Beilegung von Landkonflikten in land- und forstwirtschaftlichen Betrieben

Beilegung von Landstreitigkeiten in land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen Gummi-Gewindebohrung. (Quelle: VNA)

Das Regierungsbüro hat die Bekanntmachung Nr. 215/TB-VPCP herausgegeben, in der die abschließende Stellungnahme des stellvertretenden Premierministers Le Minh Khai auf der Konferenz des Lenkungsausschusses für Unternehmensinnovation und -entwicklung zur Förderung der Organisations-, Innovations- und Entwicklungsarbeit und zur Verbesserung der Betriebseffizienz von Land- und Forstunternehmen wiedergegeben wird.

Bei der Umstrukturierung und Innovation land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen kommen die Fortschritte noch immer nur langsam voran.

In der Ankündigung hieß es, dass in jüngster Zeit durch die Umsetzung der Resolution Nr. 30-NQ/TW vom 14. März 2014 und der Schlussfolgerung Nr. 82/KL-TW vom 29. Juli 2020 desPolitbüros wichtige Ergebnisse erzielt wurden.

Nach der Umstrukturierung und Innovation gab es eine Reihe von Unternehmen und Generalkonzernen wie die Vietnam Rubber Industry Group und die Vietnam Forestry Corporation, die effektiv arbeiteten, Arbeitsplätze für Arbeiter und ethnische Minderheiten in Grenzgebieten und abgelegenen Gebieten schufen, zur gesellschaftspolitischen Stabilität beitrugen und die Landwirtschaft , die Landwirte und die ländlichen Gebiete gemäß den in der Resolution Nr. 30-NQ/TW festgelegten Zielen entwickelten.

Neben den erzielten Ergebnissen gibt es noch immer viele Mängel und Einschränkungen, so dass der Fortschritt bei der Planung und Innovation noch immer langsam vorankommt und es viele Hindernisse gibt. Bis jetzt haben noch immer 95 Unternehmen in 24 Provinzen und zentral verwalteten Städten sowie 2 General Corporations ihre Planung und Innovation nicht abgeschlossen (das entspricht 37 %). Einige Land- und Forstwirtschaftsunternehmen haben nach der Umstrukturierung und Innovation nicht effektiv gearbeitet und ihre ursprünglichen Ziele nicht erreicht, sodass sie weiterhin umstrukturiert werden müssen.

Die oben genannten Mängel und Einschränkungen haben sowohl objektive als auch subjektive Ursachen. Das Bewusstsein einiger Parteigremien ist noch immer unzureichend, die Rolle der Führungspersönlichkeiten wird nicht gefördert; Der Koordinierungsmechanismus zwischen den Ebenen, Sektoren und Standorten ist nicht wirksam. Einige Mechanismen und Richtlinien sind noch nicht synchron und wirksam und ihre Überarbeitung und Ergänzung dauert lange. Fragen der Landbewirtschaftung sind historisch und komplex; Die Kapazitäten und das Niveau der Geschäfts- und Unternehmensführung sind in manchen Unternehmen und Betrieben noch immer begrenzt und genügen nicht den Anforderungen...

In der kommenden Zeit muss die Aufgabe der Umstrukturierung und Innovation land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen im Sinne der Resolution Nr. 30-NQ/TW, der Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW des Politbüros und der Resolution Nr. 109/2023/QH15 der Nationalversammlung abgeschlossen werden. Schwierigkeiten und Probleme klar identifizieren, um umgehend geeignete und wirksame Maßnahmen zu ergreifen, insbesondere Schwierigkeiten bei Institutionen, Mechanismen und Richtlinien; zur Koordinierung; zur Umsetzung...

Bei der Ausgestaltung und Innovation land- und forstwirtschaftlicher Betriebe muss die Ebene, auf der Schwierigkeiten auftreten, für deren Bewältigung verantwortlich sein; Tun Sie es nicht für andere, drücken Sie sich nicht vor der Verantwortung und betonen Sie insbesondere die Rolle und Verantwortung der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte (sowohl der Vertretungsbehörde des Eigentümers als auch der Behörde, die auf lokaler Ebene die staatliche Verwaltung des Landes durchführt).

Der stellvertretende Ministerpräsident forderte die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die Standpunkte, Ziele und Anweisungen in der Schlussfolgerung des Politbüros, die Anweisungen des Ministerpräsidenten im Dokument Nr. 41/TTg-QHDP vom 10. Januar 2024 und die Richtlinie Nr. 07/CT-TTg vom 22. Februar 2024 genau zu befolgen und die Erteilung der im Beschluss Nr. 984/QD-TTg vom 23. Juni 2021 zugewiesenen Aufgaben dringend abzuschließen.

Überprüfung der Arbeit zur Organisation und Innovation der Betriebe der Land- und Forstwirtschaft

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung führt den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Regierungsbüro und den relevanten Ministerien und Behörden, um dem Premierminister im Mai 2024 umgehend eine Richtlinie vorzulegen, in der Ministerien, Behörden, Kommunen und Unternehmen Aufgaben zugewiesen werden, um die Überprüfung der Organisations-, Innovations- und Entwicklungsarbeit zu fördern und die Betriebseffizienz von Land- und Forstunternehmen gemäß den Schlussfolgerungen des Politbüros in der Resolution Nr. 30-NQ/TW, der Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und den von der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 109/2023/QH15 vom 29. November 2023 zugewiesenen Aufgaben zu verbessern (im Geiste der vollständigen Berücksichtigung der Meinungen der Konferenz und der schriftlichen Berichte der Vertretungsagenturen von Eigentümern und Unternehmen).

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung führt Inspektionen durch und fordert die Kommunen auf, sicherzustellen, dass sie den Gesamtplan vor dem 30. Juni 2024 vollständig dem Premierminister zur Genehmigung vorlegen (für Kommunen, die den Gesamtplan noch nicht genehmigt haben). Vor dem 30. September 2024 müssen die Gemeinden den Gesamtplan neu ausfüllen und dem Premierminister zur Genehmigung vorlegen (für Gemeinden mit Unternehmen, die die Vereinbarung und Innovation gemäß dem genehmigten Plan umgesetzt haben und umsetzen, die Vereinbarung und den Genehmigungsplan jedoch anpassen müssen, um dem Dekret Nr. 04/2024/ND-CP zu entsprechen).

Gleichzeitig übernimmt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Leitung und koordiniert die Arbeit mit dem Regierungsbüro und den relevanten Ministerien und Behörden, um den Sanierungsplan, den Anpassungsplan und den Plan zur Fortführung der Sanierung entsprechend den Vorschlägen der Kommunen zu beurteilen und dem Premierminister vorzulegen. Dadurch wird die Erfüllung der Aufgaben sichergestellt, die von der Nationalversammlung im Jahr 2024 in der Resolution Nr. 109/2023/QH15 zugewiesen wurden.

Stellen Sie dringend die vom Finanzministerium benötigten Informationen und Daten zusammen, um die Bewertung und Entwicklung von Finanzmechanismen zur Unterstützung der Auflösung insolventer land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen und zur Ergänzung des Stammkapitals für land- und forstwirtschaftliche Unternehmen zu ermöglichen, und senden Sie diese vor dem 15. Mai 2024 an das Finanzministerium.

Perfektionierung des Mechanismus und der Vorschriften zur Bestimmung des Unternehmenswertes bei der Umsetzung der Kapitalisierung

Das Finanzministerium leitet die Arbeiten und koordiniert diese mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den relevanten Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Behörden, um den zuständigen Behörden umgehend einen Unterstützungsmechanismus für aufgelöste und zahlungsunfähige Land- und Forstunternehmen zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Ergänzung des Stammkapitals für Land- und Forstwirtschaftsunternehmen, die zu 100 % in staatlichem Besitz sind, Ein-Personen-Gesellschaften mit beschränkter Haftung gemäß Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und Bestimmungen in Klausel 7, Artikel 1 des Dekrets Nr. 04/2024/ND-CP.

Das Finanzministerium prüft, ändert, ergänzt oder ersetzt die Leitlinien des Dekrets 118/2014/ND-CP im Bereich der staatlichen Verwaltung des Ministeriums und stellt dabei Aktualität, Konformität und Konsistenz mit den Bestimmungen des Dekrets Nr. 04/2024/ND-CP sicher. Recherchieren und schlagen Sie die finanzielle Abwicklung bei Unternehmensübertragungen mit Eigentümervertretern (Fusionen und Übernahmen) vor. In Fällen, die außerhalb der Zuständigkeit der Regierung liegen, ist es notwendig, den Inhalt des Änderungsgesetzes Nr. 69/2014/QH13 zu überprüfen und umgehend seine Aufnahme vorzuschlagen.

Gleichzeitig müssen die Mechanismen und Vorschriften zur Ermittlung des Unternehmenswertes bei der Umwandlung in ein Kapital, bei der Desinvestition und bei der Umwandlung von Ein-Personen-GmbHs in Zwei- oder Mehr-Personen-GmbHs überprüft, geändert und ergänzt werden, um sie zu perfektionieren. Dabei müssen das Kapital und die Vermögenswerte des Unternehmens vollständig widergespiegelt, der Verlust von Staatsvermögen vermieden und die legitimen Rechte von Investoren und Bürgern gewahrt werden (insbesondere unter Bedingungen, bei denen Land- und Forstwirtschaftsunternehmen große Landflächen verwalten und nutzen, Land für unterschiedliche Zwecke verwenden, Land verpachten, Land langfristig zuteilen usw.).

Erforschen, entwickeln und etablieren Sie eine Handelsplattform für Emissionszertifikate und geben Sie einen Finanzmechanismus für den Betrieb des Emissionsmarktes heraus (gemäß den zugewiesenen Aufgaben in Klausel 1, Artikel 21 des Dekrets Nr. 06/2022/ND-CP der Regierung).

Die Staatsbank von Vietnam untersucht und leitet die Umsetzung von Kreditaktivitäten für konzentrierte Aufforstungs- und industrielle Baumpflanzprojekte im Einklang mit dem langfristigen Konjunkturzyklus der Nutzpflanzen gemäß der Politik des Politbüros in Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und im Einklang mit neuen Trends, der grünen Transformation, dem Umweltschutz...

Umgang mit Landproblemen

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt beschleunigt die Umsetzung damit verbundener Aufgaben im Rahmen der Funktionen und Pflichten des Ministeriums. anweisen, führen und drängen, die Überprüfung, Vermessung, Kennzeichnung, Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten und die endgültige Beilegung von Streitigkeiten, Landübergriffen und unsachgemäßer Landnutzung abzuschließen; Synthese und Behandlung landbezogener Probleme, die bei der Organisation und Innovation land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen auftreten und die zuvor von Kommunen und land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen gemeldet und auf der Konferenz erörtert wurden; Im Falle einer Kompetenzüberschreitung schlagen Sie vor, dem Premierminister Bericht zu erstatten.

Das Ministerium für Industrie und Handel und das staatliche Kapitalverwaltungskomitee für Unternehmen müssen dringend die Genehmigung des Umstrukturierungsplans der Vietnam Paper Corporation und der Vietnam Coffee Corporation gemäß den Vorschriften abschließen und den zuständigen Behörden den Sanierungsplan für die Vietnam Coffee Corporation als Grundlage für die Umsetzung der Sanierung und Innovation der land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen dieser beiden Unternehmen vorlegen.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte schließen die Genehmigung des Gesamtplanungsplans ab, einschließlich der Genehmigung der Landnutzungspläne der örtlichen Land- und Forstwirtschaftsunternehmen sowie der Ministerien und Zentralbehörden in der Region.

Die Volkskomitees der Provinzen und Städte erhalten und entwickeln Pläne für die Nutzung von Landflächen, die von land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen nach der Reorganisation und Innovation an die lokale Verwaltung übergeben werden. Konflikte und Landnahmen bei land- und forstwirtschaftlichen Betrieben konsequent bewältigen.

Die Gemeinden entwickeln oder passen den Bebauungsplan an und senden ihn zur Beurteilung an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und legen ihn dem Premierminister vor Juni 2024 zur Genehmigung vor./.

Laut VNA

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