnahmen aus Studiengebühren zu generieren (Bericht Nr. 719). Diese Situation wirke sich direkt auf die Qualität der Humanressourcen aus, insbesondere auf die Qualität der Humanressourcen.

Delegierter Nguyen Danh Tu (Kien Giang). (Foto: DUY LINH)

Minister Nguyen Kim Son erklärte, dass dies an einigen Universitäten ein reales Phänomen sei. Einer der Gründe dafür liege in der Frage der Studiengebühren, so der Minister.

„Derzeit betragen die durchschnittlichen Studiengebühren an staatlichen Universitäten unseres Landes etwa 25 Millionen VND pro Jahr. Die Studiengebühren können je nach Studienfach variieren. Im Vergleich zum Lebensstandard der Menschen, insbesondere in benachteiligten Gebieten, sind diese Studiengebühren ebenfalls sehr hoch“, sagte der Minister.

Allerdings betragen die Studiengebühren in unserem Land laut Minister nur etwa 1/50 der durchschnittlichen Studiengebühren an Universitäten in den USA.

Um den Betrieb einer Universität sicherzustellen, sind die Hochschulen angesichts der aktuellen Studiengebühren gezwungen, zum Ausgleich die Zahl der Einschreibungen zu erhöhen.

Für Schulen mit sehr hohen Einschreibungszahlen stellt dies ein echtes Risiko dar, das sich negativ auf die Ausbildungsqualität auswirkt. Der Staat muss alle Faktoren, die mit der Ausbildungsqualität in Zusammenhang stehen, streng kontrollieren und sicherstellen und die Schulen dazu zwingen, die Vorschriften zu Einschreibungsraten und Ausbildungsqualität einzuhalten.

Gleichzeitig sagte der Minister, dass wir auch über die staatliche Unterstützung öffentlicher Schulen nachdenken müssten und uns nicht nur auf Schulgebühren verlassen könnten.

THU HANG

Quelle: https://nhandan.vn/vi-sao-mot-so-truong-dai-hoc-tuyen-sinh-o-at-vuot-chi-tieu-post888068.html