Das Finanzministerium hat dem Premierminister und dem stellvertretenden Premierminister gerade ein Dokument mit den Ergebnissen der Prüfung der Auswahl der Auftragnehmer für das Baupaket des Autobahnprojekts Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh durch die Provinz Binh Phuoc vorgelegt.
Zuvor wurde das Finanzministerium in einem Dokument vom 1. Juli dafür kritisiert, dass es über diesen Vorfall „sehr langsam“ berichtet habe. Der Inhalt des Berichts und der Empfehlungen spiegelten die Verantwortlichkeiten und Funktionen der staatlichen Verwaltungsbehörde bei der Ausschreibung nicht richtig wider und setzten die Vorschriften zur Überprüfung der Auswahlaktivitäten von Auftragnehmern nicht ordnungsgemäß um.
Gleichzeitig werden die Inspektionsergebnisse nicht konkret dargelegt und analysiert, es werden keine Schlussfolgerungen und spezifischen Empfehlungen für die inspizierte Einheit gegeben und es werden keine Empfehlungen an die zuständigen Behörden ausgesprochen.
In diesem neuen Bericht hat das Finanzministerium unter der Leitung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha den Inhalt bewertet und konkrete Schlussfolgerungen gezogen. Darüber hinaus hat das Ministerium auch klar dargelegt, warum es nach der Prüfung des oben genannten Ausschreibungspakets im vorherigen Bericht an die Regierungsspitze keine konkreten Schlussfolgerungen gezogen hatte.
Perspektive des Schnellstraßenprojekts Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh durch die Provinz Binh Phuoc. (Foto: Projektmanagement)
Das Finanzministerium konzentrierte sich lediglich auf die Überprüfung, Identifizierung und Reflexion der Mängel und Einschränkungen im Auswahlverfahren für lokale Auftragnehmer, ohne konkrete Schlussfolgerungen zu ziehen, die die Kommune bei der Auswahl der Auftragnehmer für dieses Angebotspaket berücksichtigen, entscheiden und für die sie die volle Verantwortung übernehmen sollte.
Gleichzeitig ist das Volkskomitee der Provinz gemäß den Bestimmungen von Absatz 1 und Absatz 3, Artikel 85 des Gesetzes über Ausschreibungen für die Umsetzung der staatlichen Verwaltung der Ausschreibungsaktivitäten innerhalb seines Verwaltungsbereichs verantwortlich. Es ist für die Inspektion, Prüfung und Lösung von Petitionen, Beschwerden und Anzeigen sowie für die Behandlung von Verstößen gegen das Gesetz über Ausschreibungen verantwortlich.
Das Finanzministerium erklärte weiter, dass es auf Anweisung des stellvertretenden Ministerpräsidenten die Entscheidung getroffen habe, eine Arbeitsgruppe einzurichten, die die Auswahl der Auftragnehmer für den Bau des Projekts prüfen soll. Ihr würden Vertreter des Finanzministeriums und des Bauministeriums angehören.
Aufgrund der kurzen Zeit zur Durchführung der Aufgabe (die Ergebnisse müssen vor dem 10. Juni gemeldet werden) wurde die Arbeitsgruppe in der oben genannten Entscheidung jedoch aufgefordert, die Inspektion innerhalb von maximal zwei Arbeitstagen direkt in der Provinz Binh Phuoc (jetzt Provinz Dong Nai) durchzuführen.
Da es sich laut Finanzministerium um ein großes und komplexes Angebotspaket mit zahlreichen teilnehmenden Bietern und einer großen Menge an zu prüfenden Dokumenten und Akten handelt, wird sich die Prüfung nur auf die Durchsicht der wichtigsten Inhalte der Angebotsunterlagen, der Ergebnisse der Angebotsbewertung, die in direktem Zusammenhang mit der Petition des Bieters stehen, und der Inhalte gemäß den Anweisungen des stellvertretenden Premierministers in der offiziellen Mitteilung Nr. 4755 konzentrieren.
„Angesichts der oben genannten Besonderheiten und der Tatsache, dass die Arbeitsgruppe mehr Zeit benötigt, um sich mit spezialisierten Verwaltungsbehörden zu verwandten Themen, insbesondere zur Frage der Registrierung und Inspektion von Baumaschinen, zu beraten, ist die Frist für die Berichterstattung an den Premierminister noch nicht erfüllt“, erklärte das Finanzministerium.
Kein Verlust oder Negativität in jedem Fall
In diesem Bericht hat das Finanzministerium eine genauere Bewertung und Schlussfolgerung zu den Ergebnissen der Prüfung der Auftragnehmerauswahl für das Projektbaupaket vorgenommen.
Auf Grundlage der Inspektionsergebnisse empfiehlt das Finanzministerium den Regierungschefs, das Volkskomitee der Provinz Dong Nai anzuweisen, die Stellungnahmen des Ministeriums zu studieren und zu berücksichtigen, um den gesamten Auswahlprozess für Auftragnehmer zu überprüfen, zu kontrollieren und neu zu bewerten und die aufgezeigten Mängel und Fehler zu beheben.
Das Ministerium empfiehlt außerdem, dass das Volkskomitee der Provinz bei Bedarf eine andere Beratungseinheit mit der nötigen Kapazität und Erfahrung auswählt, um Überprüfungen, Inspektionen und Neubewertungen durchzuführen.
Nach der E-HSDT-Neubewertung können 2 Fälle auftreten.
Falls sich der vorgeschlagene Gewinner des Angebots ändert oder festgestellt wird, dass alle teilnehmenden Bieter die Anforderungen nicht erfüllen, ergreift die zuständige Person gemäß den Bestimmungen von Artikel 18 Punkt b, Absatz 1 des Gesetzes über Ausschreibungen Maßnahmen, um die Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl nicht anzuerkennen.
Darüber hinaus ist es notwendig, gegen die gegen die Vorschriften verstoßenden Organisationen und Einzelpersonen (sofern vorhanden) vorzugehen.
Auf dieser Grundlage ergreift der Investor die nächsten Schritte (storniert das Angebot, um die Ausschreibung neu zu organisieren, oder genehmigt die Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl erneut), um die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen.
In anderen Fällen muss der Investor nach einer Neubewertung, ohne dass sich das Ergebnis der Auftragnehmerauswahl geändert hat, den Vertrag mit dem siegreichen Auftragnehmer schnell abschließen und unterzeichnen.
„In jedem Fall muss der ausgewählte Auftragnehmer die Anforderungen hinsichtlich Kapazität, Erfahrung, technischen Lösungen, Finanzen, Qualität und Fortschritt des Angebotspakets erfüllen. Außerdem dürfen keine Verluste, Verschwendung oder Nachteile entstehen“, betonte das Finanzministerium.
Darüber hinaus muss das Volkskomitee der Provinz Dong Nai gemäß den Anweisungen des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha die volle Verantwortung für die Auswahl der Auftragnehmer für dieses Paket übernehmen, und zwar gemäß dem Grundsatz „lokale Entscheidung, lokales Handeln, lokale Verantwortung“.
Das Finanzministerium wies außerdem darauf hin, dass das Volkskomitee der Provinz Dong Nai bei Bedarf mit dem Bauministerium und den relevanten Ministerien und Zweigstellen Gespräche führen werde, um die Notwendigkeit, Rechtmäßigkeit und Legitimität der für die wichtigsten Baumaschinen und -geräte im Angebotspaket vorgeschriebenen technischen Sicherheits- und Umweltschutzprüfdokumente oder Prüfzertifikate zu ermitteln.
Darüber hinaus muss das Volkskomitee der Provinz die Petition des Son Hai-Auftragnehmers im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und objektiv lösen und darf die Petition nicht über einen längeren Zeitraum hinauszögern.
Das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh führt durch Ho-Chi-Minh-Stadt (ca. 2 km Zufahrtsstraße), die Provinzen Binh Duong (52 km lang) und Binh Phuoc (7 km lang). Der Spatenstich für den Abschnitt durch die Provinz Binh Phuoc erfolgt im Dezember 2024. Die Gesamtinvestition beträgt 1,474 Milliarden VND.
Die Baukosten für den Abschnitt durch die Provinz Binh Phuoc werden auf über 880 Milliarden VND geschätzt.
Nach der Angebotseröffnung am 17. März wurde das Joint Venture Truong Son – Thanh Phat mit einem Zuschlagspreis von 845,4 Milliarden VND ausgewählt, wodurch im Vergleich zur Schätzung mehr als 35 Milliarden VND eingespart wurden.
Die verbleibenden vier Bieter, darunter die Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) – der Bieter mit dem niedrigsten Preis (über 732 Milliarden VND) – schieden jedoch aus, da sie die technischen Anforderungen nicht erfüllten.
Quelle: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html
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