Probleme bei der Lösung des Arbeitslosenversicherungssystems

Obwohl sie seit mehr als 12 Jahren in die Arbeitslosenversicherung einzahlen, werden manchen Personen die überzähligen Zahlungsmonate vorbehaltlich ihrer Zahlung ...

Die vietnamesische Sozialversicherung hat dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales kürzlich ein Dokument mit der Bitte um Hinweise zur Beibehaltung des Leistungszeitraums für Arbeitnehmer übermittelt, die länger als 144 Monate Arbeitslosenversicherungsbeiträge gezahlt haben. Im vergangenen Jahr hat diese Behörde bereits zwei Dokumente mit der Bitte um Hinweise zum gleichen Inhalt verschickt, das erste Mal im Oktober 2022.

Arbeiter erledigen im Hanoi Employment Service Center im Juli 2023 das Verfahren zum Erhalt von Arbeitslosengeld. Foto: Hong Chieu

Nach geltendem Recht entspricht die Bezugsdauer von Arbeitslosengeld der Gesamtzahl der aufeinanderfolgenden oder unterbrochenen Zahlungsmonate vom Beginn des Arbeitsverhältnisses bis zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses ohne Bezug von Arbeitslosengeld. Arbeitnehmer, die zwischen 12 und 36 Monaten gezahlt haben, erhalten drei Monate Leistungen. Für jeweils weitere 12 Monate wird ein Monat Leistungen hinzugerechnet, bis maximal 12 Monate. Somit erhalten Arbeitnehmer, die 144 Monate (12 Jahre) Arbeitslosengeld gezahlt haben, die maximale Leistung.

Die Arbeitslosenversicherung ist seit dem 1. Januar 2009 in Kraft. Bei ununterbrochener Teilnahme bis zum 1. Januar 2021 können Arbeitnehmer 144 Beitragsmonate ansammeln, um bei Kündigung die maximalen Leistungen zu erhalten. Viele Menschen, die mehr als 144 Monate eingezahlt haben und dann kündigen, fragen sich, wie die überzähligen Beitragsmonate verrechnet werden. Daher müssen sich die Gemeinden bei den zuständigen Stellen erkundigen.

In einem Antwortschreiben an das Arbeitsvermittlungszentrum der Provinz Thua Thien Hue (die Stelle, die Arbeitnehmern Leistungen der Arbeitslosenversicherung auszahlt) vom Mai 2021 erklärte die Arbeitsvermittlungsabteilung des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales: „Der Zahlungszeitraum von mehr als 144 Monaten wird als Zahlungszeitraum festgelegt, die Leistung wurde jedoch noch nicht abgerechnet“ (d. h. sie ist reserviert und im System erfasst).

Basierend auf dieser Richtlinie zahlten das Arbeitsvermittlungszentrum Thua Thien Hue sowie andere Provinzen und Städte Leistungen für maximal zwölf Monate und reservierten den verbleibenden Zahlungszeitraum. Statistiken zeigen, dass landesweit 20.710 Menschen das maximale Arbeitslosengeld bezogen und den verbleibenden Zahlungszeitraum reserviert haben, berechnet von Anfang 2021 bis Mitte August 2022.

Die lokalen Sozialversicherungsbehörden bestätigen außerdem den Zahlungszeitraum für die Arbeitslosenversicherung für Arbeitnehmer, da dies eine der Bedingungen dafür ist, ob die Person Anspruch auf 1,8 bis 3,3 Millionen VND aus dem im September 2021 aufgelegten 38.000 Milliarden VND umfassenden Paket des Arbeitslosenversicherungsfonds hat oder nicht.

Die Leistungen basieren auf der Anzahl der Beitragsmonate zum 38.000 Milliarden VND schweren Hilfspaket des Arbeitslosenversicherungsfonds zur Unterstützung von Arbeitnehmern, die von Covid-19 betroffen sind. Dieses Paket wurde im September 2021 aufgelegt. Grafik: Ta Lu

Bis zum 15. August 2022 verschickte das Arbeitsministerium weiterhin eine offizielle Mitteilung an die Ministerien für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales der Provinzen und Städte, in der es hieß, dass Personen, die mehr als 144 Monate lang Beiträge gezahlt haben, nur maximal 12 Monate Arbeitslosengeld erhalten und die verbleibenden Überschussmonate nicht reservieren können.

Probleme entstehen dadurch, dass manche Provinzen die verbleibenden Zahlungsmonate nicht reservieren, andere hingegen die verbleibenden Zahlungsmonate für Arbeitnehmer reservieren, die bis zu 12 Monate lang Leistungen bezogen haben. Dadurch ist es dem Sozialversicherungssektor nicht möglich, den einheitlichen Zahlungszeitraum für die Arbeitslosenversicherung im System für die Gruppe der Arbeitnehmer zu bestätigen, die seit mehr als 12 Jahren versichert sind.

Daher hat die vietnamesische Sozialversicherung das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales um die baldige Herausgabe einheitlicher Richtlinien gebeten, da viele Personen, die seit mehr als 12 Jahren versichert sind, bereits Leistungen beziehen. Wird dieses Problem nicht gelöst, wird es zu Schwierigkeiten beim Bezug der Leistungen kommen. Die uneinheitliche Umsetzung im ganzen Land führt zudem zu Ungleichheiten für die Arbeitnehmer, da manche weiterversichert werden, andere nicht.

Während auf Anweisungen gewartet wird, behält sich die vietnamesische Sozialversicherung vorübergehend vor, in allen Fällen einer Teilnahme an der Arbeitslosenversicherung für mehr als 12 Jahre ab 2021 nicht die maximalen Leistungen zu erhalten.

Die Arbeitslosenversicherung ist ein System, das Arbeitnehmern bei Arbeitsplatzverlust einen Teil ihres Einkommens erstattet und sie bei der Berufsausbildung, der Beibehaltung oder der Suche nach einem neuen Arbeitsplatz unterstützt. Arbeitnehmer zahlen gemäß den Vorschriften 1 % ihres Monatsgehalts und Unternehmen 1 % des monatlichen Gehaltsfonds der Gesamtzahl der arbeitslosenversicherten Arbeitnehmer.

Das monatliche Arbeitslosengeld entspricht 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für die Arbeitslosenversicherungsbeiträge der sechs aufeinanderfolgenden Monate vor Beendigung des Arbeitsverhältnisses und darf das Fünffache des Grundgehalts oder des regionalen Mindestlohns nicht überschreiten. Innerhalb von drei Monaten nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses muss der Arbeitnehmer einen Antrag auf Arbeitslosengeld beim Arbeitsamt der Provinz oder Gemeinde einreichen, um das Verfahren abzuschließen.

Bis Ende 2022 wird der Saldo des Arbeitslosenversicherungsfonds auf 59.300 Milliarden VND geschätzt und dürfte in diesem Jahr auf über 62.400 Milliarden VND ansteigen.

Hong Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/vuong-mac-trong-giai-quyet-che-do-bao-hiem-that-nghiep-4660572.html