Herr Nguyen Hoai Nam, Generalsekretär des vietnamesischen Verbandes für Meeresfrüchteverarbeitung und -export (VASEP) – Foto: VGP/Do Huong
Um ein besseres Verständnis des Fahrplans zu erlangen, der Vietnams Meeresfrüchteexporte auf den Meilenstein von 12 Milliarden US-Dollar bringen soll, führte die Regierungszeitung ein Interview mit Herrn Nguyen Hoai Nam, Generalsekretär des vietnamesischen Verbandes für Meeresfrüchteverarbeitung und -export (VASEP).
Sehr geehrter Herr, der Exportumsatz von 3,656 Milliarden US-Dollar in den ersten vier Monaten des Jahres 2026 (ein Anstieg um 13,8 %) ist ein sehr beeindruckendes Ergebnis. Wie würden Sie die größten Erfolgsfaktoren der Branche in diesem Zeitraum bewerten?
Herr Nguyen Hoai Nam: Es stimmt, dass wir einen recht günstigen Start hatten. Der größte Lichtblick liegt nicht nur in den Gesamtzahlen, sondern auch in der flexiblen Marktentwicklung. Während sich die USA und die EU nur langsam erholten, wurde China zur eigentlichen Triebkraft und trug zu über 70 % des gesamten Branchenwachstums bei. Allein dieser Markt erreichte innerhalb von vier Monaten ein Volumen von exakt einer Milliarde US-Dollar, ein Plus von 45,2 %.
Ein bemerkenswerter Erfolg ist Vietnams technologische Kompetenz in der Fischverarbeitung. Vietnam zählt zu den weltweit führenden Herstellern von veredelten Fischprodukten. Dies ist ein bedeutender Vorteil gegenüber konkurrierenden Fischexportländern wie Ecuador und Indien. So machen beispielsweise unsere veredelten Garnelenprodukte über 70 % unserer Exporte aus. Fertiggerichte wie Nobashi, Tempura und PTO haben uns geholfen, trotz des starken Wettbewerbs unsere Kunden im Premiumsegment zu halten.
Trotz des gestiegenen Exportvolumens teilte er einmal mit, dass das Unternehmen vor erheblichen Herausforderungen steht. Was sind die größten Hindernisse, die diesen Durchbruch verhindern, Herr Präsident?
Herr Nguyen Hoai Nam: Anfang Mai 2026 legte VASEP dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt einen umfassenden Bericht vor, in dem 15 Herausforderungen für den vietnamesischen Fischereisektor dargelegt wurden, darunter sowohl externe als auch interne Herausforderungen.
Zu den von uns hervorgehobenen Engpässen zählen Mängel bei der Umsetzung der Dokumente für den Export von Meeresfrüchten in die USA und die EU, handelspolitische Untersuchungen (Antidumping, Antisubvention) und entsprechende Prüfungen seitens der US-Behörden sowie steuerliche Probleme. Ein besonders dringliches Problem, das derzeit von Unternehmen der Meeresfrüchtebranche angesprochen wird, ist die Mehrwertsteuerpflicht für Waren, die zur Reparatur zurückgebracht und wieder exportiert werden. Bisher waren diese Waren von der Mehrwertsteuer befreit, doch das neue Mehrwertsteuergesetz, das ab dem 1. Juli 2025 gilt, verpflichtet Unternehmen zur sofortigen Zahlung der Mehrwertsteuer bei Ankunft im Hafen. Dies bindet das Kapital der Unternehmen, während die Erstattung der Mehrwertsteuer weiterhin schwierig ist.
Zweitens ist die Garnelenquote im VKFTA-Abkommen mit Südkorea veraltet. Vietnamesische Garnelen haben seit Inkrafttreten des VKFTA-Abkommens im Jahr 2015 eine Quote von 15.000 Tonnen pro Jahr. Unsere aktuelle Exportkapazität liegt jedoch beim Vier- bis Fünffachen dieser Menge. Unternehmen berichten, dass Importeure in Südkorea trotz einer Produktionsmenge innerhalb der 15.000-Tonnen-Quote erhebliche Gebühren zahlen müssen, die zwischen 16 und 18 % des Warenwerts liegen (fast so hoch wie der Basiszoll). Der Verband VASEP hat dieses Problem der Regierung, dem Ministerium für Industrie und Handel sowie dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt gemeldet.
Ganz zu schweigen von den zunehmend strengen internationalen tarifären und nichttarifären Handelshemmnissen wie Antisubventions- und Antidumpingverfahren sowie Vorwürfen der Zwangsarbeit. Die Garnelenindustrie unterliegt derzeit vier Gesetzen, die Fischereiindustrie sogar drei. Die Bestimmungen des MMPA (Maritime Mammal Protection Act) und das US-Analysezertifikat (COA) sowie die EU-Warnkarte für illegale, ungemeldete und unregulierte Einfuhren (IUU-Karte) belasten die vietnamesische Fischereiwirtschaft und die gesamte Branche erheblich – sowohl personell als auch zeitlich.
Er betonte oft die Rolle von Rohstoffen im Export von Meeresfrüchten. Wie lässt sich also das Rohstoffversorgungsproblem für Fabriken heute lösen?
Herr Nguyen Hoai Nam: Als entwickelte Branche mit kommerziellem Umfang, die eng mit der Produktion von Fischern und Landwirten verbunden ist, sind Rohstoffe aus heimischer Aquakultur und Fischerei von großer Bedeutung. Angesichts unserer weltweit führenden Verarbeitungstechnologie und unserer Position als einer der drei größten Meeresfrüchtelieferanten der Welt müssen wir jedoch unsere Einstellung zu importierten Rohstoffen überdenken. Importierte Rohstoffe sind zwar für die Aufrechterhaltung der Lieferkette unerlässlich, doch die Akteure der Meeresfrüchteverarbeitung und des Exports betonen, dass der Großteil (über 80 %) unserer Meeresfrüchteimporte „Importe für die Exportproduktion“ sind – grundlegend anders als Importe für die Weiterverarbeitung und den Export oder Importe für kommerzielle Zwecke.
Vereinfacht gesagt bedeutet der Import von Thunfisch für die Exportproduktion, dass wir die gesamte Rohmateriallieferung eines Schiffes – Hunderte bis Tausende Tonnen Thunfisch – auf dem internationalen Markt mit eigenen Mitteln kaufen. Anschließend lagern wir sie in unseren Lagern und verarbeiten sie gemäß den Bestellungen verschiedener Abnehmer zu unterschiedlichen Produkten. Dies ermöglicht uns, die Waren und die Verarbeitungstechnologie zu kontrollieren, Arbeitsplätze zu schaffen und die höchste Wertschöpfung zu erzielen. Bei bestimmten Produktgruppen, deren Rohstoffpreise saisonalen Schwankungen unterliegen, drohen Produktionsausfälle, Arbeitsplatzverluste und der Verlust von Lieferketten und Kunden an Wettbewerber, wenn wir nicht flexibel in der Nebensaison Rohstoffe importieren. Wir schlagen der Regierung und dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vor, importierte Meeresfrüchte als entscheidende Ergänzung zu betrachten, um unsere Position als weltweit führendes Zentrum der Meeresfrüchteproduktion zu sichern.
Mit dem Ziel, bis 2026 Exporte im Wert von über 12 Milliarden Dollar zu erzielen, welche bahnbrechenden Vorschläge hat VASEP zur Unterstützung von Unternehmen, Herr?
Herr Nguyen Hoai Nam: Wir schlagen drei Schwerpunkte vor.
Zunächst sind institutionelle Reformen und eine Verbesserung des Geschäftsumfelds notwendig. Wir brauchen einen grundlegenden Wandel von der Vorabgenehmigung hin zur Nachgenehmigung, bei der das Management risikobasiert ist und die bisherige Compliance der Unternehmen berücksichtigt wird. Administrative Verfahren dürfen nicht dazu führen, dass Unternehmen Chancen verpassen, die sich nur um wenige Tage ergeben. In unserem Bericht an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Anfang Mai 2026 haben wir rund zehn konkrete Empfehlungen formuliert und hoffen, dass diese bald umgesetzt werden, um die Wettbewerbsfähigkeit der Branche und des Landes weiter zu stärken.
Zweitens sollte der Fokus auf der Frage der Rohstoffe für die Exportverarbeitung liegen, wobei die Versorgung durch konkrete Lösungen gesichert werden muss – von der Ausweitung der Aquakulturflächen in den betroffenen Gebieten über Investitionen in die Infrastruktur für Zuchtgebiete, Zuchttiere und Futtermittel zur Senkung der Aquakulturkosten bis hin zur Überprüfung und entsprechenden Anpassung der Zonierung der Meeresnutzung (Küste, küstennah, küstenfern), Investitionen in den Bau von mehr Standard-Fischereihäfen, um den Fischern das Anlegen zu erleichtern, und der Unterstützung und sorgfältigen Steuerung des Exports von Rohstoffen aus der Kleinfischerei, die für den Lebensunterhalt und die Arbeitsplätze Tausender Fischer und Unternehmen von Bedeutung sind.
Die zunehmende wissenschaftliche und technologische Entwicklung sowie die Produktion von Gütern mit höherer Wertschöpfung sind unumkehrbar. Wir können nicht länger allein über Menge oder niedrige Preise konkurrieren. Jede exportierte Tonne Meeresfrüchte muss durch Weiterverarbeitung einen höheren Wert erzielen und dabei ökologische und nachhaltige Standards erfüllen.
Drittens schlagen wir vor, dass die Regierung und die Ministerien für Landwirtschaft und Umwelt, Auswärtige Angelegenheiten sowie Industrie und Handel ihre marktorientierten Bemühungen und ihr internationales Engagement weiter verstärken, nicht nur um „Hindernisse“ zu überwinden und Verpflichtungen zu bekräftigen, sondern auch um einseitige Anschuldigungen oder Auflagen ohne wissenschaftliche oder praktische Grundlage sowohl in tarifären als auch in nichttarifären Fragen zu beseitigen.
Glauben Sie, dass der vietnamesische Fischereisektor seine schwierigste Phase hinter sich gelassen hat?
Herr Nguyen Hoai Nam: Ich glaube, wir haben den Marktschock überwunden, aber jetzt beginnt die eigentliche Wettbewerbsphase. Es geht nicht mehr um einen Preiskampf, sondern um Transparenz, Rückverfolgbarkeit und die Einhaltung von Vorschriften. Unsere Botschaft lautet: Fisch- und Meeresfrüchteunternehmen stehen vor vielen Schwierigkeiten und unternehmen große Anstrengungen, um diese Herausforderungen zu meistern. Wir benötigen jedoch substanziellere Unterstützung von den Aufsichtsbehörden, um die durch bestimmte Vorschriften und Verfahren verursachten Engpässe zu beseitigen.
Vielen Dank für dieses Gespräch!
Do Huong (zusammengestellt)
Quelle: https://baochinhphu.vn/xuat-khau-thuy-san-tu-phuc-hoi-den-nang-cao-gia-tri-102260524214711796.htm
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