Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου: Η νομοθετική διαδικασία μετατοπίζεται έντονα προς τη δημιουργία

Ευέλικτο και προσαρμόσιμο στην πραγματικότητα

Σύμφωνα με το Τμήμα Νομοθεσίας ( Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ), κατά την περίοδο 2026-2030, το έργο της οικοδόμησης και τελειοποίησης του νομικού συστήματος στον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου θα εισέλθει σε μια στρατηγική μεταβατική περίοδο, στο πλαίσιο του ισχυρού μετασχηματισμού της χώρας με πολλές αλληλένδετες ευκαιρίες και προκλήσεις. Αυτό απαιτεί από το δίκαιο όχι μόνο να αναλάβει τον ρόλο της απλής κρατικής διαχείρισης, αλλά και να αποτελέσει το θεμέλιο για την προώθηση της ταχείας και βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης.

Το έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του νόμου για τον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου πρέπει επίσης να συγχρονιστεί με τη διαδικασία τελειοποίησης του βιετναμέζικου νομικού συστήματος.

Το τομεακό δίκαιο πρέπει να τοποθετηθεί ως ένα προληπτικό εργαλείο για να ανοίξει ο δρόμος για την καινοτομία, με ένα σαφές και σταθερό νομικό πλαίσιο, αλλά ταυτόχρονα πρέπει να είναι ευέλικτο και προσαρμόσιμο στις μεταβαλλόμενες πραγματικότητες καθώς και στις παγκόσμιες τάσεις ανάπτυξης.

Ως κρατικός φορέας διαχείρισης στους τομείς του εμπορίου και της βιομηχανίας, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου αποφασίζει να επικεντρωθεί στην οικοδόμηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος σε αυτή τη νέα περίοδο, βελτιώνοντας την ποιότητα της επιβολής του νόμου στον τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου, ακολουθώντας στενά τις κατευθυντήριες απόψεις, τους στόχους και τις απαιτήσεις.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για την οικοδόμηση και τελειοποίηση του νόμου για τον βιομηχανικό και εμπορικό τομέα κατά την περίοδο 2026-2030, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα τηρήσει αυστηρά τις αρχές για την οικοδόμηση και τελειοποίηση του νομικού συστήματος, όπου η αρχή της διασφάλισης της ολοκληρωμένης ηγεσίας του Κόμματος εξακολουθεί να αποτελεί την κατευθυντήρια αρχή στη διαδικασία οικοδόμησης και τελειοποίησης του νόμου για τον βιομηχανικό και εμπορικό τομέα.

Το έργο της σύνταξης και της τελειοποίησης νόμων και ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης , των διαταγμάτων και των ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και των υποκείμενων νόμων πρέπει να ακολουθεί στενά και να θεσμοθετεί άμεσα και πλήρως τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, καθώς και τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών. Συγκεκριμένα, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στη θεσμοθέτηση σημαντικών πολιτικών και αποφάσεων που ορίζονται στα έγγραφα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, ακολουθώντας παράλληλα στενά τα έγγραφα του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος.

Ταυτόχρονα, να θεσμοθετηθούν πλήρως, σωστά και έγκαιρα οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος σε ψηφίσματα, συμπεράσματα και οδηγίες της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου , της Γραμματείας και στις κατευθύνσεις της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού και στις προτάσεις των αρμόδιων φορέων και οργανισμών.

Το έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του δικαίου του τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου πρέπει επίσης να συγχρονιστεί με τη διαδικασία τελειοποίησης του βιετναμέζικου νομικού συστήματος, να ακολουθεί στενά τις πολιτικές και τους προσανατολισμούς για την οικοδόμηση και τη τελειοποίηση του βιετναμέζικου νομικού συστήματος, καθώς και τη στρατηγική θέσπισης νομοθεσίας που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, ώστε να διασφαλίζεται: Πρώτον , η προσαρμογή στην οικονομία της γνώσης και στον ψηφιακό μετασχηματισμό, απαιτώντας ευελιξία, ευελιξία και ικανότητα ταχείας προσαρμογής του νομικού πλαισίου στις αλλαγές της οικονομίας της αγοράς.

Δεύτερον , απαιτείται η δημιουργία ενός νέου χώρου ανάπτυξης για τους ανθρώπους, τις επιχειρήσεις και την κοινωνία, στον οποίο ο νόμος όχι μόνο απαγορεύει ή περιορίζει, αλλά και διευκολύνει, ενθαρρύνει και προστατεύει την καινοτομία και τη δημιουργικότητα.

Τρίτον, απαιτείται να διασφαλιστεί ο εκσυγχρονισμός, η πληρότητα, η συμπερίληψη, η ενότητα, ο συγχρονισμός, η δημοσιότητα, η διαφάνεια, η σταθερότητα και η εφικτότητα, και να μην επιτραπεί στα «ομαδικά συμφέροντα» ή στα «τοπικά συμφέροντα» να κυριαρχήσουν στη διαδικασία χάραξης πολιτικής και νομοθεσίας.

Αυτές είναι επίσης οι απαιτήσεις για την τελειοποίηση του νομικού συστήματος που ορίζονται στο Ψήφισμα Αρ. 27-NQ/TW της 9ης Νοεμβρίου 2022 της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής και στο Ψήφισμα Αρ. 66-NQ/TW της 30ής Απριλίου 2025 του Πολιτικού Γραφείου, τα οποία διασφαλίζουν: «Μέχρι το 2030, το Βιετνάμ θα έχει ένα δημοκρατικό, δίκαιο, σύγχρονο, ενιαίο, δημόσιο, διαφανές και εφικτό νομικό σύστημα με αυστηρό και συνεπή μηχανισμό εφαρμογής, που θα διασφαλίζει μια νομική βάση για την κανονική, συνεχή και ομαλή λειτουργία των φορέων μετά την αναδιοργάνωση του μηχανισμού, την άρση των εμποδίων που προκύπτουν από την πρακτική, την προετοιμασία του δρόμου για τη δημιουργία ανάπτυξης, την κινητοποίηση όλων των ανθρώπων και των επιχειρήσεων για συμμετοχή στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, έτσι ώστε έως το 2030 το Βιετνάμ να είναι μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μέσο εισόδημα».

Ανταπόκριση στις απαιτήσεις της δημιουργίας και της ηγεσίας

Κατά την περίοδο 2026-2030, το έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του δικαίου του τομέα της Βιομηχανίας και του Εμπορίου θα ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή, διασφαλίζοντας την πλήρη κάλυψη όλων των τομέων που πρέπει να ρυθμίζονται από το νόμο, διασφαλίζοντας τη δημιουργία ανάπτυξης, προχωρώντας προς ένα βελτιωμένο, ενιαίο, σύγχρονο, εφικτό, δημόσιο, διαφανές, σταθερό και προσβάσιμο νομικό σύστημα με διεθνή ανταγωνιστικότητα, εστιάζοντας στα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Ταυτόχρονα, να προωθήσουμε δυναμικά την καινοτομία, να ανταποκριθούμε στις απαιτήσεις της ολοκληρωμένης και σύγχρονης προώθησης της καινοτομίας, της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού, της διασφάλισης της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, της κάλυψης των απαιτήσεων της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας στη νέα εποχή, στην άμεση περίοδο 2026-2030 με όραμα το 2045.

Η νοοτροπία της νομοθεσίας πρέπει να στραφεί έντονα προς τη δημιουργία, την προληπτική πρόβλεψη και την πρόβλεψη νέων τεχνολογικών τάσεων και σύγχρονων επιχειρηματικών μοντέλων, διασφαλίζοντας ότι η νομοθεσία είναι συνεπής, εφικτή και έχει μακροπρόθεσμο όραμα, ιδίως στους τομείς του ηλεκτρονικού εμπορίου, της εφοδιαστικής και των διασυνοριακών συναλλαγών.

Επιπλέον, το νομοθετικό έργο πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην ανάπτυξη αναδυόμενων τομέων στη Βιομηχανία και το Εμπόριο, όπως η ψηφιακή οικονομία, το ηλεκτρονικό εμπόριο, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η κυκλική οικονομία και η καινοτομία στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις, οι οποίοι αποτελούν νέους μοχλούς ανάπτυξης και πληρούν τις διεθνείς δεσμεύσεις για μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050.

Από την άλλη πλευρά, αναθεώρηση και τελειοποίηση των νομικών κανονισμών για την εμπορική άμυνα, με στόχο τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος ισότιμου ανταγωνισμού, την προστασία των βιομηχανικών επιχειρήσεων και της εγχώριας παραγωγής στο πλαίσιο του αυξανόμενου εξωτερικού ανταγωνισμού.

Προώθηση της δημιουργίας νέων νομικών πεδίων, επιπλέον των υφιστάμενων νομικών πεδίων, για την κάλυψη των απαιτήσεων της νομικής δημιουργίας και καθοδήγησης ενόψει των νέων εξελίξεων στην επιστήμη, την τεχνολογία και άλλα νέα ζητήματα της κοινωνικοοικονομικής ζωής, μέσω της αυξημένης δημοσίευσης νομικών εγγράφων.

Έγκαιρη αναθεώρηση και κατάργηση των νομικών κανονισμών που δεν είναι πλέον κατάλληλοι για την πραγματικότητα, ενθαρρύνοντας, προωθώντας και υποστηρίζοντας με αυτόν τον τρόπο πιο δυναμικά τους τομείς, τους τομείς, τις τοποθεσίες και τα θέματα που έχουν προτεραιότητα για ανάπτυξη, όπως προσδιορίζονται στις Αποφάσεις της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, του Πολιτικού Γραφείου και στα επερχόμενα Έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου, για να συμβάλουν στην υλοποίηση του στόχου «διψήφιας» ανάπτυξης και άλλων κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων της χώρας κατά την επόμενη περίοδο.

Έγκαιρη αντιμετώπιση ζητημάτων που προκύπτουν στην πρακτική της επιβολής του νόμου, σύσταση προς τις αρμόδιες αρχές για τη διόρθωση και συμπλήρωση ελλείψεων που προκαλούν δυσκολίες και εμπόδια στο έργο της επιβολής του νόμου.

Πλήρης και σχολαστική συμμόρφωση με τις αρχές, τη σειρά και τις διαδικασίες που ορίζονται από τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων, σε συνδυασμό με την προετοιμασία των απαραίτητων πόρων· προσδιορισμός των βασικών εργασιών που πρέπει να εκτελεστούν για την ανάπτυξη του νομοθετικού έργου για την 16η κοινοβουλευτική περίοδο με έναν εύλογο οδικό χάρτη.

Διασφάλιση στενού συντονισμού μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών και οργανισμών στη διαδικασία σύνταξης και τελειοποίησης των νόμων. Πρόβλεψη των συνθηκών των οικονομικών, ανθρώπινων και χρονικών πόρων για την υλοποίηση των εργασιών σύνταξης και τελειοποίησης των νόμων, με σκοπό τη διασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας.

Επιπλέον, υπάρχει ένας μηχανισμός για την προσέλκυση της ευρείας συμμετοχής του λαού, των εμπειρογνωμόνων και των επιστημόνων στη διαδικασία σύνταξης νόμων, ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης, διαταγμάτων, ψηφισμάτων της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και υποκείμενων νόμων, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα, η σκοπιμότητα και η στενή σύνδεση με την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της επιβολής του νόμου, καλύπτοντας τις πρακτικές απαιτήσεις.

Στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού που καθίσταται αναπόφευκτη τάση, προωθείται η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών σε ολόκληρη τη διαδικασία σύνταξης, θέσπισης και επιβολής νόμων, με στόχο την αύξηση της διαφάνειας, της προσβασιμότητας και της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης.

Κατά την περίοδο 2026-2030, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου θα συνεχίσει να επικεντρώνεται και να προωθεί την εκπαίδευση, την ενθάρρυνση και την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού για συμμετοχή στη νομοθετική διαδικασία, ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών στο νέο πλαίσιο.

Πηγή: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-xay-dung-phap-luat-chuyen-manh-sang-huong-kien-tao-433761.html