Tausende kleiner Schlachthöfe
Auf dem Bauernhof von Herrn Nguyen Van Hung in der Gemeinde Hiep Cat (Nam Sach) werden knapp 100 Schweine gehalten. Alle Schweine werden vor dem Verkauf auf dem Hof geschlachtet. Da die Schlachtmenge gering ist, sind keine Investitionen in Anlagen nötig. Dies ist der größte Vorteil der kleinbäuerlichen Schlachtung. Allerdings bringt sie auch eine Reihe von Problemen im Zusammenhang mit Umwelt und Lebensmittelsicherheit mit sich.
Herr Hung erklärte: „Zentrale Schlachtungen sind natürlich hygienischer, aber die nächtlichen und langen Transportwege sind sowohl umständlich als auch kostspielig. Meine Familie schlachtet täglich nur ein bis zwei Schweine, um den Bedarf der lokalen Bevölkerung zu decken. An Feiertagen und während des Tet-Festes, wenn die Nachfrage steigt, können wir auch die Versorgung übernehmen. Außerdem wird das Fleisch von Hand geschlachtet, ohne Quarantänestempel, und kann auf dem Markt genauso wie industriell geschlachtetes Fleisch verkauft werden.“
Der Ve-Markt in der Gemeinde Dong Tam (Ninh Giang) ist berühmt für sein Büffelfleisch. In den Wohngebieten gibt es zahlreiche kleine Büffelschlachthöfe. Laut Provinz- und Bezirksplanung haben die Gemeinden Dong Tam und Tan Huong über 3 Hektar Land für den Bau eines halbindustriellen Schlachthofs des Typs II reserviert. Dieser soll eine Kapazität von 5–10 Büffeln und Rindern, 50–100 Schweinen und 200–300 Geflügeltieren pro Tag haben. Bislang wurde das Projekt jedoch noch nicht realisiert.
Derzeit gestaltet sich der Bau zentraler Schlachthöfe in den übrigen Bezirken ebenfalls sehr schwierig. Hauptgrund dafür ist der große Platzbedarf vielerorts, der Transport der lebenden Rinder zum Schlachthof und anschließend der Fleischtransport zum Markt. Hinzu kommen die hohen Schlachtkosten von 500.000 bis 600.000 VND pro Tier. Ein weiterer Grund ist die unzureichende Anzahl an Quarantänekräften in den betroffenen Gebieten, die die Anforderungen an die Schlachtquarantäne nicht erfüllen.
Kleine Schlachthöfe entstehen oft spontan, dienen dem Eigenbedarf und sind eng mit den Lebensgewohnheiten der Menschen verbunden. Daher lassen sie sich nur schwer gemäß den Vorschriften der Tierhaltungsbranche verwalten und umplanen. Die Tatsache, dass diese Einrichtungen in unmittelbarer Nähe von Wohngebieten liegen, birgt ein hohes Risiko für die Verbreitung von Krankheiten, Umweltverschmutzung und die Lebensmittelsicherheit.
In der Provinz Hai Duong gibt es derzeit Tausende von kleinen Schlachthöfen, die noch manuell arbeiten und keine Genehmigung der lokalen Behörden besitzen. Gleichzeitig sind die Kosten für den Bau zentralisierter Schlachthöfe für Nutztiere und Geflügel enorm und belaufen sich auf mehrere zehn Milliarden VND, insbesondere für die Abfall- und Abwasserbehandlung zur Gewährleistung der Umwelthygiene. Daher können zentrale Schlachthöfe im Wettbewerb mit kleinen Schlachthöfen nur schwer bestehen.
Unternehmen sind nicht an Investitionen interessiert.
Der Geflügelschlachthof der Chicken PT Company Limited in der Gemeinde Cam Phuc (Cam Giang) ist einer der wenigen Basisschlachthöfe der Provinz, der die Umwelt- und Lebensmittelsicherheitsstandards erfüllt. Die Anlage wird seit 2016 vom LIFSAP-Projekt gefördert und hat eine Schlachtkapazität von 3–5 Tonnen pro Tag. Allerdings wird hier ausschließlich Geflügel von den firmeneigenen und angeschlossenen Farmen geschlachtet. Das Geflügel wird geschlachtet, verarbeitet, eingefroren und an Gemeinschaftsküchen in der Provinz geliefert.
Frau Nguyen Thi Tuyen, Leiterin des Geflügelschlachthofs der Chicken PT Company Limited, erklärte, dass viele Schlachthöfe in anderen Provinzen und Städten nach kurzer Betriebszeit schließen müssten, da die Umstellung auf industrielle Schlachtung mit höheren Kosten und strengeren Kontrollen des Produktionsprozesses verbunden sei. „Wir haben das Potenzial, zu investieren, unsere Schlachtlinie zu modernisieren und zu erweitern. Bei einer Vergrößerung des Betriebs stünden wir jedoch im Wettbewerb mit kleineren Schlachthöfen. Diese tragen viele Kosten und Gebühren, und die Qualität der Schlachtprodukte müsse streng kontrolliert werden, während kleinere Schlachthöfe keine Kosten tragen müssten. Das erschwert die Qualitätskontrolle erheblich.“
Im Jahr 2017 genehmigte das Volkskomitee der Provinz Hai Duong die Planung von Großschlachthöfen für Nutztiere und Geflügel bis 2025 mit einer Vision bis 2030. Das übergeordnete Ziel der Provinz ist die schrittweise Abschaffung kleinerer Schlachthöfe und die Errichtung von Großschlachthöfen für Nutztiere und Geflügel. Dadurch sollen sichere und hygienische Tierprodukte für den Inlandsmarkt und den Export bereitgestellt und so zur Verbesserung der Qualität von Tierprodukten in der Provinz beigetragen werden. Gleichzeitig sollen die Umwelt geschützt und Tierkrankheiten vorgebeugt werden.
Demnach wird Hai Duong bis 2025 zwei Schweineschlachthöfe betreiben: die Thang Loi Company Limited (Stadt Hai Duong) und die Huong Quynh Dang Joint Stock Company (Ninh Giang). Geplant ist außerdem der Bau von vier industriellen Schlachthöfen des Typs I mit einer Fläche von jeweils etwa 2 Hektar. Zusätzlich sollen 35 halbindustrielle Anlagen des Typs II mit einer Fläche von 0,5 bis 1 Hektar errichtet werden. Um sicherzustellen, dass die zentral geschlachtete Frischfleischproduktion (ohne Ferkel) etwa 50 % des Bedarfs in der Provinz und etwa 65 % des Bedarfs außerhalb der Provinz deckt, werden 102 konzentrierte manuelle Schlachthöfe des Typs III errichtet.
Die Regierung erließ außerdem das Dekret 57/2018/ND-CP zu Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung von Investitionen in die ländliche Landwirtschaft . Demnach werden Schlachthöfe für Nutztiere und Geflügel mit 60 % der Investitionskosten und maximal 15 Milliarden VND pro Projekt für den Bau von Infrastruktur zur Abfallbehandlung, zum Transport, zur Stromversorgung, zur Wasserversorgung, für Fabriken und für die Anschaffung von Ausrüstung innerhalb des Projektgebiets gefördert.
Tatsächlich gibt es in der Provinz bisher neben zwei Schweineschlachthöfen für den Export nur vier Schlachthöfe für Nutztiere und Geflügel. Davon befindet sich nur einer im Stadtteil Thach Khoi (Stadt Hai Duong). Die übrigen drei Schlachthöfe dienen ausschließlich der Geflügelschlachtung der investierenden Unternehmen.
Tatsächlich haben aus vielen objektiven Gründen nur wenige Unternehmen in Schlachtketten für Nutztiere investiert. Auch die Unternehmen, die Kapital investiert haben, stehen vor Schwierigkeiten, insbesondere in den ländlichen Gebieten. Die Koordination zwischen den verschiedenen Ebenen und Sektoren ist noch nicht optimal, und die Behörden einiger Landkreise und Gemeinden haben der Lebensmittelsicherheit nicht genügend Aufmerksamkeit geschenkt. Daher sind Information, Aufklärung und die Verbreitung von Gesetzen an die Bevölkerung weiterhin unzureichend. Maßnahmen zur Förderung und Unterstützung der Schlachtung, des Handels und des Transports von Nutz- und Geflügeltieren sind noch nicht einheitlich und wirksam.
Herr Vu Van Hoat, Leiter des Tierhaltungs- und Veterinäramts von Hai Duong, erklärte, dass Hai Duong laut Plan 65 Hektar Land für den Bau eines zentralen Schlachthofs reserviert habe. Die größte Schwierigkeit bestehe jedoch darin, dass nur wenige Unternehmen in diesem Bereich investieren wollen. Investitionen auf Bezirksebene seien aufgrund der großen Entfernungen zwischen den Gemeinden ebenfalls mit vielen Problemen verbunden. Eine Zentralisierung der Schlachtung würde viele Kosten, insbesondere die Transportkosten, erhöhen. Tatsächlich arbeiteten viele Unternehmen, die in die Schlachtung von Nutztieren und Geflügel investiert hätten, ineffizient, während die Investitionskosten hoch seien. Auch die Gewohnheit der Bevölkerung, frische Lebensmittel zu konsumieren, halte Unternehmen von Investitionen ab.
Angesichts des zunehmenden Bewusstseins der Verbraucher für Lebensmittelsicherheit und Hygiene spielt der Bau zentralisierter Schlachthöfe eine wichtige Rolle für die Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit von der Zucht bis zur Verarbeitung. Der effiziente Betrieb zentralisierter Schlachthöfe ist der Schlüssel zur Verbesserung der Tierqualität im Sinne eines ganzheitlichen Ansatzes, der die Eigenverantwortung der Zuchtbetriebe stärkt und gleichzeitig die Voraussetzung für eine hygienische Verarbeitungskette bildet.
Schwierigkeiten bei der Tierquarantäne
In der Gemeinde Nam Hong (Nam Sach) gibt es derzeit mehr als ein Dutzend kleine Schlachthöfe für Nutztiere und Geflügel. Die Schlachtungen finden hauptsächlich nachts statt, und die Schlachthöfe liegen weit auseinander, was die Kontrolle erschwert.
Schlachtvorgänge unter unhygienischen Bedingungen können Fleisch leicht verunreinigen und somit die Fleischqualität und Lebensmittelsicherheit beeinträchtigen. Früher wurde die Lebensmittelsicherheitskontrolle auf dem Markt durchgeführt, was aufgrund mangelhafter Kontrollen heute nicht mehr möglich ist.
Der Bau zentralisierter Schlachthöfe für Nutztiere und Geflügel schafft günstige Bedingungen für das Veterinärpersonal, um Tiere unter Quarantäne zu stellen, die Lebensmittelsicherheit und Hygiene für die Verbraucher zu gewährleisten und die Umwelthygiene im ländlichen Raum sicherzustellen.
Nguyen Thi Thuy, Veterinärin der Gemeinde Nam Hong (Nam Sach)
Sicherstellung der Fleischqualität auf traditionellen Märkten
In letzter Zeit habe ich vermehrt Fälle beobachtet, in denen Lebensmittel, insbesondere Hühner- und Schweinefleisch auf Märkten, von den Behörden als bakteriell verunreinigt festgestellt wurden. Unkontrollierte Schlachtungen, der überall angebotene Verkauf von Lebensmitteln ohne ausreichende Konservierung zählen ebenfalls zu den Hauptursachen für Probleme mit der Lebensmittelsicherheit.
Um die Qualität von Nutz- und Geflügelfleisch zu verbessern, müssen die Behörden Schlachthöfe streng kontrollieren. Die Inspektion und Überwachung kleiner, unregulierter Tierschlachthöfe ist zu verstärken; Betriebe, die die Standards und Vorschriften nicht erfüllen und Umweltverschmutzung verursachen, sind konsequent zu schließen. Gleichzeitig sind die Marktaufsichtsbehörden anzuweisen, Vorschriften zu erarbeiten und den Handel mit Nutz- und Geflügelfleisch ohne Schlachtkontrollzeichen der Veterinärbehörden strikt zu verbieten.
Pham Thi Hong, Dorf Quynh Khe, Gemeinde Kim Xuyen (Kim Thanh)
Quelle: https://baohaiduong.vn/xay-dung-co-so-giet-mo-tap-trung-o-cac-huyen-bai-toan-kho-giai-392414.html
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