Εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση πιέσεων και αποφυγής ευθύνης.
Το απόγευμα της 6ης Σεπτεμβρίου, εκφωνώντας ομιλία με την οποία κατευθύνθηκε και ολοκλήρωσε την πρώτη εθνική διάσκεψη για την εφαρμογή των Νόμων και των Ψηφισμάτων της 15ης Εθνοσυνέλευσης , ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ δήλωσε ότι κατά το πρώτο μισό της θητείας, η Εθνοσυνέλευση και η Μόνιμη Επιτροπή της 15ης Εθνοσυνέλευσης εξέδωσαν 1.010 έγγραφα, συμπεριλαμβανομένων 23 νόμων, 101 ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, 4 διαταγμάτων και 882 ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.
Μέσω της παρακολούθησης και της εποπτείας από την Εθνοσυνέλευση, τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης, τις εκθέσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, την Κυβέρνηση και τις παρουσιάσεις στο Συνέδριο, διαπιστώνεται ότι η Κυβέρνηση, ο Πρωθυπουργός , τα Υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει προληπτικά, αποφασιστικά και συγχρονισμένα πολλές λύσεις για την εφαρμογή του Νόμου και του Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης , η εφαρμογή των Νόμων και των Ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις και περιορισμούς: Η οργάνωση και η εφαρμογή ορισμένων Νόμων και Ψηφισμάτων εξακολουθεί να είναι αργή.
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ εκφώνησε ομιλία λήξης στο συνέδριο.
Συγκεκριμένα, μεταξύ των νόμων που ψηφίστηκαν στην 5η Σύνοδο, υπάρχουν 6 νόμοι που θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2024 και την 1η Ιουλίου 2024, αλλά δεν υπάρχει ακόμη σχέδιο εφαρμογής, ενώ αυτό είναι πολύ σημαντικό και απαραίτητο περιεχόμενο για τον σχεδιασμό του έργου που πρέπει να γίνει, των πόρων για την εφαρμογή και την ανάθεση ευθυνών για την εφαρμογή, διασφαλίζοντας την έγκαιρη και αποτελεσματική εφαρμογή των νόμων και των ψηφισμάτων από τη στιγμή που τίθενται σε ισχύ.
Η κατάσταση της καθυστέρησης και της αργής έκδοσης λεπτομερών κανονισμών δεν έχει επιλυθεί. Σε ορισμένες περιπτώσεις, το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης εγκρίθηκε για την κάλυψη επειγουσών πρακτικών απαιτήσεων, αλλά οι λεπτομερείς κανονισμοί εκδόθηκαν καθυστερημένα, μειώνοντας το νόημα, την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των λύσεων που αποφάσισε η Εθνοσυνέλευση.
Ορισμένα έγγραφα δεν έχουν εγγυημένη ποιότητα και πρέπει να αναθεωρούνται, να συμπληρώνονται ή να αναστέλλονται από την εφαρμογή τους λίγο μετά την έκδοσή τους, επειδή είναι ακατάλληλα για πρακτική εφαρμογή ή παρουσιάζουν ελλείψεις, προκαλώντας δυσκολίες και παρεμποδίζοντας την ανάπτυξη.
Εν τω μεταξύ, η αναθεώρηση νομικών εγγράφων σε ορισμένα υπουργεία και κλάδους δεν έχει λάβει τη δέουσα προσοχή. Ορισμένα έγγραφα με αντιφατικό, επικαλυπτόμενο και ακατάλληλο περιεχόμενο έχουν επίσης καθυστερήσει στην επεξεργασία.
Ο χειρισμός των ευθυνών οργανισμών και ατόμων με παραβάσεις κατά τη σύνταξη και δημοσίευση εγγράφων δεν είναι έγκαιρος και δεν είναι ανάλογος με τη φύση και το επίπεδο των παραβιάσεων.
Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, η παραπάνω κατάσταση έχει τόσο αντικειμενικές όσο και υποκειμενικές αιτίες, αλλά η υποκειμενική αιτία είναι η κύρια. Καταρχάς, οφείλεται στο γεγονός ότι οι επικεφαλής ορισμένων υπουργείων, τμημάτων και τοπικών αρχών δεν έχουν προωθήσει πλήρως τις αρμοδιότητές τους και δεν έχουν δώσει τη δέουσα προσοχή στο έργο της οικοδόμησης και τελειοποίησης θεσμών και της οργάνωσης της επιβολής του νόμου στους τομείς και τις περιοχές ευθύνης τους.
Εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου ορισμένοι αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι επιβάλλουν πιέσεις, δεν τολμούν να κάνουν κάτι, φοβούνται λάθη και αποφεύγουν την ευθύνη. Η κυβέρνηση δεν έχει ακόμη προσδιορίσει άμεσα και δεν έχει χειριστεί αυστηρά τις ευθύνες οργανισμών και ατόμων που επιτρέπουν την καθυστέρηση και το χρέος στην έκδοση εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή του Νόμου και του Ψηφίσματος, καθώς και στην έκδοση εγγράφων με παράνομο περιεχόμενο...
Από τώρα μέχρι το τέλος της θητείας, ο φόρτος εργασίας της Εθνοσυνέλευσης, της κυβέρνησης και των υπηρεσιών είναι πολύ μεγάλος και ενδέχεται να προκύψουν πολλά νέα ζητήματα που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν.
Δώστε προτεραιότητα σε 9 βασικές εργασίες
Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την Κυβέρνηση, τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης, το Πατριωτικό Μέτωπο του Βιετνάμ, το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο, την Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία, την Ελεγκτική Υπηρεσία του Κράτους... και τους αρμόδιους φορείς και οργανισμούς σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο να ιεραρχήσουν τα ακόλουθα καθήκοντα για την προώθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής των Νόμων και των Ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης:
Πρώτον, συνεχίστε να κατανοείτε πλήρως τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος στα Έγγραφα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου, τα ψηφίσματα και τα συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής, ιδίως το Ψήφισμα 27 της 6ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής, 13ης θητείας και το Πόρισμα 19 του Πολιτικού Γραφείου. Αυστηροποίηση της πειθαρχίας, ενίσχυση της πειθαρχίας και της ευθύνης στην οργάνωση της επιβολής του νόμου και στα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, ιδίως την ευθύνη των επικεφαλής των υπηρεσιών, των οργανισμών και των μονάδων.
Δεύτερον, η Κυβέρνηση πρέπει να προωθήσει περαιτέρω τον ρόλο και την ευθύνη της στην οργάνωση της εφαρμογής του Συντάγματος, των νόμων και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης· να επικεντρωθεί στην ισχυρή καθοδήγηση, εξασφαλίζοντας πόρους και τις απαραίτητες συνθήκες για την επιβολή του νόμου· να επανεξετάσει και να δημοσιεύσει, υπό την εξουσία της ή να δώσει εντολή στα υπουργεία και τις υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο στους αντίστοιχους τομείς τους, να δημοσιεύσουν άμεσα σχέδια για την εφαρμογή νόμων και ψηφισμάτων που ψηφίζονται από την Εθνοσυνέλευση.
Σκηνή συνεδρίου το απόγευμα της 6ης Σεπτεμβρίου.
Τρίτον, πρέπει να υπάρξουν πιο δραστικές λύσεις για να ξεπεραστεί η καθυστέρηση και η αργή έκδοση λεπτομερών κανονισμών και οδηγιών σχετικά με την εφαρμογή νόμων και ψηφισμάτων· ταυτόχρονα, πρέπει να δοθεί έμφαση στη βελτίωση της ποιότητας των νομικών εγγράφων, διασφαλίζοντας τη συνταγματικότητα, τη νομιμότητα και τη συνέπεια των εγγράφων που εκδίδονται από την Κυβέρνηση, τον Πρωθυπουργό, τους Υπουργούς, τους επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου και τις τοπικές αρχές.
Τέταρτον, να επανεξεταστεί σοβαρά και επειγόντως το σύστημα των νομικών εγγράφων όπως απαιτείται στο Ψήφισμα της 5ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, να εντοπιστούν άμεσα οι κανονισμοί που έχουν προκύψει από την εφαρμογή τους με προβλήματα, εμπόδια, αντιφάσεις, επικαλύψεις και ανεπάρκειες για τροποποίηση και συμπλήρωση σύμφωνα με την αρμόδια αρχή ή να προταθούν τροποποιήσεις, συμπληρώσεις και έκδοση νέων νομικών εγγράφων και να υποβληθεί έκθεση στην Εθνοσυνέλευση σχετικά με τα αποτελέσματα της επανεξέτασης κατά την 6η Σύνοδο (Οκτώβριος 2023).
Πέμπτον, προώθηση της αποκέντρωσης και της εύλογης ανάθεσης εξουσιών, παράλληλα με την ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και της παρακολούθησης· άμεση και αποτελεσματική αντιμετώπιση της κατάστασης της αποφυγής, της φοροδιαφυγής και της έλλειψης ευθύνης μεταξύ ορισμένων στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων και αυστηρή αντιμετώπιση των παραβιάσεων.
Έκτον, επικέντρωση στην ολοκλήρωση του προγράμματος νομοθετημάτων και διαταγμάτων το 2023 και το 2024 σύμφωνα με το Ψήφισμα 89 της Εθνοσυνέλευσης, σε συνδυασμό με τη συνέχιση της ενδελεχούς κατανόησης και αυστηρής εφαρμογής των υπολοίπων νομοθετικών καθηκόντων της θητείας, των λύσεων και των απαιτήσεων για καινοτομία, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας των νομοθετικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 19 του Πολιτικού Γραφείου και το Σχέδιο 81 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.
Έβδομον, να συνεχιστεί η ενίσχυση της προνοητικότητας και της ευθύνης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης στην παρακολούθηση, την παρότρυνση και την εποπτεία της κυβέρνησης και των αρμόδιων υπηρεσιών και οργανισμών κατά την εφαρμογή των νόμων και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης· να δοθεί έμφαση στην παρακολούθηση της ψήφισης λεπτομερών κανονισμών, θεωρώντας το ως ένα σημαντικό έργο που πρέπει να εκτελείται τακτικά.
Όγδοον, οι αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης και οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συνεχίζουν να εντείνουν την εποπτεία της επιβολής του νόμου και της εφαρμογής των νόμων και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης στις τοπικές αρχές· δίνουν προσοχή στην εποπτεία της έκδοσης και της οργάνωσης της εφαρμογής των εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή των νόμων και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης.
Ένατον, τα Λαϊκά Συμβούλια και οι Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα, ειδικά σε περιοχές που εφαρμόζουν το πιλοτικό πρόγραμμα σύμφωνα με τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, συνεχίζουν να ενισχύουν την προνοητικότητα, την υπευθυνότητα, τη δημιουργικότητα και την ευελιξία στην οργάνωση της εφαρμογής των νομικών κανονισμών σε τοπικό επίπεδο ...
[διαφήμιση_2]
Πηγή






Σχόλιο (0)