Am Vormittag des 20. November erörterte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, im Plenarsaal folgende Themen: den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes; den geänderten Entwurf des Hochschulgesetzes; den geänderten Entwurf des Berufsbildungsgesetzes; sowie den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung der Entschließung Nr. 71-NQ/TW des Politbüros vom 22. August 2025 über Fortschritte in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung.
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Betonen Sie die Bedeutung einer moralischen, humanistischen und humanitären Bildung .
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thich Thanh Quyet (Quang Ninh), betonte, dass jede Überprüfung und Änderung des Bildungsgesetzes durch die Nationalversammlung ein weiteres Beispiel dafür sei, dass man den Wurzeln der Nation, der Seele des Volkes, Aufmerksamkeit schenke und sie pflege.
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„Letztes Jahr, am 20. November, erörterte die Nationalversammlung das Lehrergesetz; dieses Jahr, am 20. November, befasst sie sich mit Gesetzen zum Bildungswesen. Dies beweist das große Interesse des Staates an Bildung und zeigt zugleich, dass sich das Bildungssystem des Landes, insbesondere in den letzten Jahren, deutlich weiterentwickelt hat und sowohl national als auch international hohe Erfolge erzielt“, kommentierte der Abgeordnete Thich Thanh Quyet.
Um es mit den Worten Buddhas zu sagen: „Es gibt kein helleres Licht als das Licht der Weisheit.“ Thich Thanh Quyet erklärte, Bildung sei der Weg, dieses Licht zu erschließen und den Menschen zu helfen, Unwissenheit zu überwinden und sich Verständnis, Güte und Glück anzunähern. Daher geht es bei der Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes nicht nur um die Anpassung technischer Aspekte oder Verwaltungsmechanismen, sondern vor allem darum, die Wurzeln des vietnamesischen Volkes zu stärken – die Wurzeln von Moral, Mitgefühl und Intellekt. Wahre Bildung sollte den Menschen nicht nur beibringen , „was sie tun sollen“, sondern ihnen auch helfen zu verstehen, „warum sie es tun“ und „wem sie dienen? Welchem höheren Zweck dienen sie?“
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Die Delegierten schlugen daher vor, der Erziehung zu moralischen, humanistischen, humanitären und sozialen Werten im gesamten Bildungsprogramm mehr Gewicht beizumessen. Wer zwar Wissen besitzt, aber keine Integrität hat, oder wer Talent besitzt, aber keine Tugend besitzt, kann feststellen, dass Wissen zu einem scharfen Schwert wird, das ihm selbst schadet. Umgekehrt wird ein Mensch, der sowohl Weisheit als auch Moral besitzt, der Welt überall, wo er hingeht, Gutes tun.
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Die Delegierten stellten fest, dass der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes, der den Kommunen die Verantwortung für die Erstellung und Bewertung lokaler Lehrmaterialien überträgt, eine richtige Maßnahme darstellt und dem Geist der Dezentralisierung entspricht. Allerdings ist jede Dezentralisierung nur dann sinnvoll, wenn sie in einen einheitlichen Rahmen eingebettet ist. Ohne einen gemeinsamen Leitfaden kann sie leicht zu Abweichungen, Provinzialismus und sogar zur Verzerrung der historischen und kulturellen Werte des Landes führen.
Daher schlug der Delegierte Thich Thanh Quyet vor, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung einen einheitlichen Rahmen von Standards herausgibt und gleichzeitig einen Mechanismus für die interregionale berufliche Bewertung und Beratung einrichtet, um sowohl die lokale Spezifik als auch die Einheit der nationalen Kultur zu gewährleisten.
Zwischenstufen abschaffen und die echte Autonomie der Hochschulen stärken.
Die Abgeordnete Le Thi Thanh Lam (Can Tho) wies hinsichtlich des geänderten Gesetzentwurfs zur Hochschulbildung darauf hin, dass es weiterhin unterschiedliche Meinungen zum Modell der regionalen Universitäten gibt. Einige plädieren für dessen Abschaffung, während andere eine Umstrukturierung des Modells zur Steigerung der Effizienz und zur Reduzierung von Zwischenhändlern vorschlagen.
Den Delegierten zufolge beschreibt Artikel 13 des Gesetzentwurfs die nationalen Universitäten sehr detailliert, während Absatz 2 von Artikel 12 die regionalen Universitäten recht allgemein beschreibt, wie andere Hochschulen auch, und lediglich den Inhalt hinzufügt, dass sie „gleichzeitig die Aufgabe der regionalen Vernetzung und Entwicklung sowie die Mitwirkung an der Umsetzung der nationalen Strategie“ haben. Laut den Delegierten kann diese Aufgabe von jeder Universität erfüllt werden; mit anderen Worten, die Rollen einer Universität und einer regionalen Universität unterscheiden sich nicht.
Gemäß Rundschreiben Nr. 10 von 2020 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung verfügen regionale Universitäten über einen Rat und einen Verwaltungsrat, die für die Leitung mehrerer Mitgliedsuniversitäten und angeschlossener Einrichtungen wie Fakultäten, Zentren und Forschungsinstitute zuständig sind. Regionale Universitäten nehmen gleichzeitig die vom Ministerium übertragenen staatlichen Verwaltungsaufgaben wahr und organisieren – ähnlich wie Hochschulen – Ausbildung und Forschung in ihren Fakultäten.
Die Delegierten wiesen darauf hin, dass das oben genannte Modell die regionalen Universitäten zu einer Zwischenebene zwischen dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und den Mitgliedsuniversitäten macht, die sowohl als Leitungsorgane als auch als öffentliche Dienstleistungseinrichtungen fungieren. Dies führt zu einem fragmentierten Rechenschaftsmechanismus und eingeschränkter Autonomie der Mitgliedsuniversitäten. „Dies widerspricht dem Geist der Resolution Nr. 71-NQ/TW, die eine Reduzierung der Anzahl der Verwaltungseinheiten, die Förderung der Dezentralisierung und die Abschaffung von Zwischenebenen fordert, um eine einheitliche und effektive Verwaltung zu gewährleisten.“
Angesichts dieser Gegebenheiten schlug die Delegierte Le Thi Thanh Lam vor, die Abschaffung der Regelungen für regionale Universitäten zu prüfen oder das Modell regionaler Universitäten innerhalb des Hochschulsystems neu zu strukturieren. Die meisten Mitgliedsuniversitäten regionaler Universitäten sind spezialisiert, was nicht dem weltweiten Trend entspricht. Multidisziplinäre, fachübergreifende und interdisziplinäre Universitäten sind der aktuelle Trend.
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Die Delegierten schlugen vor, die Mitgliedsuniversitäten innerhalb regionaler Universitäten in multidisziplinäre Universitäten mit zahlreichen spezialisierten Fakultäten umzustrukturieren. Dadurch könnte jede regionale Universität über viele unabhängige Universitäten verfügen, die stark genug sind, um weiterhin in die Entwicklung und Förderung von Fachkräften zu investieren, internationale Standards zu erfüllen und eine Rolle in der Personalentwicklung und Forschung zu spielen.
Im Kontext der Politik von Partei und Staat zur Straffung der Verwaltungsorganisationen und öffentlichen Einrichtungen betonten die Delegierten die Notwendigkeit einer Überprüfung und Neuorganisation des regionalen Universitätsmodells. Die Abschaffung dieses Modells bedeutet nicht, die für die regionale Entwicklung so wichtige Rolle der Universitäten aufzugeben, sondern vielmehr, sich an den Geist der Zentralresolution 71/NQ-TW anzupassen, Zwischenebenen abzubauen, den Apparat zu verschlanken und die tatsächliche Autonomie der Hochschulen zu stärken, damit diese sich im Einklang mit dem allgemeinen Entwicklungstrend der Universitäten stärker weiterentwickeln können.
Die Abgeordnete Nguyen Van Thi (Bac Ninh) argumentierte ebenfalls, dass regionale Universitäten derzeit zu administrativen Zwischenhändlern würden. Ihnen stünden keine regionalen Budgets zur Verfügung und sie hätten nicht die Befugnis, Investitionen, Personal oder Wissenschaft und Technologie zu koordinieren.
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Die Delegierten stellten offen fest, dass die regionalen Universitäten anstatt die Organisationsstruktur zu verschlanken, die Anzahl der Managementebenen zwischen Ministerium und Universitäten erhöht haben. Dies habe zusätzliche Kontaktpunkte geschaffen, Verfahren verlängert und Verantwortlichkeiten verteilt. Dies widerspreche dem Geist der Resolution 71/NQ-TW, die darauf abzielt, Zwischenebenen abzubauen und eine effiziente, einheitliche und effektive Verwaltung zu gewährleisten. Die gemeinsame Nutzung von Ressourcen sei an den regionalen Universitäten noch nicht organisiert. Die Zunahme der Kontaktpunkte habe zu einem erhöhten Personalbedarf geführt. Die gemeinsame Nutzung von Dozenten beschränke sich bisher auf den Austausch zwischen den Universitäten.
Die Delegierten schlugen vor, dass eine gründliche Bewertung der Stellung, Rolle und Effektivität des regionalen Universitätsmodells im vergangenen Zeitraum erforderlich sei, um Änderungen zur Verbesserung des Gesetzentwurfs und zur Steigerung der Effektivität des Hochschulmanagements zu prüfen und vorzuschlagen.
Gleichzeitig wird angeregt, den Aufbau eines Systems von Hochschulen zu erwägen, das Universitäten, nationale Universitäten, multidisziplinäre Universitäten und Universitäten mit dem Namen „Akademien“ umfasst. Bezüglich des regionalen Universitätsmodells wird empfohlen, sorgfältig zu prüfen, ob dieses Modell beibehalten werden soll.
„Daher sind Regelungen erforderlich, um die bestehenden regionalen Universitäten angemessen zu transformieren und sie neu zu organisieren, um die Entwicklung der Mitgliedsuniversitäten zu fördern. Insbesondere traditionsreiche und etablierte Mitgliedsuniversitäten könnten in Universitäten unter der Schirmherrschaft des Ministeriums umgewandelt werden, um die volle Autonomie der Hochschulen im Sinne der Resolution 71-NQ/TW zu gewährleisten“, betonte die Abgeordnete Nguyen Van Thi.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-ky-luong-viec-duy-tri-mo-hinh-dai-hoc-vung-10396369.html
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