Quang Nam baut eine serviceorientierte Verwaltung auf und strebt proaktive öffentliche Dienstleistungen an.

Simulation wesentlicher öffentlicher Verwaltungsdienstleistungen im Alltag der Bürger für das proaktive Verwaltungsmodell. Bildquelle: Ministerium für Wissenschaft und Technologie

umfassender Managementansatz

Laut Herrn Truong Thai Son, Leiter der Abteilung für digitale Transformation und Telekommunikation (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), handelt es sich bei dem proaktiven Modell der öffentlichen Verwaltung um einen umfassenden Managementansatz, der digitale Technologien nutzt, um soziale Bedürfnisse vorherzusagen und darauf zu reagieren, ohne dass Bürger oder Unternehmen direkt Anfragen stellen müssen.

Anders als bei der herkömmlichen Vorgehensweise, bei der die Menschen persönlich bei Regierungsbehörden vorsprechen müssen, um Dokumente einzureichen, ermöglicht dieses Modell der Regierung, proaktiv Dienstleistungen anzubieten, die auf wichtigen Lebensereignissen wie Geburtsregistrierung, Schulaufnahme, Führerscheinerneuerung, Unterstützung für arme Haushalte usw. basieren.

Zu den Kernelementen des Modells gehören die behördenübergreifende Datenintegration, die Bedarfsprognose mithilfe von Big-Data-Analysen, die Prozesstransparenz durch Online-Plattformen und die Fokussierung auf den Menschen im Mittelpunkt aller Serviceaktivitäten.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie wurde vom Volkskomitee der Provinz beauftragt, die Entwicklung eines Plans zur proaktiven Einführung öffentlicher Online-Dienste im ersten Quartal zu leiten und mit den Ministerien, Zweigstellen und Sektoren zu koordinieren. Dies ist Teil der Bemühungen zur Umsetzung der Resolution zur Verwaltungsreform, zur digitalen Transformation und des Projekts 06 der Regierung mit dem Ziel, eine moderne und effektive digitale Verwaltung aufzubauen.

Das proaktive Modell der öffentlichen Verwaltung kann Zulassungsbenachrichtigungsdienste und die proaktive Bearbeitung von Zulassungsanträgen integrieren. Illustrationsfoto: Thanh Cong

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat acht proaktive öffentliche Dienstleistungen detailliert aufgelistet, die voraussichtlich in Quang Nam eingesetzt werden sollen und viele Bereiche wie Justiz, Bildung, Gesundheit, Kultur und Bauwesen umfassen.

Zu diesen herausragenden Dienstleistungen zählt unter anderem die „Aktive Geburtenregistrierung“, deren Abschluss bis zum 30. April 2025 erwartet wird. Diese Dienstleistung wird vom Justizministerium in Zusammenarbeit mit dem Gesundheitsministerium, Krankenhäusern und medizinischen Einrichtungen in Tam Ky City, den Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile, der Provinzpolizei, der Provinzsozialversicherung und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie durchgeführt.

Bei der Geburt eines Kindes empfängt das System automatisch die Daten von der medizinischen Einrichtung und leitet die Geburtsregistrierung ein. Die Behörden kontaktieren dann proaktiv die Eltern, um die Angaben zu überprüfen und eine Geburtsurkunde auszustellen, ohne dass wie bisher Papierdokumente eingereicht werden müssen.

Ein weiterer Service, die „Benachrichtigung über die Aufnahme und proaktive Bearbeitung von Bewerbungen“, ist ebenfalls Teil des vom Bildungsministerium verwalteten Modells. Vor Beginn des ersten Aufnahmezeitraums (Klasse 1 oder 6) ermittelt das System automatisch die Liste der Schüler im entsprechenden Altersbereich und benachrichtigt die Eltern über die voraussichtliche Schule und die Frist für die Einreichung der Unterlagen. Dies geschieht über Kanäle wie smartApp, Zalo, E-Mail oder SMS und vereinfacht so den Prozess und reduziert den Druck für Familien und Schulen.

Darüber hinaus werden auch Dienstleistungen wie „Benachrichtigung über die Verlängerung der ärztlichen Berufsausübungserlaubnis“, „Benachrichtigung über die Verlängerung/Neuausstellung der Reiseleiterkarte“ oder „Benachrichtigung über die aktive Bestätigung armer/beinahe armer Haushalte“ angeboten, die sich an Gruppen von Arbeitnehmern im Gesundheits- und Tourismussektor sowie an arme und beinahe armutsgefährdete Haushalte richten.

Insbesondere wurde der Service „Proaktive Dokumentenerstellung für Hausbauvorhaben“ unter Beteiligung des Bauamts, des Landwirtschafts- und Umweltamts, des Elektrizitätswerks Quang Nam und des Trinkwasserversorgers entwickelt. Dies verdeutlicht die sektorübergreifende Zusammenarbeit, die Menschen von der Dokumentenerstellung bis zum Anschluss von Versorgungsleistungen wie Strom und Wasser unterstützt. Diese Initiativen tragen dazu bei, Wartezeiten zu verkürzen und die Anwendung von Technologie im Verwaltungsmanagement flexibler zu gestalten.

Visionswechsel

Auf der Konferenz am 9. April zur Vorstellung des Pilotprojekts für eine proaktive öffentliche Verwaltung erklärte Herr Nguyen Duc Binh, Direktor der Abteilung für Wissenschaft und Technologie, dass die Umsetzung einer proaktiven öffentlichen Verwaltung ein wichtiger Schritt in der Verwaltungsreform sei, der dazu beitrage, umständliche Verfahren zu reduzieren, die Effizienz der Dienstleistungen zu verbessern und die Zufriedenheit der Bevölkerung zu steigern.

Das proaktive Modell der öffentlichen Verwaltung trägt durch Online-Plattformen zu transparenten Prozessen bei und stellt den Menschen in den Mittelpunkt aller Dienstleistungen. Illustrationsfoto: PHUONG GIANG

„Dieses Modell ist nicht einfach nur eine Anwendung von Technologie, sondern auch eine Chance, das Managementdenken zu verändern und dadurch Ressourcen zu optimieren und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen in der Provinz zu verbessern“, sagte Herr Binh.

Die anfänglichen Probleme wurden ebenfalls identifiziert. Laut dem Vertreter des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie sind die aktuellen Daten unvollständig und werden nicht effektiv genutzt, der Implementierungszeitpunkt im April und Mai 2025 ist äußerst dringlich, und die Anforderungen an die technologische Infrastruktur, die Informationssicherheit und die Datensicherheit stellen viele Hindernisse dar.

Um diese Hindernisse zu überwinden, muss die Provinz proaktiv ein lokales Datenlager aufbauen, es mit der nationalen Datenbank verbinden und die notwendigen rechtlichen Dokumente für das Pilotprojekt ausstellen. Quang Nam benötigt ein synchronisiertes und vernetztes Datensystem, über das proaktive Dienstleistungen effektiv bereitgestellt werden können. Dies ist eine Herausforderung, aber gleichzeitig ein wichtiger Impulsgeber für Quang Nam, die digitale Transformation voranzutreiben.

Langfristig verspricht das proaktive öffentliche Verwaltungsmodell in Quang Nam, die administrativen Verfahren für die Bevölkerung zu reduzieren und die Effizienz der staatlichen Verwaltung durch den Einsatz fortschrittlicher Technologien wie künstlicher Intelligenz (KI), Internet der Dinge (IoT) und Big-Data-Analyse zu verbessern.

Hauptmerkmale des proaktiven Modells der öffentlichen Verwaltung. Abbildungsfoto: Ministerium für Wissenschaft und Technologie

Das Pilotprojekt in Tam Ky City mit Dienstleistungen wie Geburtsregistrierung und Schulaufnahmebenachrichtigung dient als Test, um die Machbarkeit und Effektivität des Modells zu evaluieren. Bei Erfolg könnte es als Vorbild für andere Regionen dienen und so wesentlich zum Ziel Vietnams beitragen, eine digitale Regierung aufzubauen.

Das Modell zeigt auch, dass Quang Nam das Ziel, seine Vision zu verändern, schrittweise verwirklicht: den Menschen in den Mittelpunkt der Dienstleistungen zu stellen und die Regierung von einer Verwaltungseinheit in einen echten Partner von Bürgern und Unternehmen zu verwandeln.

Quelle: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html