Aufbau eines Lehrerteams, das den Anforderungen der Bildungsreform gerecht wird.

Im Schuljahr 2024/25 wird der Bildungssektor das allgemeine Bildungsprogramm von 2018 für die Klassenstufen 5, 9 und 12 umsetzen. Dies sind die letzten Klassenstufen, in denen alle Fächer und Aktivitäten der Allgemeinbildung umfassend reformiert werden. Daher ist es umso wichtiger, über ausreichend qualifiziertes Lehrpersonal zu verfügen.

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung wurden, um sicherzustellen, dass das Lehrpersonal den Innovationsanforderungen gerecht wird, nach der vom Politbüro beschlossenen Schaffung von 65.980 zusätzlichen Stellen im Bildungssektor für den Zeitraum 2022-2026 in Abstimmung mit dem Innenministerium Maßnahmen ergriffen, um die Kommunen bei der Rekrutierung, Verwaltung und Nutzung der zugewiesenen Stellen zu unterstützen; allein im Schuljahr 2023-2024 stellten die Kommunen 19.474 Lehrer ein.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat außerdem ein Rundschreiben herausgegeben, das die Stellenbeschreibungen, die Struktur der Beamten nach Berufsbezeichnungen und den Personalbestand in öffentlichen Vorschulen, allgemeinbildenden Einrichtungen und öffentlichen Sonderschulen regelt und viele neue Punkte enthält, die die Verbesserung der Qualität des Lehrpersonals erleichtern.

Der Bildungssektor und die lokalen Behörden haben gemäß den geltenden Bestimmungen regelmäßige Fortbildungen für Vorschul- und Grundschullehrer durchgeführt. Die pädagogischen Kompetenzen der meisten Lehrkräfte haben sich verbessert und erfüllen schrittweise die Anforderungen an Innovationen in Unterrichtsinhalten und -methoden, insbesondere im Hinblick auf die Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018.

Bis heute ist die Zahl der Lehrkräfte gestiegen, wodurch strukturelle Mängel schrittweise überwunden wurden; zum Ende des Schuljahres 2023-2024 gab es landesweit 1.251.377 Vorschul- und Allgemeinbildungslehrer; der Anteil der Lehrer, die die Ausbildungsstandards gemäß dem Bildungsgesetz von 2019 erfüllen, betrug 89,3 % für die Vorschulerziehung, 89,9 % für die Grundschule, 93,8 % für die Sekundarstufe I und 99,9 % für die Sekundarstufe II.

Trotz positiver Ergebnisse besteht im Vergleich zu den Anforderungen der Bildungsreform weiterhin in den meisten Regionen ein lokaler Lehrermangel, insbesondere in den neuen Fächern (Englisch, Informatik, Musik, Kunst). Die Lehrerstruktur ist innerhalb derselben Bildungsstufe fächerübergreifend und zwischen Regionen mit unterschiedlichen sozioökonomischen Bedingungen unausgewogen; die Lehrerzuweisungsquoten liegen in den meisten Regionen unter dem tatsächlichen Bedarf. Einige Lehrkräfte zögern, Innovationen anzunehmen, und haben die Bedeutung der kontinuierlichen beruflichen Weiterbildung noch nicht vollständig erkannt.

Um ein Lehrpersonal zu entwickeln, das den Anforderungen der Innovation optimal gerecht wird, wird der Bildungssektor im Schuljahr 2024/25 den Fahrplan zur Anhebung der Ausbildungsstandards für Lehrkräfte weiter umsetzen. Der Fokus liegt dabei auf regelmäßigen Fort- und Weiterbildungen zur Verbesserung der Lehrkompetenz, um den professionellen Standards und den Anforderungen des Allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 zu entsprechen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird gemeinsam mit den Kommunen den Lehrerbedarf planen und prognostizieren, um eine genaue Bedarfsermittlung zu gewährleisten. Dies umfasst insbesondere präzise Prognosen für städtische Gebiete, Industriegebiete und Exportverarbeitungszonen in Verbindung mit der Urbanisierungsrate vor Ort. Darüber hinaus werden Bevölkerungsentwicklungen und Arbeitsmigration zwischen den Regionen prognostiziert, um den Anstieg der Schüler- und Klassenzahlen bestmöglich vorherzusagen und so den entsprechenden Lehrerbedarf zu ermitteln.

Konkret müssen die Kommunen die ihnen zugewiesenen Lehrerstellen effektiv rekrutieren, verwalten und nutzen, um dem Lehrermangel, insbesondere im Bereich der Vorschullehrkräfte und der Lehrkräfte für Fächer des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018, entgegenzuwirken (die Rekrutierung verläuft in den Kommunen weiterhin schleppend, etwa 72.000 Stellen sind noch unbesetzt). Schulen sollten aktiv den Austausch von Fachkräften innerhalb und zwischen den Schulen organisieren und gleichzeitig günstige Bedingungen für die Weiterbildung der Lehrkräfte schaffen, um eine ausreichende Anzahl qualifizierter Lehrkräfte für die Anforderungen der Bildungsreform auszubilden.

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