Vietnam legt großen Wert auf den UPR-Prozess des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen.

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Am 24. November 2023 veranstalteten das vietnamesische Außenministerium und das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) in Hanoi gemeinsam einen internationalen Workshop, um den Entwurf des vietnamesischen Nationalberichts im Rahmen der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR) des vierten Zyklus des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen (UNHRC) zu beraten. Der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet leitete den Workshop und hielt die Eröffnungsrede.

An dem Workshop nahm die in Vietnam ansässige Koordinatorin der Vereinten Nationen, Frau Ramla Khalidi, sowie Vertreter zentraler Ministerien, Abteilungen, Sektoren, gesellschaftspolitischer Organisationen, sozial-beruflicher Organisationen, Volksorganisationen, Nichtregierungsorganisationen, Forschungsagenturen Vietnams, UN-Entwicklungsagenturen, internationaler Organisationen und ausländischer diplomatischer Missionen in Vietnam teil.

In seiner Rede zur Eröffnung des Workshops bekräftigte der stellvertretende Außenminister Do Hung Viet die Bemühungen, Verpflichtungen und Erfolge Vietnams beim Schutz und der Förderung der Menschenrechte und bei der Umsetzung der anerkannten UPR-Empfehlungen des dritten Zyklus. Dies ist eine große Anstrengung Vietnams in einer turbulenten Weltzeit mit vielen neuen Herausforderungen wie der COVID-19-Pandemie, dem Klimawandel, der Umweltzerstörung, der Ernährungssicherheit und bewaffneten Konflikten, die langfristige Auswirkungen auf alle Aspekte des sozioökonomischen Lebens haben, sogar die Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung in vielen Ländern verzögern und beispiellose Hindernisse für die Gewährleistung grundlegender Menschenrechte darstellen. In dieser Zeit hat Vietnam große Anstrengungen unternommen, um die anerkannten UPR-Empfehlungen des dritten Zyklus umzusetzen, insbesondere bei der Vervollkommnung des Rechtssystems im Bereich der Menschenrechte, der nachhaltigen Verringerung der mehrdimensionalen Armut, der Gewährleistung sozialer Sicherheit, der Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen und der Gewährleistung der Rechte benachteiligter Gruppen. Diese Ergebnisse wurden von Ländern, internationalen Organisationen und UN-Menschenrechtsmechanismen sehr geschätzt.

Vize-Außenminister Do Hung Viet bekräftigte, dass Vietnam dem UPR-Prozess große Bedeutung beimisst und stets die Beteiligung aller relevanten Parteien gemäß den Grundsätzen von Transparenz, Kooperation und sachlichem und konstruktivem Dialog sicherstellt. Gleichzeitig bietet der UPR-Prozess nicht nur die Möglichkeit, den Fortschritt bei der Umsetzung von Empfehlungen und die Bewertung von Erfolgen zu überprüfen, sondern vor allem auch Bereiche mit Verbesserungsbedarf zu identifizieren und daraus Lehren zu ziehen. Vize-Außenminister Do Hung Viet schlug daher vor, dass sich der Workshop auf die Diskussion und Bereitstellung praktischer und nützlicher Kommentare und Informationen in dieser Richtung konzentrieren und die vorrangigen Richtungen und Kooperationsbedürfnisse Vietnams, der Entwicklungspartner und der relevanten Parteien vorschlagen sollte.

Auf dem Workshop betonte Frau Ramla Khalidi, amtierende UN-Resident-Koordinatorin in Vietnam, die Bedeutung des UPR-Mechanismus und würdigte Vietnams Engagement. Sie würdigte Vietnams Vorreiterrolle beim Schutz und der Förderung der Menschenrechte und der nachhaltigen Entwicklung, die von den UN-Organisationen, zuletzt beim Besuch des Sonderberichterstatters für das Recht auf Entwicklung in Vietnam Anfang November 2023, anerkannt wurde. Ebenso würdigte sie Vietnams Initiative und führende Rolle bei der Verabschiedung der Resolution „Zum 75. Jahrestag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte und zum 30. Jahrestag der Wiener Erklärung und des Aktionsprogramms“ durch den UN-Menschenrechtsrat Anfang 2023. Vietnam verfügt über typische Erfahrungen mit der Teilnahme an der UPR, die weiter gefördert werden müssen, insbesondere über Masterpläne zur Umsetzung der anerkannten UPR-Empfehlungen. Frau Ramla Khalidi bekräftigte, dass die UN-Entwicklungsorganisationen, insbesondere das UNDP, Vietnam insbesondere im UPR-Prozess weiterhin begleiten und den Menschenrechtsschutz in Vietnam allgemein stärken werden.

Auf dem Workshop präsentierten Vertreter von Abteilungen des Außenministeriums und einiger Mitgliedsagenturen der Interinstitutionellen Arbeitsgruppe zum UPR-Bericht einen Überblick über den Berichtsentwurf sowie detaillierte Informationen zu den Ergebnissen der Umsetzung der UPR-Empfehlungen des dritten Zyklus in wichtigen Bereichen und gaben zahlreiche Empfehlungen ab. Auf dieser Grundlage beteiligten sich Vertreter von Abteilungen, Ministerien, Sektoren, Massenorganisationen, Nichtregierungsorganisationen, Forschungseinrichtungen, Entwicklungspartnern und ausländischen Vertretungen in Vietnam an ausführlichen Diskussionen und gaben zahlreiche konstruktive und spezifische Kommentare ab, um den Entwurf des nationalen Berichts fertigzustellen.

Viele Delegierte würdigten Vietnams Bemühungen zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte sowie zur Umsetzung der UPR-Empfehlungen des dritten Zyklus und schlugen vor, dass der Entwurf des UPR-Berichts des vierten Zyklus deutlicher auf Bewertungen und Daten in Vietnams nationalen Berichten im Rahmen anderer Mechanismen verweisen und diese verknüpfen sollte, insbesondere auf den freiwilligen nationalen Überprüfungsbericht zur Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung (VNR). Die Delegierten ergänzten außerdem Informationen zur Beteiligung und den Beiträgen relevanter Parteien zur Umsetzung der UPR-Empfehlungen des dritten Zyklus sowie zu den Prioritäten und Verpflichtungen für den vierten Zyklus, um Herausforderungen anzugehen und Lösungen zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte im nächsten UPR-Zyklus vorzuschlagen.

Es wird erwartet, dass der Berichtsentwurf in der kommenden Zeit weiter fertiggestellt und mit den relevanten Parteien konsultiert wird, bevor er dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt und bis Ende Januar 2024 an den Menschenrechtsrat weitergeleitet wird./.

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