Umgang mit Verstößen gegen Bewässerungsarbeiten

Die elektronische Zeitung Hai Duong hat mit der Veröffentlichung einer Artikelserie begonnen, die diesen Inhalt reflektiert.

Obwohl der Vorfall frühzeitig erkannt, aber nicht verhindert und umgehend behoben wurde, wurde der den Dinh Dao-Kanal im Dorf Doi Hong in der Gemeinde Le Loi (Gia Loc) beeinträchtigende Bau dennoch fertiggestellt und in Betrieb genommen.

Nicht entschlossenes Handeln bei der Behandlung von Verstößen, wenn diese zum ersten Mal auftreten

Die Hühnerfarm der Familie von Herrn Vu Xuan Hao, die im Dorf Thuong Bi, Gemeinde Yet Kieu, wohnt, liegt mitten im Schwemmland am linken Ufer des Dinh Dao-Kanals im Dorf Doi Hong, Gemeinde Le Loi (im selben Bezirk Gia Loc). Dieses Projekt liegt vollständig innerhalb des Schutzgebiets des über 1.000 m2 breiten Dinh-Dao-Kanals und verfügt über Ziegelfundamentwände, Stahlstützen, eine Rundumverkleidung aus Kunststoff und ein mit Wellblech gedecktes Stahlrahmendach.

Von dem Zeitpunkt an, als Herr Hao mit der Einebnung und dem Bau des Projekts begann (November 2023), bis zum 26. März 2024 hat die Song Sat Project Management Station (Bac Hung Hai Irrigation Project Exploitation One Member Co., Ltd.) den Verstoß zweimal protokolliert und eine offizielle Depesche verschickt, in der sie das Volkskomitee des Distrikts Gia Loc aufforderte, die Regierung der Gemeinde Le Loi und die Fachbehörden des Distrikts anzuweisen, das Gelände entschlossen zu bearbeiten und zu räumen. Herr Hao fuhr jedoch fort, das Projekt abzuschließen und in Betrieb zu nehmen.

Herr Doan Duy Viet, Parteisekretär und Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Le Loi, sagte: „Herrn Haos Haushalt hat das oben genannte öffentliche Land über einen Bewohner des Dorfes Doi Hong untervergeben. Zuerst dachten wir, Herr Hao würde nur einen Entenstall bauen, aber wir hatten nicht damit gerechnet, dass er einen so großen bauen würde. Die Gemeinde wartet auf die Anweisungen des Bezirks, um einen Plan zur Lösung dieses Falls zu haben und ihn entschlossen zu räumen.“

Der Haushalt von Herrn Vu Xuan Hao im Dorf Doi Hong in der Gemeinde Le Loi (Gia Loc) hält Tausende von Hühnern in einem Stall, der die Bewässerungsanlagen verletzt.

Die Verstöße im Bac Hung Hai-System haben in den letzten Jahren deutlich abgenommen. Im Jahr 2023 kam es in der Provinz Hai Duong zu 96 Verstößen, was einem Rückgang von 83 Fällen gegenüber 2022 entspricht. Dennoch kommt es weiterhin zu neuen Verstößen in vielen verschiedenen Formen.

Mit der Einstellung, dass wenn andere es können, sie es auch können, tun es manche Haushalte, obwohl sie wissen, dass es falsch ist, und greifen absichtlich in die Räume ein, füllen sie auf oder bauen zu, um es zu einer vollendeten Tatsache zu machen. Allein vom 20. Dezember 2023 bis zum 20. März 2024 kam es in diesem System zu 24 Verstößen, die meisten davon in Ninh Giang (9 Fälle), Gia Loc (5 Fälle), Tu Ky und Thanh Mien mit jeweils 3 Fällen. Die Verstöße betrafen hauptsächlich den Bau von festen Häusern, provisorischen Häusern, Zelten, Einebnungen, Übergriffe, den Bau von Umfassungsmauern, das Ausheben von Teichen und das Anlegen von Gärten.

Wie ein Ölteppich

Im Vergleich zum Bac Hung Hai-System gibt es im internen Bewässerungssystem weniger neue Verstöße, aber alte Verstöße, insbesondere jene vor dem Bewässerungsgesetz (1. Juli 2018), sind zahlreich und schwer zu handhaben und zu lösen.

Bis Ende 2023 gab es im Bezirk Thanh Mien immer noch 530 Verstöße gegen Bewässerungsarbeiten (151 Verstöße ereigneten sich nach dem 1. Juli 2018). Davon gab es 419 Verstöße gegen Arbeiten, die von der District Irrigation Works Exploitation Enterprise verwaltet wurden, und 111 Verstöße gegen Arbeiten, die von Bac Hung Hai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. verwaltet wurden.

Nach Angaben des Volkskomitees des Bezirks Thanh Mien kommt es zu vielen Verstößen, weil sie nicht rechtzeitig erkannt werden. In manchen Gegenden vertuschen und vermeiden Beamte immer noch Verstöße, verfügen über keine wirksamen Präventivmaßnahmen und gehen mit Verstößen auf formelle Weise um.

Viele Haushalte entlang der Provinzstraße 389B durch die Gemeinde Quang Thanh (Kinh Mon) bauten Zelte und Stände auf und verletzten damit sowohl die Entwässerungs- als auch die Bewässerungskanäle.

Die Ergebnisse der Inspektion und Überprüfung der Bewässerungswerke Exploitation One Member Co., Ltd. der Provinz Hai Duong im ersten Quartal 2024 zeigten, dass es in der gesamten Provinz 111 Fälle von Verstößen gegen die internen Bewässerungsvorschriften gab, die dieses Mal behoben werden mussten. Davon weist Kinh Mon mit 65 Fällen die meisten Fälle in der Provinz auf. Diese Verstöße konzentrieren sich auf die Bewässerungskanäle KC1, die Pumpstation Deo Nga und das Ende des Entwässerungskanals Phung Khac in der Gemeinde Quang Thanh, den Kanal KT9, die Pumpstation Dong Quan Ben in der Gemeinde Thang Long und den Kanal KT 13 im Bezirk Phu Thu.

Nach Angaben des Unternehmens Kinh Mon Irrigation Works Exploitation Enterprise sind das dringendste Problem die über 50 Fälle entlang der Provinzstraße 389B durch die Gemeinde Quang Thanh, die in den Deo Nga-Kanal KC1 und den Entwässerungskanal Phung Khac eingreifen. Zahlreiche Betonbrücken, Wellblechhäuser und Geschäfte säumen den gesamten Kanal. Die Stadt Kinh Mon hat im Rahmen eines Pilotprojekts Verstöße gegen die Räumungsvorschriften für diesen Kanal festgestellt, doch bisher konnten nur vier Haushalte den Kanal vollständig räumen, neun Haushalte sind dabei.

Der Hauptkanal der Dong Quan Ben Pumpstation durch das Dorf Trung Hoa (Gemeinde Thang Long) ist ein typisches Beispiel für eine solche Landnahme. Vor über 20 Jahren, als der Kanal befestigt wurde, war er 5–6 m breit, mittlerweile ist er in einigen Abschnitten auf 1,2 m reduziert. Dutzende Behelfsbrücken aus gewebten Platten wurden nach und nach mit Beton verstärkt, um einen Zugang zu den Nachbarhaushalten zu schaffen. Der Großteil der überschüssigen Fläche des ehemaligen Kanals wurde ebenfalls in Garten- und Wohngebiete umgewandelt. Es gibt Stellen, an denen die Bauten der Menschen nur 0,5 m vom Kanal entfernt sind, während der Mindestabstand 2 m beträgt.

Herr Nguyen Van Chien, Direktor des Kinh Mon Irrigation Works Exploitation Enterprise, sagte, dass die Übergriffe schleichend erfolgten. Aufgrund mangelnden Bewusstseins der Bevölkerung und mangelnder Verantwortung der lokalen Behörden werden viele Verstöße zur Gewohnheit, mit der Einstellung, dass die Straße zur Straße wird, wenn man so weitermacht. Die Verstöße werden nicht konsequent geahndet, es wird hauptsächlich Propaganda betrieben und die Menschen dazu mobilisiert, die illegalen Bauten selbst abzubauen.

Auch in einigen anderen Orten der Provinz wurden Verstöße registriert, die Täter übertrugen das Land und die gegen die Vorschriften verstoßenden Bauten dann jedoch an neue Eigentümer. Die lokalen Behörden überprüften den Status des Verstoßes nicht erneut, kamen jedoch dennoch zu dem Schluss, dass die Bedingungen für die Übertragung der Landnutzungsrechte erfüllt seien. „Bei der Überprüfung und Beantragung der Genehmigung stießen wir auf viele Schwierigkeiten, weil der neue Eigentümer den Verstoß nicht akzeptierte“, sagte Herr Dao Chi Kien, stellvertretender Generaldirektor von Hai Duong Province Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd.

Lektion 2: Erste Erfahrungen in Ninh Giang, Cam Giang

NHAT NGUYEN - JACKSON CHAN

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