Μάθημα 2: Μετατόπιση της εστίασης στην προληπτική και προληπτική δράση

Σύμφωνα με την άποψη της επέκτασης του πεδίου εφαρμογής, χωρίς απαγορευμένες ζώνες και χωρίς εξαιρέσεις, η καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας (TNLPTC) συνεχίζει να κρούει τον κώδωνα του κινδύνου, να προειδοποιεί και να λαμβάνει ισχυρή αποτροπή.

Ο στενός συντονισμός μεταξύ των φορέων συμβάλλει στην προώθηση της αποτελεσματικότητας της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και της αρνητικότητας, ιδίως στους τομείς των χρηματοοικονομικών και των τραπεζών. (Φωτογραφία: DANG KHOA)

Μάθημα 2: Μετατόπιση της εστίασης στην προληπτική και προληπτική δράση

Με το σύνθημα «χειρισμός μιας υπόθεσης, προειδοποίηση ολόκληρης της περιοχής, ολόκληρου του τομέα», λαμβάνοντας αυστηρούς χειρισμούς για την προώθηση της πρόληψης, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ διηύθυνε αποφασιστικά, μετατοπίζοντας την εστίαση στην προληπτική δράση, στην έγκαιρη προειδοποίηση για παραβιάσεις, από μακριά, χωρίς να αφήνονται οι μικρές παραβιάσεις να συσσωρεύονται σε μεγάλα λάθη.

Πρώιμη ανίχνευση, έγκαιρη θεραπεία

Σύμφωνα με την Κεντρική Επιτροπή Εσωτερικών Υποθέσεων, κατά τη διάρκεια της θητείας του 13ου Συνεδρίου, οι αρμόδιες αρχές απέλυσαν, ανέστειλαν, παραιτήθηκαν ή απέλυσαν περισσότερους από 40 αξιωματούχους υπό τη διεύθυνση της Κεντρικής Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων μελών του Πολιτικού Γραφείου , μελών της Γραμματείας και βασικών αξιωματούχων του Κόμματος και του Κράτους. Κατά τους πρώτους εννέα μήνες του 2025, διώχθηκαν πειθαρχικά 19 υποθέσεις αξιωματούχων και πρώην αξιωματούχων υπό τη διεύθυνση της Κεντρικής Επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων τριών υποθέσεων ποινικής δίωξης.

Η καταπολέμηση της διαφθοράς κατά την XIII θητεία συνέχισε να καταδεικνύει την αποφασιστικότητα του «χωρίς απαγορευμένες ζώνες, χωρίς εξαιρέσεις» και ανακάλυψε και χειρίστηκε αυστηρά πολλές σημαντικές υποθέσεις με συγκλονιστικό εύρος επιρροής και στοιχεία ζημιών. Ιδιαίτερα για τις δύο υποθέσεις που σημειώθηκαν στην Ανώνυμη Εταιρεία του Ομίλου: Thuan An, Phuc Son και συναφείς υπηρεσίες και οργανισμούς, η Κεντρική Επιτροπή Επιθεώρησης ολοκλήρωσε 8/8 επιθεωρήσεις όταν υπήρχαν ενδείξεις παραβιάσεων εναντίον οκτώ κομματικών οργανώσεων, επέβαλε πειθαρχικές κυρώσεις σε 76 κομματικές οργανώσεις και 130 μέλη του κόμματος· πρότεινε στην Κεντρική Επιτροπή, το Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία να επιβάλουν πειθαρχικές κυρώσεις σε εννέα κομματικές οργανώσεις και 11 μέλη του κόμματος. Ταυτόχρονα, η Κεντρική Επιτροπή Επιθεώρησης έδωσε εντολή σε 13 μόνιμες επιτροπές και επιτροπές επιθεώρησης σε επαρχιακό επίπεδο να επιθεωρήσουν όταν υπήρχαν ενδείξεις παραβιάσεων εναντίον των κομματικών επιτροπών των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των πόλεων. Μέχρι στιγμής, οι τοπικές αρχές έχουν ουσιαστικά ολοκληρώσει την επιθεώρηση. Οι εισαγγελικές αρχές έχουν ολοκληρώσει την πρώτη δίκη αυτών των δύο βασικών υποθέσεων.

Τα παραπάνω στοιχεία αντικατοπτρίζουν μια οδυνηρή πραγματικότητα: η καταπολέμηση της διαφθοράς διεξάγεται πάντα συνεχώς και χωρίς διακοπή. Πολλές υποθέσεις και περιστατικά έχουν αντιμετωπιστεί αυστηρά, πολλοί αξιωματούχοι και μέλη κομμάτων έχουν διαπράξει παραβάσεις, ανεξάρτητα από το ποιοι είναι, αλλά σοβαρές υποθέσεις συνεχίζουν να συμβαίνουν, απαιτώντας ισχυρές αλλαγές στον τρόπο σκέψης και στις μεθόδους αντιμετώπισης «τόσο της κορυφής όσο και της ρίζας» της διαφθοράς.

Η προληπτική ανίχνευση και πρόληψη παραβιάσεων έγκαιρα και από απόσταση αποτελεί πάγια αρχή στο έργο επιθεώρησης του Κόμματος. Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Επιθεώρησης Ha Quoc Tri, στην πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς, εάν επικεντρωθούμε μόνο στην αντιμετώπιση των παραβιάσεων, τότε όταν εμπλακούν οι αρχές, έχει δημιουργηθεί η κατάσταση απώλειας στελεχών. Η οργάνωση του Κόμματος έχει χάσει την μαχητική της δύναμη και οι οικονομικές και φυσικές απώλειες της χώρας είναι δύσκολο να ξεπεραστούν.

Από την υπόθεση που έλαβε χώρα στην εταιρεία Lilama, στο Λάο Κάι, εννέα αξιωματούχοι, συμπεριλαμβανομένου του πρώην Γραμματέα του Επαρχιακού Κόμματος, του πρώην Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και επτά πρώην ηγετών τμημάτων και παραρτημάτων, καταδικάστηκαν σε ποινές. Στην υπόθεση που σχετίζεται με τον Cao Tien Doan (γνωστό και ως κ. Doan) στο Thanh Hoa, διώχθηκαν 11 κατηγορούμενοι, στην οποία πολλοί πρώην ηγέτες της επαρχίας τιμωρήθηκαν πειθαρχικά από τη Γραμματεία με την αποβολή τους από το Κόμμα. Ο σύντροφος Ha Quoc Tri είπε ότι όσο περισσότερο επιτρέπεται να συνεχιστούν οι παραβιάσεις, τόσο μεγαλύτερες θα είναι οι συσσωρευμένες συνέπειες και τόσο περισσότερο θα διαβρώνεται η εμπιστοσύνη του λαού. Οι ανώμαλες εκδηλώσεις στη διαχείριση των οικονομικών, της γης, των ορυκτών πόρων κ.λπ., εάν δεν παρακολουθούνται και δεν προλαμβάνονται έγκαιρα, οι συνέπειες των παραβιάσεων θα είναι απρόβλεπτες. Επομένως, παράλληλα με την ενδελεχή αντιμετώπιση των παραβιάσεων, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η θεματική εποπτεία, η τακτική εποπτεία, με έμφαση σε ευαίσθητους τομείς που είναι επιρρεπείς στην αρνητικότητα.

Ένα νέο σημείο που σημειώνεται κατά τη μετάβαση σε προληπτικό καθεστώς είναι ότι η τακτική παρακολούθηση της εφαρμογής των ψηφισμάτων και των συμπερασμάτων του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας πραγματοποιείται μόλις εκδοθούν νέα έγγραφα. Στο πλαίσιο αυτό, εστιάζοντας στην παρακολούθηση της εφαρμογής της οργανωτικής αναδιάρθρωσης, η Επιτροπή έχει συστήσει ομάδες εργασίας για την παρακολούθηση της αποκέντρωσης, της ανάθεσης αρμοδιοτήτων και της κατανομής αρμοδιοτήτων στους τομείς της οικονομικής διαχείρισης, των κατασκευών, της γης, του περιβάλλοντος, της βιομηχανίας και του εμπορίου, της δικαιοσύνης κ.λπ., προκειμένου να εντοπίζονται γρήγορα και να προτείνονται άμεσες λύσεις σε δυσκολίες.

Βελτίωση της ποιότητας της παρακολούθησης και του τοπικού ελέγχου

Το έργο της παρακολούθησης, της κατανόησης της κατάστασης της περιοχής και της τακτικής εποπτείας στοχεύει στον άμεσο εντοπισμό ελλείψεων, ελαττωμάτων και ενδείξεων παραβιάσεων. Ωστόσο, η αναδρομή σε πρόσφατες περιπτώσεις δείχνει ότι το έργο της παρακολούθησης και της κατανόησης της κατάστασης της περιοχής εξακολουθεί να είναι περιορισμένο. Πολλές παραβιάσεις έχουν παραταθεί, με πολύ σοβαρές συνέπειες, αλλά έχουν ανακαλυφθεί αργά, οδηγώντας σε περίπλοκες εξελίξεις ελλείψεων και παραβιάσεων των κομματικών οργανώσεων και των μελών του κόμματος. Σοβαρές παραβιάσεις έχουν σημειωθεί σε πολλά επίπεδα, τομείς και πεδία, προκαλώντας εξαιρετικά μεγάλες ζημιές.

Σύμφωνα με τον σύντροφο Trieu Van Chien, επικεφαλής του Τμήματος Περιοχών II, της Κεντρικής Επιτροπής Επιθεώρησης, υπάρχουν πολλοί λόγοι, συμπεριλαμβανομένου ενός αριθμού στελεχών που παρακολουθούν την περιοχή και δεν διαθέτουν την προσέγγιση και τις δεξιότητες για τη συλλογή εγγράφων, την ανάλυση και την επεξεργασία πληροφοριών. Στις νέες συνθήκες, το πολιτικό σύστημα έχει προχωρήσει αποφασιστικά στον εξορθολογισμό του μηχανισμού, διοργανώνοντας κομματικά συνέδρια σε όλα τα επίπεδα και ταυτόχρονα σημειώνοντας σημαντικές εξελίξεις στον ψηφιακό μετασχηματισμό, αναπτύσσοντας την επιστήμη και την τεχνολογία και την οικονομική ανάπτυξη... Πολλά δύσκολα και νέα καθήκοντα τίθενται για κάθε στέλεχος που παρακολουθεί την περιοχή, απαιτώντας από αυτό να βελτιώσει τις ικανότητες και τα προσόντα του, να καινοτομήσει, να κατανοήσει προληπτικά την κατάσταση· να συντονιστεί με τις κομματικές οργανώσεις, τα μέλη του κόμματος και τις αρμόδιες υπηρεσίες για τη συλλογή πληροφοριών, τη σύνθεση, την ανάλυση, την αξιολόγηση, τον σχολιασμό και τον εντοπισμό ενδείξεων παραβιάσεων, ιδίως επειγόντων και σημαντικών ζητημάτων, ώστε να παρέχει άμεσα συμβουλές για την επιθεώρηση και τον χειρισμό.

Μία από τις θεμελιώδεις λύσεις που εφαρμόζονται για την έγκαιρη και εξ αποστάσεως πρόληψη των παραβιάσεων είναι η ενίσχυση του ελέγχου της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων και εισοδήματος ατόμων με θέσεις και εξουσίες· η δημοσιότητα, η διαφάνεια και η λογοδοσία στις δραστηριότητες της δημόσιας υπηρεσίας. Έχουν υπάρξει πολλά έγγραφα του Κόμματος και νόμοι του Κράτους που ρυθμίζουν συγκεκριμένα και λεπτομερώς αυτό το ζήτημα, αλλά η αποτελεσματικότητα δεν είναι υψηλή. Όσον αφορά την υπόθεση που συνέβη στην εταιρεία πετρελαίου Xuyen Viet, ο πρώην Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Ben Tre, Le Duc Tho, παραβίασε σοβαρά τους κανονισμούς του Κόμματος και τους νόμους του Κράτους, τους κανονισμούς σχετικά με το τι δεν επιτρέπεται να κάνουν τα μέλη του Κόμματος και την ευθύνη να δίνουν το παράδειγμα στη δήλωση και τη διαφάνεια των περιουσιακών στοιχείων και των εισοδημάτων· εξηγώντας την προέλευση και τις διακυμάνσεις των περιουσιακών στοιχείων με ανέντιμο, ελλιπή και μη σύμφωνο με τους κανονισμούς.

Για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας αυτού του έργου, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 56-QD/TW της 8ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με τους Κανονισμούς για τον συντονισμό μεταξύ των φορέων που ελέγχουν τα περιουσιακά στοιχεία και τα έσοδα· το Πόρισμα Αρ. 105-KL/TW της 4ης Δεκεμβρίου 2024 σχετικά με τη συνέχιση της ενίσχυσης της ηγεσίας του Κόμματος στη δήλωση και τον έλεγχο της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων. Η Κεντρική Επιτροπή Επιθεώρησης έχει αναλάβει την προεδρία και τον συντονισμό με την Κυβερνητική Επιθεώρηση, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, το Υπουργείο Οικονομικών, την Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ και άλλους φορείς και οργανισμούς, ανάλογα με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες τους, για τον συντονισμό στον έλεγχο των περιουσιακών στοιχείων και των εισοδημάτων των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων.

Παράλληλα με την ισχυρή εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού, τη σταδιακή δημιουργία μιας ψηφιακής βάσης δεδομένων για τα περιουσιακά στοιχεία και τα εισοδήματα στελεχών και μελών του κόμματος που συνδέονται με φόρους, τράπεζες, γη, συμβολαιογράφους κ.λπ., ο διατομεακός συντονισμός βοηθά στην ταχύτερη και ακριβέστερη επαλήθευση της νομιμότητας και των διακυμάνσεων των περιουσιακών στοιχείων. Αντί να ελέγχεται κυρίως πότε υπάρχουν ενδείξεις παραβάσεων, τώρα έχει προστεθεί η μορφή τυχαίου ελέγχου. Όταν εντοπίζονται στελέχη που υποβάλλουν ψευδείς δηλώσεις ή δεν εξηγούν την προέλευση των περιουσιακών στοιχείων, η υπηρεσία ελέγχου μπορεί να προτείνει διοικητική διεκπεραίωση και, εάν είναι απαραίτητο, θα εξετάσει το ενδεχόμενο διαβίβασης του φακέλου στην υπηρεσία έρευνας για ποινική διεκπεραίωση.

Ο σύγχρονος συντονισμός δημιουργεί μια ισχυρή μετατόπιση από τη μορφή στην ουσία με έναν μηχανισμό γρήγορης αντίδρασης, βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα της πρόληψης και της καταπολέμησης του TNLPTC, συμβάλλοντας στην υλοποίηση νέων απόψεων και νέας σκέψης στον αγώνα του Κόμματος κατά του TNLPTC: Η πρόληψη είναι το κύριο, θεμελιώδες, μακροπρόθεσμο· η ανίχνευση και η αντιμετώπιση είναι σημαντικές και πρωτοποριακές.

(Συνέχεια)

Μάθημα 1: Αναγνώριση σημείων και παραβιάσεων

ΤΙΕΟΥ ΦΟΥΟΝΓΚ

Πηγή: https://nhandan.vn/bai-2-chuyen-manh-trong-tam-sang-chu-dong-phong-ngua-post919479.html