Tausende kleiner Schlachthöfe
Auf dem Hof von Herrn Nguyen Van Hung in der Gemeinde Hiep Cat (Nam Sach) werden fast 100 Schweine gehalten. Alle Schweine werden vor dem Verkauf direkt geschlachtet. Die geringe Schlachtmenge bedeutet, dass keine Investitionen in Anlagen erforderlich sind. Dies ist der größte Vorteil der Kleinschlachtung. Allerdings bringt sie auch eine Reihe von Problemen in Bezug auf Umwelt und Lebensmittelsicherheit mit sich.
Herr Hung erklärte: „Zentralisiertes Schlachten ist natürlich sauberer, aber nächtliche Fahrten und lange Strecken sind unbequem und erhöhen die Transportkosten. Meine Familie schlachtet täglich nur ein bis zwei Schweine, um den Bedarf der Bevölkerung vor Ort zu decken. Während der Feiertage und des Tet-Festes, wenn die Nachfrage steigt, können wir auch die Initiative ergreifen und für die Versorgung sorgen. Außerdem wird das Fleisch manuell und ohne Quarantänestempel geschlachtet. Wenn es auf den Markt kommt, wird es wie industriell geschlachtetes Fleisch verkauft.“
Der Ve-Markt in der Gemeinde Dong Tam (Ninh Giang) ist für sein Büffelfleisch bekannt. In den Wohngebieten gibt es viele kleine Büffelschlachthöfe. Gemäß den Planungen der Provinz und des Bezirks haben die Gemeinden Dong Tam und Tan Huong mehr als drei Hektar für den Bau eines halbindustriellen Schlachthofs Typ II mit einer Kapazität von 5–10 Büffeln und Kühen, 50–100 Schweinen und 200–300 Geflügel pro Tag reserviert. Die Umsetzung ist jedoch noch nicht erfolgt.
Auch der Bau zentralisierter Schlachthöfe in den übrigen Bezirken gestaltet sich derzeit sehr schwierig. Der Hauptgrund dafür ist, dass die Fläche vielerorts groß ist. Lebendvieh muss zum Schlachthof transportiert werden, das Fleisch anschließend zum Markt. Dadurch steigen die Schlachtkosten von 500.000 auf 600.000 VND pro Tier. Ein weiterer Grund ist die unzureichende Quarantänekapazität, die den Anforderungen für Quarantäne und Schlachtung nicht gerecht wird.
Kleine Schlachthöfe sind oft spontan, eigenwirtschaftlich und eng mit den Lebensgewohnheiten der Menschen verknüpft. Dadurch ist ihre Verwaltung und Umplanung gemäß den Vorschriften der Viehwirtschaft schwierig. Die unmittelbare Nähe dieser Anlagen zu Wohngebieten birgt ein hohes Risiko für die Verbreitung von Krankheiten, verursacht Umweltverschmutzung und Probleme mit der Lebensmittelsicherheit.
Derzeit gibt es in der Provinz Hai Duong Tausende von kleinen Schlachthöfen, die manuelle Methoden anwenden und nicht von den lokalen Behörden zugelassen sind. Gleichzeitig sind die Finanzierungsquellen für den Bau zentraler Schlachthöfe für Vieh und Geflügel sehr groß und belaufen sich auf mehrere zehn Milliarden VND, insbesondere die Kosten für Abfall- und Abwasserbehandlung zur Gewährleistung der Umwelthygiene. Daher fällt es zentralen Schlachthöfen nach wie vor schwer, mit kleinen Schlachthöfen zu konkurrieren.
Unternehmen haben kein Interesse an Investitionen
Der Geflügelschlachthof der Chicken PT Company Limited in der Gemeinde Cam Phuc (Cam Giang) ist einer der wenigen Schlachthöfe der Provinz, der die Anforderungen an Umwelt- und Lebensmittelsicherheit grundsätzlich erfüllt. Die Anlage wurde 2016 im Rahmen des LIFSAP-Projekts mit einer Schlachtkapazität von 3–5 Tonnen pro Tag errichtet und wurde im Rahmen des LIFSAP-Projekts gefördert. Die Anlage dient jedoch ausschließlich der Schlachtung von Geflügel aus den eigenen und angeschlossenen Betrieben. Das Geflügel wird geschlachtet, verarbeitet, eingefroren und zu den Gemeinschaftsküchen der Provinz transportiert.
Frau Nguyen Thi Tuyen, Leiterin des Geflügelschlachthofs der Chicken PT Company Limited, sagte, dass viele Schlachthöfe in anderen Provinzen und Städten bereits nach kurzer Betriebszeit schließen müssten, da die Schlachtkosten bei der Umstellung auf industrielle Schlachtung höher würden und der Produktionsprozess strenger kontrolliert werden müsse. „Wir haben das Potenzial, in die Schlachtlinie zu investieren, sie zu modernisieren und zu erweitern. Bei einer Ausweitung werden die Unternehmen jedoch mit Händlern kleinerer Schlachthöfe konkurrieren müssen. Die Unternehmen müssen viele Kosten und Gebühren tragen, und die Qualität der zur Schlachtung gebrachten Produkte muss streng kontrolliert werden, während für die Händler keine Kosten anfallen, was die Qualitätskontrolle sehr schwierig macht.“
Im Jahr 2017 genehmigte das Volkskomitee der Provinz Hai Duong die Planung konzentrierter Schlachthöfe für Vieh und Geflügel bis 2025 mit einer Vision bis 2030. Das allgemeine Ziel der Provinz ist die schrittweise Schließung kleiner Schlachthöfe und die Schaffung konzentrierter Schlachthöfe für Vieh und Geflügel. Ziel ist die Bereitstellung sicherer und hygienischer tierischer Produkte für inländische Verbraucher und den Export, um die Qualität der tierischen Produkte in der Provinz zu verbessern. Gleichzeitig soll die Umwelt geschützt und Krankheiten bei Vieh und Geflügel vorgebeugt werden.
Dementsprechend wird Hai Duong bis 2025 zwei Schweineschlachthöfe unterhalten, Thang Loi Company Limited (Stadt Hai Duong) und Huong Quynh Dang Joint Stock Company (Ninh Giang). Geplant ist die Entwicklung von vier industriellen Schlachthöfen des Typs I mit einer Fläche von jeweils etwa 2 Hektar. Die Provinz wird außerdem 35 halbindustrielle Anlagen des Typs II mit einer Fläche von 0,5 bis 1 Hektar bauen. 102 konzentrierte manuelle Anlagen des Typs III werden eingerichtet, um sicherzustellen, dass die Produktion von zentral geschlachtetem Frischfleisch (ohne Ferkel) etwa 50 % des in der Provinz konsumierten Outputs und etwa 65 % des außerhalb der Provinz konsumierten Outputs ausmacht.
Die Regierung erließ außerdem das Dekret 57/2018/ND-CP über Mechanismen und Richtlinien zur Förderung von Investitionen in die ländliche Landwirtschaft . Demnach werden Vieh- und Geflügelschlachthöfe mit 60 % der Investitionskosten und höchstens 15 Milliarden VND pro Projekt unterstützt, um Infrastruktur für Abfallbehandlung, Transport, Strom, Wasser, Fabriken und den Kauf von Ausrüstung innerhalb des Projektgebiets aufzubauen.
Tatsächlich gibt es in der gesamten Provinz bisher jedoch neben zwei Schweineschlachthöfen für den Export nur vier Schlachthöfe für Vieh und Geflügel. Davon befindet sich nur einer im Bezirk Thach Khoi (Stadt Hai Duong). Die übrigen drei Schlachthöfe dienen alle der Geflügelschlachtung der investierenden Unternehmen.
Tatsächlich haben aus vielen objektiven Gründen nicht viele Unternehmen in Viehschlachtketten investiert. Auch Unternehmen, die Kapital investiert haben, stehen vor Schwierigkeiten, insbesondere in den Bezirken. Die Leitung und Koordination zwischen den Ebenen und Sektoren ist noch nicht synchron, und die Behörden einiger Bezirke und Gemeinden haben der Lebensmittelsicherheit nicht wirklich Beachtung geschenkt. Daher sind Information, Propaganda und die Verbreitung von Gesetzen an die Bevölkerung noch begrenzt. Maßnahmen zur Förderung und Unterstützung der Schlachtung, des Handels und des Transports von Vieh und Geflügel sind noch nicht synchron und wirksam.
Herr Vu Van Hoat, Leiter der Tierhaltungs- und Veterinärbehörde von Hai Duong, erklärte, Hai Duong habe laut Plan 65 Hektar Land für den Bau eines zentralen Schlachthofs reserviert. Die größte Schwierigkeit bestehe derzeit jedoch darin, dass nur wenige Unternehmen in diesen Bereich investieren möchten. Investitionen auf Bezirksebene seien zudem aufgrund der großen Entfernung zwischen den Gemeinden mit zahlreichen Nachteilen verbunden. Eine zentrale Schlachtung führe zu höheren Kosten, insbesondere zu höheren Transportkosten. Tatsächlich wirtschaften viele Unternehmen, die in die Schlachtung von Vieh und Geflügel investiert haben, ineffizient, während die Investitionskosten hoch seien. Auch der Konsum frischer Lebensmittel halte Unternehmen von Investitionen ab.
Da Verbraucher zunehmend auf Lebensmittelsicherheit und Hygiene achten, spielt der Bau zentraler Schlachthöfe eine wichtige Rolle bei der Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit von der Zucht bis zur Verarbeitung. Die ordnungsgemäße Ausführung zentraler Schlachthöfe ist der Schlüssel zur Verbesserung der Viehqualität im Sinne eines „Selbstbewusstseins von Grund auf“ der Züchter und bildet zugleich die Voraussetzung für eine saubere Verarbeitungskette.
Schwierigkeiten bei der Tierquarantäne
Derzeit gibt es in der Gemeinde Nam Hong (Nam Sach) mehr als ein Dutzend kleiner Schlachthöfe für Vieh und Geflügel. Die Schlachtungen finden hauptsächlich nachts statt, und die Schlachthöfe liegen weit voneinander entfernt, was ihre Kontrolle erschwert.
Schlachtvorgänge unter unhygienischen Bedingungen können leicht zu einer Verunreinigung des Fleisches führen, was die Fleischqualität und die Lebensmittelsicherheit beeinträchtigt. Früher wurden Lebensmittelsicherheitskontrollen auf dem Markt durchgeführt, heute ist dies aufgrund laxer Kontrollen nicht mehr möglich.
Der Bau konzentrierter Schlachthöfe für Vieh und Geflügel schafft günstige Bedingungen für das Veterinärpersonal, um Tiere unter Quarantäne zu stellen, die Lebensmittelsicherheit und Hygiene für die Verbraucher zu gewährleisten und die Hygiene der ländlichen Umwelt sicherzustellen.
Nguyen Thi Thuy, Veterinärbeamtin der Gemeinde Nam Hong (Nam Sach)
Sicherstellung der Fleischqualität auf traditionellen Märkten
In letzter Zeit habe ich viele Fälle erlebt, in denen die Behörden auf den Märkten festgestellt haben, dass Lebensmittel, insbesondere Hühner- und Schweinefleisch, bakteriell verunreinigt waren. Unkontrollierte Schlachtprozesse, der weitverbreitete Verkauf von Lebensmitteln und mangelnde Konservierung sind weitere Hauptursachen für Probleme mit der Lebensmittelsicherheit.
Um die Qualität von Vieh- und Geflügelfleisch zu verbessern, müssen die Behörden die Schlachthöfe streng kontrollieren. Die Inspektion und Handhabung kleiner, spontaner Schlachthöfe muss verstärkt werden. Betriebe, die Standards und Vorschriften nicht erfüllen und Umweltverschmutzung verursachen, müssen konsequent geschlossen werden. Gleichzeitig müssen die Marktverwaltungen angewiesen werden, Vorschriften zu erarbeiten und den Handel mit Vieh- und Geflügelfleisch ohne Schlachtkontrollkennzeichnung der Veterinärbehörden strikt zu verbieten.
Pham Thi Hong, Dorf Quynh Khe, Gemeinde Kim Xuyen (Kim Thanh)
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Quelle: https://baohaiduong.vn/xay-dung-co-so-giet-mo-tap-trung-o-cac-huyen-bai-toan-kho-giai-392414.html
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