Zu viele Meinungsverschiedenheiten haben viele Mitgliedsstaaten dazu veranlasst, eine Reform des UN-Sicherheitsrats zu fordern.
Gesamtansicht einer Sitzung des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen. Foto: THX
Kürzlich sagte der Generalsekretär der Vereinten Nationen (UN), Antonio Guterres, es sei an der Zeit, den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (UN) zu reformieren, um „der Realität der heutigen Welt“ gerecht zu werden.
„Angesichts der wirtschaftlichen Schocks durch die Covid-19-Pandemie und den Russland-Ukraine-Konflikt hat das System seine Kernfunktion als globales Sicherheitsnetz nicht erfüllt“, sagte Guterres.
Zuvor forderte der französische Präsident Emmanuel Macron auch eine Reform des UN-Sicherheitsrats und die Erweiterung um neue ständige Mitglieder, um die Vertretung der internationalen Gemeinschaft zu stärken. „Ich möchte den Sicherheitsrat reformieren, damit er repräsentativer ist. Dieses Gremium muss mehr neue ständige Mitglieder aufnehmen, um seine Rolle voll ausfüllen zu können, und seine Einschränkungen begrenzen“, sagte der französische Staatschef. Missbrauch des Vetorechts.“ .
Auch eine Reihe anderer Länder, darunter die USA, Japan und Deutschland, unterstützen die Reform des UN-Sicherheitsrats. Der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, sagte, US-Präsident Joe Biden plane, auf eine Reform des UN-Sicherheitsrats zu drängen, um die Wirksamkeit sicherzustellen.
Die gleiche Ansicht teilte auch der japanische Premierminister Kishida Fumio, der eine Reform des UN-Sicherheitsrates forderte und die Welt aufforderte, die Bedeutung einer regelbasierten internationalen Ordnung zu bekräftigen. Kishida forderte außerdem die Staats- und Regierungschefs der Welt auf, den für 2024 geplanten UN-Zukunftsgipfel zu nutzen, um umfassende Diskussionen über die UN-Reform anzustoßen.
Derzeit besteht der UN-Sicherheitsrat aus 15 Mitgliedsländern, darunter 5 ständige Mitglieder (Gruppe P5) und 10 nichtständige Mitgliedsländer (Gruppe E10), die von der UN-Generalversammlung auf der Grundlage einer geografisch gerechten Verteilung für eine zweijährige Amtszeit gewählt werden und unter Berücksichtigung der Beiträge dieser Länder zu den Grundsätzen und Zielen der Vereinten Nationen. Die fünf ständigen Mitglieder USA, Großbritannien, Russland, Frankreich und China behalten jedoch ihr Vetorecht und können so die Verabschiedung einer der Resolutionen blockieren. Aus diesem Grund wurden in letzter Zeit viele Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen zum Konflikt zwischen Russland und der Ukraine, zu Sanktionen gegen China, Nordkorea oder zu Syrien und dem Irak nicht verabschiedet.
Dies wird im Bericht des UN-Sicherheitsrats aus dem Jahr 2022 erwähnt, in dem 276 öffentliche Sitzungen einberufen wurden (mehr als 246 Sitzungen im Jahr 2021), aber nur 7 Erklärungen des Präsidenten des UN-Sicherheitsrats genehmigt wurden. Das ist weit weniger als die 24 im Jahr 2021 verabschiedeten Präsidentenerklärungen.
Die oben genannten Indikatoren zeigen auch, dass auch die Rolle des Zusammenhalts zwischen der P5-Gruppe und Entwicklungsländern außerhalb des UN-Sicherheitsrats, der zehn rotierenden Mitgliedern mit zweijähriger Amtszeit (Gruppe E10) zugeordnet ist, immer schlechter wird.
Daher haben viele Länder vorgeschlagen, dass es notwendig sei, den UN-Sicherheitsrat zu erweitern, um eine faire Vertretung zwischen Regionen, insbesondere Afrika, Asien, Lateinamerika und Entwicklungsländern, zu verbessern. Allerdings ist es immer noch umstritten, wie die Mitgliedschaft erweitert werden soll und welches Land ausgewählt wird.
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Es gibt zwei mögliche Reformen: Die eine besteht darin, die Zahl der Mitglieder des UN-Sicherheitsrates von 15 auf 25 zu erhöhen. Die zweite besteht darin, dem ständigen Vertreter Afrikas Vorrang einzuräumen. Diese Idee fand den Konsens aller Mitglieder der P5-Gruppe sowie der Generalversammlung der Vereinten Nationen.
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