Διασφάλιση συνέπειας στην προσαρμογή του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, επιβεβαίωσε ότι η προσαρμογή του Σχεδιασμού Χρήσης Γης είναι εξαιρετικά σημαντική για την οικονομική , πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας και κάθε περιοχής.

Ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Συνεχίζοντας την 38η Σύνοδο, το απόγευμα της 10ης Οκτωβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την πολιτική προσαρμογής του Χωροταξικού Σχεδιασμού για την περίοδο 2021-2030, με όραμα το 2050.

Αξιολόγηση του αντίκτυπου των πολιτικών και των νόμων στην εφαρμογή δεικτών χρήσης γης

Σύμφωνα με την Έκθεση υποβολής στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης σχετικά με την πολιτική προσαρμογής του Σχεδιασμού Χρήσης Γης για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, την οποία παρουσίασε ο Υφυπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Le Minh Ngan, κατά τη διάρκεια της μέχρι σήμερα διαδικασίας οργάνωσης της εφαρμογής του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης, καταδεικνύεται ότι πολλοί δείκτες χρήσης γης δεν είναι πλέον κατάλληλοι. Ταυτόχρονα, λόγω των απαιτήσεων για περιοδική αναθεώρηση και προσαρμογή του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης και του Επαρχιακού Σχεδιασμού σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Πολεοδομίας του 2017...

Συνεπώς, είναι απαραίτητο η Κυβέρνηση να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης σχετικά με την πολιτική προσαρμογής του Εθνικού Σχεδίου Χρήσης Γης στην επερχόμενη 8η Σύνοδο, ώστε να διασφαλιστεί η νομική βάση, τα εργαλεία διαχείρισης και η απελευθέρωση των χερσαίων πόρων, ώστε να συμβάλουν στην εφαρμογή των στόχων της κοινωνικοοικονομικής στρατηγικής ανάπτυξης, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια, την προστασία του περιβάλλοντος και τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης του 2024, η Κυβέρνηση θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση προσαρμογές στον Εθνικό Σχεδιασμό Χρήσης Γης με τα ακόλουθα κύρια περιεχόμενα: Προσαρμογή 6 δεικτών χρήσης γης, συμπεριλαμβανομένων των εκτάσεων καλλιέργειας ρυζιού, των δασικών εκτάσεων ειδικής χρήσης, των προστατευτικών δασικών εκτάσεων, των δασικών εκτάσεων παραγωγής που είναι φυσικά δάση, των εκτάσεων εθνικής άμυνας, των εκτάσεων ασφαλείας· προσαρμογή και κατάργηση των σχεδίων χρήσης γης στον εθνικό σχεδιασμό χρήσης γης (υπό την εξουσία της Κυβέρνησης).

Στην έκθεση αναθεώρησης, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Vu Hong Thanh, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής διαπίστωσε ότι η πρόταση της κυβέρνησης για την προσαρμογή του εθνικού σχεδίου χρήσης γης ήταν σύμφωνη με τις απαιτήσεις της Εθνοσυνέλευσης στο ψήφισμα αριθ. 103/2023/QH15 της Εθνοσυνέλευσης με ημερομηνία 9 Νοεμβρίου 2023, ιδίως στο πλαίσιο του ότι η χώρα μας προετοιμάζεται να υλοποιήσει μια σειρά από σημαντικά εθνικά έργα στον τομέα των μεταφορών.

Ωστόσο, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής πρότεινε να διευκρινιστεί ότι σε περίπτωση που η Εθνοσυνέλευση αποφασίσει να προσαρμόσει το Εθνικό Σχέδιο Χρήσης Γης, πόσα επαρχιακά σχέδια, εθνικά τομεακά σχέδια ή άλλα σχετικά σχέδια πρέπει να προσαρμοστούν για να διασφαλιστεί η συνέπεια σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Σχεδιασμού και ο αντίκτυπος της προσαρμογής του Σχεδίου σε άλλα σχέδια· πρότεινε στην κυβέρνηση να αξιολογήσει τον αντίκτυπο των πολιτικών και των νόμων στην εφαρμογή των δεικτών χρήσης γης· να συνεχίσει να εξετάζει και να διευκρινίζει τα αίτια, ιδίως τα υποκειμενικά αίτια, που οδήγησαν στην πρόταση προσαρμογής των δεικτών σχεδιασμού χρήσης γης για να διασφαλιστεί η εγγύτητα με τις πρακτικές ανάγκες...

Ορθολογική, οικονομική και αποτελεσματική κατανομή των χερσαίων πόρων για βιομηχανίες και τομείς

Συζητώντας στη συνεδρίαση, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με την ανάγκη προσαρμογής του Σχεδιασμού.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής της Εθνοσυνέλευσης, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Thanh Tung, εκτίμησε ότι η Παρουσίαση της Κυβέρνησης έχει αναφέρει πλήρως την πολιτική βάση, τη νομική βάση, την πρακτική βάση και την προσαρμογή σύμφωνα με την περίοδο αναθεώρησης του σχεδιασμού. Ωστόσο, η Κυβέρνηση πρέπει να συμπληρώσει την εκτίμηση επιπτώσεων, να διευκρινίσει τον αντίκτυπο της προσαρμογής του σχεδιασμού σε χαμηλότερα σχέδια του εθνικού συστήματος σχεδιασμού, όπως ο τομεακός σχεδιασμός, ο περιφερειακός σχεδιασμός, ο σχεδιασμός επαρχιών και πόλεων που έχει εγκρίνει ο Πρωθυπουργός, ώστε οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να έχουν πλήρη βάση για να εξετάσουν και να αποφασίσουν.

Επιβεβαιώνοντας ότι η προσαρμογή του Σχεδιασμού Χρήσης Γης είναι ύψιστης σημασίας για την οικονομική, πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη ολόκληρης της χώρας και κάθε τοποθεσίας, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man πρότεινε ότι κατά την υποβολή αυτού του περιεχομένου στην Εθνοσυνέλευση, είναι απαραίτητο να καταδεικνύεται με σαφήνεια η πολιτική, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις 7 βάσεις που αναφέρονται στο Άρθρο 53 του Νόμου περί Σχεδιασμού, διευκρινίζοντας τις βάσεις για την αναγκαιότητα προσαρμογής του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης τόνισε την ανάγκη να διασφαλιστούν οι ανάγκες χρήσης γης για την επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, να διασφαλιστεί η εθνική άμυνα και ασφάλεια, να κατανεμηθούν οι χερσαίοι πόροι εύλογα, οικονομικά και αποτελεσματικά σε τοπικούς τομείς και τομείς· να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις για την ανάπτυξη συστημάτων υποδομών, την επισιτιστική ασφάλεια, τους υδάτινους πόρους, τα ποσοστά δασικής κάλυψης, τα οικοσυστήματα και να επιλυθούν σωστά τα κοινωνικά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης για οικιστική γη και παραγωγική γη για τις εθνοτικές μειονότητες.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση και λήψη απόφασης την πολιτική προσαρμογής του Σχεδίου σύμφωνα με την πρόταση της κυβέρνησης, ζητώντας από την κυβέρνηση να αναλάβει την ευθύνη για τα δεδομένα σχετικά με την εφαρμογή του Σχεδίου και τις ανάγκες χρήσης γης που αναφέρονται στην Υποβολή.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από την Κυβέρνηση να ενσωματώσει τις απόψεις του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, τις απόψεις των εξεταστικών φορέων, να συμπληρώσει τον φάκελο και την υποβολή, να αυξήσει την πειστικότητα κατά την υποβολή στην Εθνοσυνέλευση· να αναλύσει, να αξιολογήσει διεξοδικά, να διευκρινίσει περαιτέρω τις προτεινόμενες αιτίες, βάσεις, λύσεις, να δώσει προσοχή στους δείκτες, να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής του Σχεδίου και την ανάγκη προσαρμογής του χωροταξικού σχεδιασμού και της χρήσης γης· να αξιολογήσει τον αντίκτυπο της προσαρμογής του Χωροταξικού Σχεδίου στην ανάγκη προσαρμογής του σχετικού σχεδιασμού, τον αντίκτυπο στη διαδικασία αστικοποίησης και την ανάπτυξη υποδομών, την ανάπτυξη βιομηχανιών και ζωνών υψηλής τεχνολογίας για την αποτελεσματική χρήση της γης, να αποφύγει τη σπατάλη των χερσαίων πόρων...

Επίσης, στη συνεδρίαση, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέτασε και ενέκρινε την πρόταση διορισμού του Έκτακτου και Πληρεξουσίου Πρέσβη της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ στο εξωτερικό και εξέτασε και αποφάσισε να συμπληρώσει την τακτική εκτίμηση δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού του Κεντρικού Γραφείου του Κόμματος για το 2024.

Την Παρασκευή 11 Οκτωβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει διάλειμμα. Τη Δευτέρα 14 Οκτωβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συνεχίζει την 38η σύνοδό της.

Πηγή