Οδική ασφάλεια κατά την περίοδο των βροχών και των θυελλών: Για να διασφαλιστεί ότι οι υποδομές κυκλοφορίας μπορούν να αντέξουν σε φυσικές καταστροφές

Μετά από μια σειρά άρθρων σχετικά με την οδική ασφάλεια κατά την περίοδο των βροχών και των θυελλών στην εφημερίδα SGGP από τις 25 έως τις 29 Ιουλίου, στα οποία έγινε λόγος για τις κατολισθήσεις στους δρόμους και την υποκειμενικότητα στη διασφάλιση της ασφάλειας κατά τη συμμετοχή στην κυκλοφορία στις πλωτές οδούς, η εφημερίδα SGGP έλαβε πολλά σχόλια από τις αρχές.

Σύμφωνα με την Οδική Διοίκηση του Βιετνάμ, από την αρχή του έτους, οι επιπτώσεις των ισχυρών βροχοπτώσεων που προκλήθηκαν από καταιγίδες και τροπικές υφέσεις έχουν προκαλέσει πολλές ζημιές στο εθνικό οδικό δίκτυο. Μόνο με την πρόσφατη καταιγίδα Νο. 3, μέχρι τις 29 Ιουλίου, σχεδόν 200 δρόμοι είχαν αποκλειστεί λόγω κατολισθήσεων.

Οι αρχές αναζητούν επειγόντως αγνοούμενους λόγω κατολίσθησης στην επαρχία Ντιέν Μπιέν , 2 Αυγούστου. Φωτογραφία: PHUC VAN

Κίνδυνος παραμονεύει

Αυτή η πραγματικότητα απαιτεί επείγουσες, μακροπρόθεσμες και πιο συστηματικές επενδύσεις για την ελαχιστοποίηση των ζημιών και τη διατήρηση της ροής της κυκλοφορίας ενόψει σύνθετων φυσικών καταστροφών. Συνήθως, στην Εθνική Οδό 4G που διέρχεται από την επαρχία Σον Λα, πολλά τμήματα έχουν καταρρεύσει τόσο σε θετικές όσο και σε αρνητικές κλίσεις, με τεράστια ποσότητα βράχων και χώματος, απαιτώντας 3-4 ημέρες για να καθαριστεί ο δρόμος και να ξανανοίξει στην κυκλοφορία. Ομοίως, στην επαρχία Νγκε Αν, οι καταιγίδες έχουν προκαλέσει κατολισθήσεις και διαταραχές στην κυκλοφορία σε 140 σημεία στην Εθνική Οδό 7Α και την Εθνική Οδό 16... Σύμφωνα με τους οδηγούς, ορισμένοι εθνικοί αυτοκινητόδρομοι είναι πάντα ένας εφιάλτης κάθε εποχή βροχών και θυελλών, όταν υπάρχουν δεκάδες σημεία που συχνά έχουν κατολισθήσεις, προκαλώντας συμφόρηση, πλημμύρες και πολύ υψηλό κίνδυνο ανασφάλειας, συνήθως η Εθνική Οδός 6, η κύρια διαδρομή που συνδέει το Ντιέν Μπιέν, το Σον Λα με το Ανόι και η Εθνική Οδός 70 που διέρχεται από την επαρχία Λάο Κάι.

Ο Αναπληρωτής Διευθυντής της Διοίκησης Οδοποιίας του Βιετνάμ, Nguyen Thanh Hoai, δήλωσε ότι το Υπουργείο Κατασκευών , η Διοίκηση Οδοποιίας του Βιετνάμ και οι υπηρεσίες διαχείρισης οδών έχουν συστήσει πολλές ομάδες εργασίας για την επιθεώρηση περιοχών, αναπτύσσοντας άμεσο χειρισμό βασικών τοποθεσιών που κινδυνεύουν από κατολισθήσεις, ξαφνικές πλημμύρες, πλημμύρες, προκαλώντας κυκλοφοριακή συμφόρηση, ειδικά για ορισμένες σημαντικές διαδρομές όπως ο σιδηρόδρομος Βορρά-Νότου, η Εθνική Οδός 1Α, ο Δρόμος Χο Τσι Μινχ, οι Εθνικοί Αυτοκινητόδρομοι προς τα Βορειοδυτικά, τα Κεντρικά Υψίπεδα... Όσον αφορά τις πλωτές οδούς, το Υπουργείο Κατασκευών έχει αναπτύξει ένα εθνικό σχέδιο αντιμετώπισης για ατυχήματα πλοίων στη θάλασσα· έχει κανονίσει πλοία έρευνας και διάσωσης να βρίσκονται σε ετοιμότητα σε περιοχές υψηλού κινδύνου ατυχημάτων και συμβάντων κατά την περίοδο των καταιγίδων του 2025, όπως: Hai Phong, Nghe An, Da Nang, Nha Trang, Vung Tau, ώστε να είναι έτοιμα να ανταποκριθούν σε περίπτωση που προκύψουν καταστάσεις στη θάλασσα.

Παρόλο που η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ, η Διοίκηση Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ και η Διοίκηση Θαλάσσιων και Υδάτινων Οδών του Βιετνάμ έχουν καταβάλει πολλές προσπάθειες για την πρόληψη και την καταπολέμηση, ο αριθμός των έργων κυκλοφορίας που έχουν υποστεί ζημιές από καταιγίδες και πλημμύρες δεν έχει μειωθεί, πολλές πλημμύρες και κατολισθήσεις εξακολουθούν να επαναλαμβάνονται σε κάθε περίοδο θυελλών και ο κίνδυνος κυκλοφοριακής ανασφάλειας εξακολουθεί να παραμονεύει σε κάθε δρόμο.

Ενίσχυση βασικών θέσεων

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Thanh Binh, Μόνιμο Μέλος της Συντονιστικής Επιτροπής για την Πρόληψη Φυσικών Καταστροφών και την Έρευνα και Διάσωση του Υπουργείου Κατασκευών, αυτή τη στιγμή στο Βιετνάμ δεν υπάρχει σύγχρονος εξοπλισμός προειδοποίησης, ειδικά για περιοχές που συχνά κινδυνεύουν από κατολισθήσεις, κατολισθήσεις λάσπης και ξαφνικές πλημμύρες. Εν τω μεταξύ, η κατάσταση της αποψίλωσης των δασών που προκαλεί ξαφνικές πλημμύρες, τα δέντρα που φράζουν τους υπονόμους και τις τάφρους προκαλώντας μπλοκαρίσματα και καταστρέφοντας τις οδικές υποδομές, η κατάσταση της ισοπέδωσης, της καταπάτησης, των παράνομων συνδέσεων, της απόρριψης σκουπιδιών και στερεών αποβλήτων σε διαμήκεις τάφρους και στην κατάντη αποχέτευση που προκαλεί μπλοκαρίσματα της ροής του νερού προκαλώντας τοπικές πλημμύρες, καταστρέφοντας τα θεμέλια και την επιφάνεια του οδοστρώματος δεν έχει αποτραπεί αποτελεσματικά.

Ο κ. Tran Van Phu, επικεφαλής του τμήματος διαχείρισης τουριστικών αποβάθρων Nha Trang (υπό το Διοικητικό Συμβούλιο του Κόλπου Nha Trang, επαρχία Khanh Hoa), δήλωσε ότι επί του παρόντος υπάρχουν περισσότερα από 300 οχήματα εσωτερικής ναυσιπλοΐας με άδεια μεταφοράς τουριστών στον κόλπο Nha Trang, κυρίως ταχύπλοα κανό. Ως εκ τούτου, η διασφάλιση της ασφάλειας των τουριστικών δραστηριοτήτων στον κόλπο είναι ένα καθήκον στο οποίο το διοικητικό συμβούλιο δίνει ιδιαίτερη προσοχή.

Ενόψει των καταιγίδων και μετά το περιστατικό ανατροπής ενός τουριστικού σκάφους στον κόλπο Χα Λονγκ, το διοικητικό συμβούλιο ζήτησε από οργανισμούς και άτομα που χειρίζονται οχήματα εσωτερικής ναυσιπλοΐας να ενισχύσουν την αντίδρασή τους σε επικίνδυνες καιρικές συνθήκες, διασφαλίζοντας την ασφάλεια των ανθρώπων και των οχημάτων. Να παρακολουθούν στενά τις καιρικές συνθήκες, να ελέγχουν τις συνθήκες ασφαλείας πριν από την αναχώρηση από το λιμάνι, να μην αφήνουν τα οχήματα να φεύγουν από το λιμάνι όταν ο καιρός είναι κακός και να μεταφέρουν προληπτικά τα οχήματα σε καταφύγια. Όλες οι αποφάσεις πρέπει να θέτουν την ασφάλεια ως προτεραιότητα...

Για να ξεπεραστεί πλήρως αυτό το πρόβλημα, το Υπουργείο Κατασκευών δήλωσε ότι έχει προτείνει στην κυβέρνηση να δώσει προτεραιότητα στις επενδύσεις για την εδραίωση βασικών θέσεων σε σιδηροδρόμους και εθνικούς αυτοκινητόδρομους σε ορεινές περιοχές που συχνά υπόκεινται σε κατολισθήσεις και πλημμύρες, προκαλώντας κυκλοφοριακή συμφόρηση. Το Υπουργείο Οικονομικών θα εξετάσει και θα διαθέσει χρηματοδότηση για την κατασκευή μεγάλων πλοίων διάσωσης SAR που μπορούν να επιχειρούν μακροπρόθεσμα και μακριά από την ακτή, ώστε να διασφαλιστούν πιο αποτελεσματικές επιχειρήσεις έρευνας και διάσωσης στη θάλασσα.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Κατασκευών Le Anh Tuan, κατά την περίοδο 2026-2030, το Υπουργείο Κατασκευών θα αυξήσει την εφαρμογή της τεχνολογίας, θα ψηφιοποιήσει το έργο της πρόληψης φυσικών καταστροφών, της έρευνας και διάσωσης· θα επενδύσει στην αγορά εξοπλισμού για υδρομετεωρολογική πρόγνωση σε πιο σύγχρονη και επαγγελματική κατεύθυνση, προκειμένου να προβλέπει με ακρίβεια φυσικές καταστροφές, καταστροφές και συμβάντα. Θα ενισχύσει την εκπαίδευση και την καθοδήγηση του προσωπικού και των εργαζομένων που εκτελούν καθήκοντα πολιτικής άμυνας, θα επεκτείνει τη διεθνή συνεργασία στην πρόληψη φυσικών καταστροφών και την έρευνα και διάσωση.

Απαιτούνται πιο συγκεκριμένες προβλέψεις.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών, οι ισχύοντες κανονισμοί επιτρέπουν στα σκάφη ποταμο-θαλάσσιας φάσης (VR-SB) και στα σκάφη περιορισμένης θαλάσσιας κίνησης III (σε παράκτια ύδατα) να λειτουργούν μόνο σε συνθήκες ανέμου κάτω του επιπέδου 5 (καλός καιρός) και σε απόσταση 12-20 ναυτικών μιλίων από την ακτή. Ωστόσο, οι προβλέψεις για τον θαλάσσιο καιρό που εκδίδονται από το Εθνικό Κέντρο Υδρομετεωρολογικών Προβλέψεων συχνά καλύπτουν 2-3 επαρχίες και πόλεις, επομένως δεν αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια τις πραγματικές συνθήκες στην παράκτια περιοχή (όπου συχνά λειτουργούν οι προαναφερθέντες τύποι σκαφών). Συγκεκριμένα, επειδή οι αρχές χρησιμοποιούν τα υψηλότερα επίπεδα ανέμου και κύματος σε ολόκληρη την περιοχή ως βάση για την αδειοδότηση, πολλά σκάφη αναγκάζονται να σταματήσουν προσωρινά τη λειτουργία τους, παρόλο που ο καιρός στην περιοχή λειτουργίας εξακολουθεί να είναι ασφαλής. Αυτό οδηγεί σε συμφόρηση, σπατάλη πόρων και προκαλεί σημαντικές απώλειες στις δραστηριότητες παράκτιων μεταφορών, ειδικά κατά την περίοδο αιχμής των καταιγίδων.

Με βάση τις παραπάνω πρακτικές, το Υπουργείο Κατασκευών ζήτησε από το Εθνικό Κέντρο Υδρομετεωρολογικών Προβλέψεων να παρέχει εξειδικευμένα δελτία καιρού για παράκτιες περιοχές, με στενότερο εύρος πρόγνωσης, ειδικά για κάθε παράκτια περιοχή. Σύμφωνα με την εν λόγω υπηρεσία, η βελτίωση της λεπτομέρειας και της ακρίβειας των προβλέψεων θα βοηθήσει τις αρχές να λαμβάνουν καταλληλότερες διαχειριστικές αποφάσεις, να διευκολύνουν τις θαλάσσιες δραστηριότητες και να βελτιώσουν την ασφάλεια κατά την περίοδο των βροχών και των θυελλών.

Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Κατασκευών δήλωσε ότι το τρέχον σύστημα πληροφοριών και διάσωσης αντιμετωπίζει δυσκολίες λόγω της έλλειψης λεπτομερών προβλέψεων. Συγκεκριμένα, όχι μόνο αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω της εξάπλωσης των προβλέψεων για τον θαλάσσιο καιρό, αλλά και η λιμενική αρχή, το σύστημα θαλάσσιας διάσωσης και παράκτιων πληροφοριών στο Βιετνάμ δυσκολεύονται να υποστηρίξουν και να καθοδηγήσουν τα πλοία μέσα από καταιγίδες και τροπικές υφέσεις σε παθητικές συνθήκες. Επί του παρόντος, οι λιμενικές αρχές και οι εσωτερικές πλωτές οδοί εξακολουθούν να παρακολουθούν στενά την κατάσταση των πλοίων που εισέρχονται και εξέρχονται από τα λιμάνια, σε στενό συντονισμό με τις τοπικές επιτροπές πρόληψης καταστροφών και έρευνας και διάσωσης για να καθοδηγήσουν τα πλοία στο αγκυροβόλιο. Αυτή η δύναμη παίζει βασικό ρόλο στον συντονισμό της κυκλοφορίας στις πλωτές οδούς, ειδικά σε βασικές υδάτινες περιοχές κατά την περίοδο των βροχών και των θυελλών.

Το Υπουργείο Κατασκευών καθώς και το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος πιστεύουν ότι, στο πλαίσιο των σύνθετων καιρικών εξελίξεων, η βελτίωση και η διασφάλιση της ποιότητας και των λεπτομερειών των μετεωρολογικών δελτίων κοντά στην ακτή όχι μόνο θα βοηθήσει τα πλοία να λειτουργούν με ασφάλεια, αλλά και θα μειώσει σημαντικά το φόρτο στο σύστημα διαχείρισης της κυκλοφορίας και διάσωσης στις πλωτές οδούς.

Στο τρέχον σύστημα αντιμετώπισης θαλάσσιων καταστροφών συμμετέχει επίσης το δίκτυο παράκτιων σταθμών πληροφοριών. Αυτό το δίκτυο πρέπει να διατηρεί λειτουργία παρακολούθησης 24/7, να μεταδίδει συνεχώς προειδοποιητικά σήματα, να ανακοινώνει την πορεία των καταιγίδων και των υφέσεων για να προειδοποιεί τα πλοία να μην εισέρχονται σε επικίνδυνες περιοχές. Από τον Νοέμβριο του 2023 έως το τέλος του 2024 (δεν υπάρχουν δεδομένα για 7 μήνες του 2025), το σύστημα αυτό έχει λάβει και επεξεργαστεί 1.112 πληροφορίες έκτακτης ανάγκης, έχει υποστηρίξει 237 αποστολές διάσωσης, έχει βοηθήσει 427 βιετναμέζικα πλοία, 572 ξένα πλοία και συνολικά 1.143 άτομα που βρίσκονται σε κίνδυνο στη θάλασσα.

Επί του παρόντος, το Κέντρο Συντονισμού Ναυτικής Έρευνας και Διάσωσης του Βιετνάμ οργανώνει τακτικά εξειδικευμένα οχήματα διάσωσης σε καίρια σημεία. Κατά το περασμένο έτος, αυτή η δύναμη έχει διασώσει άμεσα 83 άτομα, συμπεριλαμβανομένων 13 αλλοδαπών, και έχει συντονιστεί με άλλες μονάδες για τη διάσωση 930 ακόμη ατόμων, συμπεριλαμβανομένων 166 αλλοδαπών. Τα παραπάνω στοιχεία δεν αναφέρονται σε επιτεύγματα, αλλά δείχνουν την αυξανόμενη πίεση στη δύναμη διάσωσης, ειδικά όταν η προβλεπόμενη εργασία δεν είναι πραγματικά συγχρονισμένη με τις θαλάσσιες επιχειρησιακές ανάγκες.

MINH DUY - VAN PHUC - HIEU GIANG

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/an-toan-giao-thong-mua-mua-bao-de-ha-tang-giao-thong-tru-duoc-voi-thien-tai-post808082.html