Das Provincial Employment Service Center berät und leitet Arbeitnehmer bei der Kreditförderung.

Immer noch Probleme

Letztes Jahr meldete sich Nguyen Thanh Thao aus dem Bezirk Thuy Xuan in Hue im Rahmen eines Ausbildungsprogramms für eine Arbeitsstelle in Japan an. Die Kosten für den gesamten Prozess – die Vorbereitung der Dokumente, das Erlernen der Sprache, das Erlernen eines Berufs, die Aneignung grundlegender Fähigkeiten und die Ausreise – beliefen sich auf rund 150 Millionen VND. Frau Tuyet, Thaos Mutter, erklärte, dass die Familie Geld leihen musste, um für ihr in Japan arbeitendes Kind zu sorgen. Obwohl bekannt war, dass jeder Arbeitnehmer, der im Ausland arbeitet, mit einem Darlehen von bis zu 80 Millionen VND unterstützt wird, hatte Frau Tuyets Familie bisher keinen Zugang zu dieser Kreditquelle.

Tatsächlich haben viele Arbeitnehmer, die ins Ausland gehen, diese günstige Kreditquelle verpasst, obwohl sie sie wirklich brauchen. Andere haben zwar Zugang zu Krediten, aber die ausgezahlten Beträge sind recht niedrig und die Auszahlung erfolgt langsam, was den Abreiseplan beeinträchtigt.

Laut Herrn Ho Dan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (DOLISA), befinden sich die meisten im Ausland arbeitenden Menschen in einer schwierigen wirtschaftlichen Lage und müssen sich zur Deckung ihrer Ausgaben Kapital leihen. Um dieses Problem zu lösen und einen Mangel an Fremdkapital wie in den letzten Monaten des Jahres 2023 ab Anfang 2024 zu vermeiden, hat das DOLISA dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, 40 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt, die über die Provinzbank für Sozialpolitik bereitgestellt wurden, für Kredite an arme Haushalte und andere Leistungsempfänger bereitzustellen. Davon beträgt das Fremdkapital für im Ausland arbeitende Arbeitnehmer 23,5 Milliarden VND.

Erinnern wir uns an das Jahr 2023 und davor: Ein Vertreter eines Dienstleistungsunternehmens, das Arbeitnehmer ins Ausland entsendet, berichtete, dass viele Arbeitnehmer Schwierigkeiten hatten, die von der Sozialbank der Provinz ausgestellten Formulare bei ihrer Wohngemeinde und ihrem Wahlkreis zu bestätigen, da die Formulare nicht auf der Bestätigungsliste des Gemeindevolkskomitees standen. Um dieses Problem zu lösen, arbeitete das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales mit der Sozialbank der Provinz zusammen, um die Richtlinien zur Kreditaufnahme für Auslandsarbeit im Rahmen von Verträgen sowie die Formulare an die lokalen Behörden in der gesamten Provinz zu verbreiten.

Doch laut der Tin Phat International Education Investment Cooperation Joint Stock Company haben viele der von der Einheit nach Japan und Korea entsandten Arbeitnehmer in letzter Zeit immer noch mit Schwierigkeiten zu kämpfen, da die Kreditantragsverfahren umständlich und uneinheitlich sind. Dokumente müssen mehrere Runden durchlaufen, die Kreditnehmer müssen das Land dringend rechtzeitig verlassen, und das geringe Kreditkapital führt dazu, dass viele Arbeitnehmer entmutigt sind und aufgeben.

Der Vertreter der Sozialpolitikbank der Provinz räumte zudem ein, dass die Auszahlungsrate in den letzten drei Monaten niedrig gewesen sei, möglicherweise aufgrund von Blockaden bei den lokalen Kreditinstituten. Ein weiteres Problem sei, dass gemäß den Provinzvorschriften der maximale Kreditbetrag für ausländische Arbeitskräfte 80 Millionen VND pro Kredit beträgt. Die Bank habe jedoch einige Anträge von Unternehmen erhalten, die nur eine Auszahlung von 12 Millionen VND pro Fall oder etwas mehr beantragten. Dies sei auch der Grund für die niedrige Auszahlungsrate.

Beschleunigen Sie die Kreditauszahlung

Seit Jahresbeginn hat die Provinz rund 2.000 Arbeitnehmer ins Ausland geschickt und damit über 94 % des Plans für 2024 erreicht. Es wird erwartet, dass bis Ende dieses Jahres fast 3.000 Arbeitnehmer ins Ausland geschickt werden.

Trotz der großen Zahl von Arbeitnehmern, die ins Ausland gehen, hat das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales seit Jahresbeginn nur für 318 Arbeitnehmer, die ins Ausland gehen, Unterstützungsmaßnahmen in Höhe von insgesamt über 877 Millionen VND erhalten und genehmigt. Davon stammen 13 Fälle aus armen Haushalten bzw. Haushalten mit Armutsschwelle und 10 Fälle aus armen Bezirken und Küstengemeinden mit einem Gesamtbetrag von fast 216 Millionen VND. Die beiden Kommunen Nam Dong und A Luoi haben ebenfalls darauf geachtet, die Richtlinie zur Unterstützung der Anfangskosten für mehr als 60 Leistungsempfänger umzusetzen, die aus armen Haushalten bzw. Haushalten mit Armutsschwelle und Angehörigen ethnischer Minderheiten stammen und im Ausland arbeiten gehen, und zwar mit einem Budget von über 720 Millionen VND.

Laut einem Bericht der Provinzbank für Sozialpolitik wurden bisher über 16 Milliarden VND an Krediten für das Auslandsarbeitsprogramm noch nicht ausgezahlt. Es wird erwartet, dass in den letzten drei Monaten des Jahres über 2,9 Milliarden VND von Kunden eingezogen werden. Nach Abzug von 69 bis Jahresende auszuzahlenden Krediten verbleiben schätzungsweise noch über 14,6 Milliarden VND.

Herr Nguyen Van Tuan, Leiter des Ministeriums für Arbeit und Beschäftigung, Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, erklärte, die niedrige Auszahlungsquote dieser Kapitalquelle liege darin begründet, dass einige Unternehmen, die Arbeitnehmer ins Ausland entsenden, die Kreditrichtlinien für Darlehen und Anschaffungskostenzuschüsse nicht ausreichend beachtet hätten. Dies habe dazu geführt, dass Arbeitnehmer die Richtlinien für Vorzugsdarlehen und Anschaffungskostenzuschüsse nicht oder nur unzureichend kennen. Dies habe die Rechte und berechtigten Interessen der im Ausland tätigen Arbeitnehmer beeinträchtigt.

Um eine rechtzeitige Kapitalauszahlung, die Einhaltung des richtigen Kreditrahmens und das richtige Ausstiegsziel zu gewährleisten, beauftragt das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales weiterhin spezialisierte Einheiten mit der Verbreitung von Kreditrichtlinien und der Unterstützung bei den Anschaffungskosten. Insbesondere werden Dienstleistungsunternehmen, die Arbeitnehmer ins Ausland entsenden, dazu verpflichtet, die Anzahl der Arbeitnehmer, die das Land verlassen, zu überprüfen und den benötigten Kapitalbedarf zu prognostizieren. Gleichzeitig sollen Arbeitnehmer bei der Vorbereitung von Kreditanträgen und der Unterstützung bei den Anschaffungskosten gemäß den staatlichen Richtlinien und Vorschriften für Arbeitnehmer, die im Rahmen von Verträgen ins Ausland gehen, aktiv angeleitet und unterstützt werden, so Herr Ho Dan.

Artikel und Fotos: HOAI THUONG