Lektion 1: In Schwierigkeiten … „entsteht Innovation“
Viele Dörfer im Bezirk Dien Bien Dong haben noch nicht in den Bau von Dorfkulturhäusern investiert, was zu Organisationsschwierigkeiten führt. Die Wirksamkeit kultureller, künstlerischer, bildungsbezogener und gemeinschaftlicher Aktivitäten ist begrenzt.
Kulturhaus „Dorfvorsteher“
Anfang 2020 gab es im Bezirk Dien Bien Dong nur 112/198 Dörfer und Wohngruppen mit Kulturhäusern. Der Mangel an Kulturhäusern erschwert die Organisation von Gemeinschaftsaktivitäten.
Als wir im Dorf Na Lai (Gemeinde Luan Gioi) ankamen, stellte uns Dorfvorsteher Lo Van Dung das „Dorfsaal von Na Lai“ vor. Herr Dung zeigte auf ein kleines Wohnzimmer von etwa 30 Quadratmetern mit einer Reihe von Tischen und Stühlen, einem Fernseher und alten Regalen. Viele Jahre lang galt das Wohnzimmer von Herrn Dungs Familie als „Kulturhaus“, in dem die meisten Aktivitäten des Dorfes Na Lai stattfinden.
Der Raum ist klein und hat wenig Kapazität. Wenn im Dorf eine gemeinschaftliche Veranstaltung stattfindet, kann Herr Dung häufig nur Vertreter der Haushalte benachrichtigen und einladen. Herr Dung benutzte alle Stühle im Haus und lieh sich einige von seinem Nachbarn, musste aber trotzdem zwei große Plastikmatten ausbreiten, auf denen alle sitzen konnten.
Herr Lo Van Dung sagte: „Das Dorf hat kein Kulturhaus. Daher finden alle Aktivitäten – von Dorfversammlungen und Parteizellentreffen über die Umsetzung der Parteipolitik und -richtlinien sowie der staatlichen Gesetze bis hin zu den Vor- und Abschlussprüfungen und Festivals – im Haus des Dorfvorstehers statt. Das Dorf hat 55 Haushalte. Viele Aktivitäten ziehen Hunderte von Teilnehmern an, doch die Bedingungen und Einrichtungen der Familien reichen nicht aus, um die Nachfrage zu decken. Die Organisation von Aktivitäten gestaltet sich sehr schwierig, was die Effektivität einiger Aktivitäten stark einschränkt.“

Herr Lo Van Dung, ein Bewohner des Dorfes Na Lai, sagte: „Viele Versammlungen haben Inhalte, die mit den direkten Interessen jedes einzelnen Bewohners in Zusammenhang stehen, aber das Dorf lädt nur Vertreter ein.“ Aber nicht jeder ist in der Lage, es den Familienmitgliedern vollständig zu vermitteln. Manche Inhalte werden von den Leuten nicht direkt gehört, sodass sie bei der Umsetzung auf Schwierigkeiten und Verwirrung stoßen. Beispielsweise der Inhalt von Richtlinien und Leitlinien für den Anbau von Macadamiabäumen; Landzuteilung, Waldzuteilung; Implementierung der Bürgeridentifikation, elektronische Identifikation, digitale Transformation... Oder wie bei einigen Gemeinschaftsaktivitäten wie dem Nationalen Tag der Großen Einheit fehlt es den Menschen an Orten, an denen sie sich organisieren und leben können, sodass die Aktivitäten nicht richtig und vollständig organisiert wurden.
Nicht nur die Bergdörfer mit ihren schwierigen Bedingungen, sondern auch die Dörfer im Zentrum von Gemeinden und Städten haben noch nicht in den Bau von Kulturhäusern investiert.
Pa Nam – das zentrale Dorf der Gemeinde Chieng So hat 95 Haushalte und 451 Einwohner, 100 % der Bevölkerung Thailänder. Obwohl es viele Haushalte und Menschen gibt, versammelt sich das ganze Dorf jedes Mal im Haus des Dorfvorstehers, wenn eine Dorfversammlung oder kulturelle oder künstlerische Aktivitäten stattfinden. Da es keinen Wohnraum gibt, ist die Effizienz der Aktivitäten nur durchschnittlich.

Herr Lo Van Thoa, Häuptling des Dorfes Pa Nam, sagte: „Alle Konferenz- und Tagungsaktivitäten finden im Haus des Dorfhäuptlings statt.“ Aufgrund der großen Teilnehmerzahl mussten viele Veranstaltungen unter Tage und im Hof durchgeführt werden. Das Dorf musste Menschen mobilisieren, um zum Kauf notwendiger Ausrüstung beizutragen. Die Familie gab auch Geld aus, um Plastikstühle für die an dem Treffen teilnehmenden Verwandten zu kaufen. Für kulturelle und künstlerische Aktivitäten müssen Solidaritätsfestivals auf Dorfebene in Schulen oder im Kulturhaus der Gemeinde Chieng So organisiert werden. Jedes Mal, wenn Dinge bewegt und transportiert werden müssen, ist es sehr schwierig.
Entschlossen, schwierige „Probleme“ zu lösen
Aus praktischen Gründen möchten die Menschen in Dörfern und Wohngruppen unbedingt in den Bau kultureller Häuser investieren. Der Bau eines Kulturhauses steht dem Bezirk Dien Bien Dong jedoch vor großen Schwierigkeiten, da es an Land und Geldern mangelt. Die geschätzten Investitionskosten für den Bau eines Dorfkulturhauses betragen etwa 150 bis 200 Millionen VND. Bei 86 Dörfern ohne Kulturhäuser belaufen sich die Gesamtinvestitionskosten auf etwa 20 Milliarden VND. Dies ist wirklich ein „Eckpfeiler“, den Dien Bien Dong nur schwer überwinden kann. Angesichts dieser Situation einigte sich der Bezirk Dien Bien Dong auf die Lösung, Ressourcen für den Bau eines Dorfkulturhauses zu bündeln.
Seit 2018 haben einige Gemeinden als Vorreiter die Registrierung für den Bau von 1–2 Dorfkulturhäusern pro Jahr durchgeführt. Die Volkskomitees der Kommunen mobilisieren Unternehmen mit Projekten, um Bauvorhaben in der Region umzusetzen. Fordern Sie Unterstützung von den Abteilungen und mobilisieren Sie Philanthropen. Allerdings war diese Methode nicht wirklich effektiv und hat keine wettbewerbsfähige Bewegung hervorgebracht. Im Zeitraum 2018 – 2020 wurden im gesamten Landkreis lediglich 3 – 4 weitere Dorfkulturhäuser/Jahr gebaut; Der Programmfortschritt ist sehr langsam.
Herr Nguyen Van Tang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Dien Bien Dong, sagte: „Das Volkskomitee des Distrikts hat die Beschränkungen in den Umsetzungsmethoden der Regierung auf Gemeindeebene erkannt und nach neuen Vorgehensweisen gesucht.“ In Bezug auf die Landfonds forderte das Bezirksvolkskomitee Kommunen, Dörfer und Wohngruppen auf, die Bevölkerung zu mobilisieren und für Landspenden zu werben. Was die Finanzierung betrifft, stimmte das Volkskomitee des Distrikts Dien Bien Dong zu, Mittel aus der Zahlungsrichtlinie des Forstumweltdienstes für die Investition in und den Bau eines Kulturhauses zu verwenden. Anschließend reichte das Bezirksvolkskomitee die Genehmigung des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees und des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees zur Verwendung der Finanzierungsquelle ein und erhielt diese. Gleichzeitig hat das Bezirksparteikomitee die Beseitigung der „leeren“ Version des Kulturhauses als eines der Ziele der Resolution des Bezirksparteitags aufgenommen.

Der Bezirk Dien Bien Dong verfügt über einen „legalen Korridor“ und hat im Jahr 2021 die Sozialisierung dörflicher Kulturhäuser in die jährlich festgelegten Ziele für Gemeinden und Städte aufgenommen. Das Volkskomitee des Bezirks hat sozialisierte Ausgaben zur Unterstützung des Baus von Dorfkulturhäusern für acht Agenturen, Abteilungen und Ämter des Bezirks bereitgestellt, mit einem Minimum von zwei Kulturhäusern pro Einheit und Jahr. Gleichzeitig sollten Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Parteimitglieder von der Bezirks- bis zur Gemeindeebene dazu aufgerufen und mobilisiert werden, mit gutem Beispiel voranzugehen und den Bau von Kulturhäusern in den Dörfern finanziell zu unterstützen und zu unterstützen.
Der Bauplan ist konkret, aber bei der Umsetzung vor Ort gibt es viele Schwierigkeiten. Frau Lo Thi Quyen, Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Luan Gioi, sagte: „Anfangs waren die Leute nicht damit einverstanden, Land zu spenden und das für Forstumweltdienste gezahlte Geld für den Bau eines Kulturhauses zu verwenden.“ Angesichts dieser Situation konzentrierte sich die Kommune Luan Gioi auf Propaganda und die Mobilisierung der Bevölkerung. Jedes Dorf organisiert Dutzende von Treffen und Konferenzen, von konzentrierter Propaganda bis hin zur individuellen Mobilisierung. Allmählich wurde den Menschen klar, dass das Dorfkulturhaus viele Vorteile mit sich brachte, und so erklärten sich alle Dorfbewohner bereit, Land zu spenden und Geld und Arbeitskraft für den Bau beizusteuern.

Herr Lo Van Yem, Sekretär der Parteizelle des Dorfes Na Lai, Gemeinde Luan Gioi, erklärte: „Bei den ersten Treffen lehnten die Menschen die vom Bezirk vorgeschlagene Politik ab.“ Die Parteizelle des Dorfes hielt Versammlungen ab, teilte jedem Parteimitglied Aufgaben zu, die in jedem Haushalt verbreitet werden sollten, und förderte den Pionier- und Vorbildgeist der Parteimitglieder. Dementsprechend erklärte sich der Dorfvorsteher bereit, mehr als 200 Quadratmeter Reisfeld zu spenden. Parteimitglieder spendeten zusätzlich 400.000 VND pro Haushalt für den Bau eines Kulturhauses. Daraufhin stimmten 100 % der Haushalte zu und schlossen sich zusammen, um ein Dorfkulturhaus zu bauen.
Lektion 2: Alle Menschen vereinen sich, um ein Dorfkulturhaus zu bauen
Quelle
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