Sofortige Beseitigung von 20 rechtlichen Engpässen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt

Am Morgen des 4. November hörte die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, die Präsentation und den Bericht über die Prüfung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln aus 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt an.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, leitete die Sitzung. Foto: Quang Khanh

Schaffung eines günstigen, gesunden und fairen Geschäftsumfelds

Der von Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang vorgelegte Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von 15 Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt besagt, dass die Entwicklung des Gesetzentwurfs darauf abzielt, die Resolution und Schlussfolgerungen des Politbüros zu institutionalisieren, insbesondere die Politik der Neuordnung der Organisation und des Apparats der zweistufigen lokalen Regierungen; die Stärkung der Dezentralisierung und Delegation; und die Konzentration auf die Beseitigung von "Engpässen" aufgrund von Rechtsvorschriften.

Der Gesetzentwurf gliedert sich in 17 Artikel (15 Artikel zur Änderung und Ergänzung von 15 Gesetzen und 2 Artikel zu Durchsetzungs- und Übergangsbestimmungen).

Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang präsentierte den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel aus 15 Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt. Foto: Ho Long

Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt 15 Gesetze in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt, darunter: Gesetz über den Umweltschutz; Gesetz über den Pflanzenschutz und die Quarantäne; Gesetz über die Tierhaltung; Gesetz über die biologische Vielfalt; Gesetz über Deiche; Gesetz über Vermessung und Kartierung; Gesetz über Hydrometeorologie; Gesetz über die Forstwirtschaft; Gesetz über die Katastrophenvorsorge und -bekämpfung; Gesetz über Wasserressourcen; Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt; Gesetz über Veterinärmedizin; Gesetz über Bewässerung; Gesetz über Fischerei; Gesetz über den Ackerbau.

Der Gesetzentwurf konzentriert sich auf drei Inhaltsgruppen.

Im Einzelnen ist die Inhaltsgruppe über die Organisation des Verwaltungsapparates, die Dezentralisierung und die Aufteilung der Zuständigkeiten bei der Einrichtung zweistufiger lokaler Regierungen die Hauptinhaltsgruppe des Gesetzesentwurfs zur ordnungsgemäßen Umsetzung der Bestimmungen der Resolution Nr. 190/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 19. Februar 2025, die den Umgang mit einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Organisation des Staatsapparates, dem Gesetz über die Organisation der Regierung und dem Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung regelt.

Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang präsentierte den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel aus 15 Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt. Foto: Quang Khanh

Die Inhaltsgruppe zur Reduzierung und Vereinfachung der Investitions- und Geschäftsbedingungen sowie der Verwaltungsverfahren ist die Inhaltsgruppe, die behandelt werden muss, um die Politik der Partei und der Regierung zur Reform, Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren sowie der Investitions- und Geschäftsbedingungen, zur Schaffung eines günstigen, gesunden und fairen Geschäftsumfelds, zur Förderung von Mensch und Wirtschaft und zur Förderung von Innovation und Kreativität umzusetzen.

Ansicht des Treffens. Foto: Quang Khanh

Die Gruppe der durch rechtliche Bestimmungen verursachten „Engpässe“ ist diejenige, die sofort angegangen werden muss, um Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freizusetzen; gleichzeitig müssen Hindernisse in der Staatsführung gemäß den Vorgaben des Politbüros und des Generalsekretärs beseitigt werden.

Eine starke Dezentralisierung hin zu den lokalen Gegebenheiten ist in der Tierfutterproduktion erforderlich.

In dem von Nguyen Thanh Hai, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, vorgelegten Prüfbericht wurde festgestellt, dass der Ausschuss der Notwendigkeit zustimmt, Gesetzesentwürfe nach verkürzten Verfahren zu verkünden; die Dossiers der Gesetzesentwürfe seien gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten vollständig vorbereitet worden.

Der Ausschuss stimmt dem Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung der Bestimmungen in Bezug auf drei Inhaltsgruppen zur Dezentralisierung und Machtübertragung in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt zu. Er sieht außerdem die Verbesserung der Investitions- und Geschäftsbedingungen sowie der Verwaltungsverfahren vor und beseitigt umgehend 20 Hemmnisse, die sich aus den 15 oben genannten Gesetzen ergeben.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, präsentiert den Verifizierungsbericht. Foto: Quang Khanh

Bezüglich des Tierhaltungsgesetzes schlug der Ausschuss vor, die Befugnis zur Erteilung, erneuten Erteilung und zum Entzug von Zulassungsbescheinigungen für die Tierfutterproduktion (Absatz 1, Artikel 39) stark an die lokalen Behörden zu dezentralisieren, um den tatsächlichen Gegebenheiten gerecht zu werden und die Einhaltung der Schlussfolgerung Nr. 183-KL/TW des Politbüros sicherzustellen.

Bezüglich des Gesetzes über die Veterinärmedizin wird empfohlen, die Regelungen zur Befreiung von der Konformitätserklärung im Veterinärbereich (Absatz 2, Artikel 78) zu überprüfen, um Flexibilität im Management zu gewährleisten, aber gleichzeitig den staatlichen Verwaltungsbehörden spezifische Verantwortlichkeiten bei der Kontrolle der Qualität von Tierarzneimitteln vor dem Inverkehrbringen zuzuweisen.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, präsentiert den Verifizierungsbericht. Foto: Quang Khanh

Klären Sie, ob es nach der Abschaffung des Verfahrens zur Konformitätserklärung für Tierarzneimittel alternative Maßnahmen zur Kontrolle der Arzneimittelqualität nach deren Inverkehrbringen gibt und welche Auswirkungen dies auf die Arzneimittelqualitätskontrolle haben wird.

Bezüglich des Forstgesetzes wird empfohlen, die Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 19 über die Umwandlung von Waldnutzungszwecken in andere Zwecke zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit der Realität und die vollständige Einhaltung der Rechtsvorschriften sicherzustellen; die Richtlinie 13-CT/TW des Sekretariats vom 12. Januar 2017 zur Stärkung der Führungsrolle der Vertragspartei bei der Bewirtschaftung, dem Schutz und der Entwicklung der Wälder ordnungsgemäß umzusetzen; und gleichzeitig den Begriff „Waldgebiet“ zu erläutern, um die Waldstatus bei der Umsetzung klar zu identifizieren.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen. Foto: Ho Long

Bezüglich des Wasserressourcengesetzes wird empfohlen, im Gesetzentwurf (Artikel 38) den Umfang und Inhalt lokaler Anpassungen am Betrieb von Stauseen und zwischen Stauseen zu präzisieren, wenn dem Minister für Landwirtschaft und Umwelt die Befugnis übertragen wird, über die Genehmigung von Anpassungen zu entscheiden und dem Premierminister die Ergebnisse zu berichten; die Verantwortung des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt und der Koordinierungsmechanismus mit den zuständigen Behörden bei lokalen Anpassungen an Hochwasserschutzmaßnahmen und Maßnahmen zur Reduzierung des Hochwassers in flussabwärts gelegenen Gebieten sind im Entwurf derzeit nicht festgelegt.

Bezüglich des Anbaugesetzes wird empfohlen, die Entfernung der obersten Bodenschicht von Reisanbauflächen sorgfältig zu prüfen (Absatz 10, Artikel 9). Die Regierung sollte beauftragt werden, Richtlinien zur Erhaltung des Nährwerts der Feldfrüchte, zum Schutz der für den Reisanbau vorgesehenen Flächen, zur nationalen Ernährungssicherheit und zur flexiblen Nutzung von Reisanbauflächen für andere Zwecke zu erlassen, ohne dabei die notwendigen Bedingungen für den erneuten Reisanbau zu beeinträchtigen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/xu-ly-ngay-duoc-20-diem-nghen-phap-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10394260.html