Aufbau eines Rechtsstaates: Vermeidung von Verschwendung und Eigeninteressen bei der Gesetzgebung

In zwei Artikeln mit den Titeln „Förderung des Parteigeistes beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats in Vietnam“ und „Bekämpfung der Verschwendung“ sowie in einer Rede bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15.Nationalversammlung wies Generalsekretär To Lam offen auf die Einschränkungen bei der Gesetzgebungsarbeit und der Strafverfolgung hin, insbesondere darauf, dass die Qualität der Gesetzgebung und deren Verbesserung nicht den Anforderungen der Praxis entspräche und den „Engpass der Engpässe“ darstelle, der zu einer Verschwendung von Ressourcen führe und die Entwicklungsmöglichkeiten des Landes vor dem Beginn einer neuen Ära verpasse.

Generalsekretär und Präsident To Lam spricht bei der Eröffnung der achten Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Doan Tan/VNA

In Bezug auf die beiden oben genannten Artikel betonte Außerordentlicher Professor Dr. Truong Ho Hai (Direktor des Instituts für Staat und Recht der Nationalen Politikakademie Ho Chi Minh), dass ein Land mit einem guten Rechtssystem „die Entwicklung des Landes verändern kann“ und stimmte der Einschätzung des Generalsekretärs hinsichtlich der Mängel und Einschränkungen der Gesetzgebungsarbeit zu. Unter Berufung auf die historische Realität des von der Partei in den letzten 40 Jahren initiierten Doi-Moi-Prozesses sagte Außerordentlicher Professor Dr. Truong Ho Hai, dass die starken institutionellen Reformen in der Anfangsphase von Doi Moi dem Land geholfen hätten, Schwierigkeiten zu überwinden und die Grundlage und das Potenzial zu erreichen, über das es heute verfügt. „Nach der Sanierungsphase haben wir Gesetze zu Investitionsfeldern erlassen, beispielsweise das Gesetz über ausländische Investitionen in Vietnam (1987), das zahlreiche Ressourcen erschlossen hat. Darüber hinaus gibt es eine Reihe von Industrieparks, insbesondere in den südlichen Provinzen wie Binh Duong und Dong Nai, die das Ergebnis einer Welle von Initiativen zur Anwerbung ausländischer Investoren sind. Die gesetzlichen Bestimmungen haben, nachdem die Engpässe beseitigt wurden, dazu beigetragen, das Land von einem Land mit Nahrungsmittel-, Kleidungs- und einfach allem-Mangel in einen mächtigen Exporteur von Reis und anderen Gütern zu verwandeln“, erklärte Dr. Truong Ho Hai. Laut Dr. Truong Ho Hai ist die Gesetzgebung jedoch eine sehr schwierige Aufgabe. Sie erfordert hochqualifizierte, fachkundige und engagierte Gesetzgeber, um Gesetze so zu formulieren, dass sie im ganzen Land verständlich und einheitlich angewendet werden können. Darüber hinaus spielt der Gesetzgebungsprozess auch die Frage von Gruppeninteressen mit. So wird beispielsweise das Bodengesetz sicherlich die Interessen verschiedener Gruppen berühren, von der Bevölkerung bis hin zu Immobilienunternehmen. Daher ist Professor Dr. Truong Ho Hai überzeugt, dass der Gesetzgebungsprozess in unserem Land heute den Geist der Partei braucht, um sicherzustellen, dass Gesetze und Rechtsvorschriften die Interessen des Landes und der Bevölkerung in den Vordergrund stellen, wie es der Generalsekretär gefordert hat. Der Gesetzgebungsprozess muss Gruppeninteressen ausschließen, auch wenn dies nicht einfach ist. „Kürzlich hat die Partei Vorschriften zur Korruptionsprävention und -bekämpfung erlassen, die direkt im Zuge der Schaffung des Rechtssystems entstehen, um die Unterwanderung durch Gruppeninteressen zu verhindern. Schon wenige Gesetzesänderungen können das System blockieren oder vieles verändern. Für ein gutes Rechtssystem müssen die Gesetzgeber daher herausragende Leistungen erbringen und gleichzeitig verhindern, dass Gruppeninteressen politisch und wirtschaftlich in den Prozess der Gesetzgebung eingreifen“, betont Professor Dr. Truong Ho Hai. Zu den Lösungen zur Verhinderung und Bekämpfung von „Gruppeninteressen“ in der Gesetzgebung zählen laut Partei Transparenz, Demokratie und Rechenschaftspflicht, auf die sich die meisten Gesetzgebungsexperten und Wissenschaftler einigen. Nach eingehender Lektüre des Artikels „Förderung des Parteigeistes beim Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats in Vietnam“ erklärte Ph.D. Nguyen Thi Bao (Institut für Staat und Recht, Nationale Akademie für Politik Ho Chi Minh), Generalsekretär To Lam habe den Schwerpunkt auf die „Ausarbeitung strenger, wissenschaftlicher und demokratischer Gesetze“ gelegt, „die den Willen und die Bestrebungen des Volkes voll widerspiegeln und die Interessen des Staates sowie die legitimen Rechte und Interessen von Organisationen und Einzelpersonen schützen“.

„Bemerkenswert ist auch die klare Aussage des Generalsekretärs, dass die Nationalversammlung eine führende Rolle spielen und Lösungen finden müsse, um ein Rechtssystem zu schaffen, das den Anforderungen der Sozialistischen Republik Vietnam entspricht. Diese Argumente zeigen die tiefgründige Vision und Orientierung des Parteivorsitzenden in Bezug auf die Gesetzgebungstätigkeit der Nationalversammlung“, betonte Dr. Nguyen Thi Bao (Institut für Staat und Recht, Nationale Akademie für Politik Ho Chi Minh). Der Analyse von Dr. Nguyen Thi Bao zufolge müssen die Gesetze des Rechtsstaats im Hinblick auf die Gesetzgebungstechnik leicht verständlich, klar, transparent, modern und einfach anzuwenden sein. Engpässe müssen beseitigt, eine Rechtsgrundlage für Strafverfolgungsbehörden geschaffen und die Effektivität der Staatsführung verbessert werden, um eine transparente und effektive Verwaltung zu gewährleisten. All dies muss darauf abzielen, die legitimen Interessen der Bevölkerung zu wahren und sicherzustellen, dass das Gesetz die Rechtsgrundlage und die Rechtsstaatlichkeit bildet. „Dies zeigt, dass die strategische Vision und Ausrichtung der vietnamesischen Gesetzgebung immer wirksamer wird, dem Trend zu Integration und Entwicklung entspricht und sich zu einem Land mit fairen, transparenten und rechenschaftspflichtigen Gesetzen entwickelt“, betonte Frau Nguyen Thi Bao. Laut Ph.D. Nguyen Thi Bao muss ein transparentes, faires und rechenschaftspflichtiges Rechtssystem Mechanismen schaffen, die alle Bevölkerungsschichten zur Beteiligung am Gesetzgebungsprozess und an der Rechtsdurchsetzung motivieren – oder anders gesagt: Ein Rechtssystem muss die beiden Worte „Demokratie“ verkörpern. Recht ist Ausdruck von Disziplin, aber nur dann effektiv, effizient und ein echter Motor der Entwicklung, wenn es auf dem Fundament der Demokratie aufbaut. Sobald unser Land ein solches Rechtssystem hat, werden alle bewusst nach der Verfassung und dem Gesetz leben und arbeiten. Die Menschen werden spüren, dass die Staatsgewalt verantwortungsvoll und transparent handelt, und sich ihrer Verantwortung im Rechtsstaat bewusst sein. Dadurch kann die Partei die Stärke der Nation und aller Menschen fördern, unser Land stark aufbauen und entwickeln und den Menschen Glück bringen.

V.D. (Vietnam News Agency)

Quelle: https://baotintuc.vn/chinh-tri/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-tranh-lang-phi-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-phap-luat-20241105090750810.htm