Κατάργηση των πειθαρχικών μέτρων υποβιβασμού και μείωσης μισθών για τους δημόσιους υπαλλήλους

Η κυβέρνηση κατάργησε ορισμένες μορφές πειθαρχίας για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους.

3 υποθέσεις που δεν έχουν ακόμη εξεταστεί για πειθαρχικά μέτρα

Συνεπώς, το Διάταγμα αριθ. 172/2025/ND-CP ορίζει 3 περιπτώσεις που δεν έχουν εξεταστεί για πειθαρχικά μέτρα (αντί για 4 περιπτώσεις όπως ορίζεται στο Διάταγμα αριθ. 112/2020/ND-CP), συμπεριλαμβανομένων:

- Αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι που νοσηλεύονται για σοβαρή ασθένεια ή χάνουν τις γνωστικές τους ικανότητες· είναι σοβαρά άρρωστοι και νοσηλεύονται ως νοσηλευόμενοι σε νοσοκομείο με βεβαίωση από αρμόδια ιατρική αρχή.

- Γυναίκες και δημόσιοι υπάλληλοι που είναι έγκυες, σε άδεια μητρότητας ή ανατρέφουν παιδιά κάτω των 12 μηνών, ή άνδρες και δημόσιοι υπάλληλοι (σε περίπτωση θανάτου της συζύγου ή η σύζυγος δεν μπορεί να αναθρέψει το παιδί λόγω ανωτέρας βίας ή αντικειμενικών εμποδίων όπως ορίζεται από τον Αστικό Κώδικα και τους νόμους περί καταστάσεων έκτακτης ανάγκης) που ανατρέφουν παιδιά κάτω των 12 μηνών, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο παραβάτης έχει γραπτό αίτημα για εξέταση πειθαρχικών μέτρων.

- Αξιωματούχοι και δημόσιοι υπάλληλοι που διώκονται, κρατούνται ή φυλακίζονται εν αναμονή της ολοκλήρωσης της αρμόδιας ανακριτικής, διωκτικής ή δικαστικής αρχής για παραβάσεις του νόμου· εκτός από περιπτώσεις που αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές.

Προηγουμένως, το Διάταγμα αριθ. 112/2020/ND-CP όριζε ότι η περίπτωση «στελέχους, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων που βρίσκονται σε ετήσια άδεια, άδεια σύμφωνα με το καθεστώς ή προσωπική άδεια που επιτρέπεται από τις αρμόδιες αρχές» είναι επίσης υπόθεση που δεν έχει εξεταστεί για πειθαρχικά μέτρα.

Συμπλήρωση περιπτώσεων απαλλαγής από την πειθαρχική ευθύνη

Το διάταγμα αριθ. 172/2025/ND-CP ορίζει επίσης περιπτώσεις πειθαρχικού αποκλεισμού που πρέπει να εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ποινικού Κώδικα και άλλες σχετικές νομικές διατάξεις.

Σε περίπτωση παράβασης με μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες περιστάσεις, εξαιρούνται τα πειθαρχικά μέτρα: η αρμόδια αρχή επιβεβαιώνει την απώλεια της ικανότητας για παράβαση κατά τη διάπραξη της παράβασης· οφείλει να συμμορφωθεί με την απόφαση του προϊσταμένου σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων του 2025· η αρμόδια αρχή επιβεβαιώνει την παράβαση σε επείγουσα κατάσταση, λόγω ανωτέρας βίας ή αντικειμενικών εμποδίων σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα και του νόμου περί καταστάσεων έκτακτης ανάγκης κατά την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων· έχει συμμορφωθεί με τις διατάξεις περί εξουσίας, τάξης, διαδικασιών και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα κατά την εκτέλεση καθηκόντων, αλλά έχει προκαλέσει ζημία για αντικειμενικούς λόγους· έχει εφαρμόσει προτάσεις για καινοτομία και δημιουργικότητα που έχουν επιτραπεί από την αρμόδια αρχή και έχουν κριθεί από την αρμόδια αρχή ότι έχουν εφαρμοστεί σύμφωνα με την πολιτική, με καθαρά κίνητρα, για το κοινό συμφέρον, αλλά έχει προκληθεί ζημία· έχει διαπράξει παράβαση σε βαθμό που να της επιβληθεί πειθαρχική ποινή, αλλά έχει αποβιώσει. Ο παρών κανονισμός στοχεύει στη θεσμοθέτηση του μηχανισμού για την ενθάρρυνση της τόλμης της σκέψης και της τόλμης της πράξης.

Το διάταγμα αριθ. 172/2025/ND-CP προσθέτει επίσης συγκεκριμένες διατάξεις σχετικά με τις παραβάσεις που λαμβάνονται υπόψη για τον μετριασμό ή την αύξηση του επιπέδου των πειθαρχικών μέτρων· τροποποιεί και συμπληρώνει την προθεσμία για την αντιμετώπιση των πειθαρχικών μέτρων.

Κατάργηση ορισμένων μορφών πειθαρχίας για αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους

Συγκεκριμένα, το διάταγμα καταργεί ορισμένες μορφές πειθαρχίας για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους.

Συνεπώς, τα πειθαρχικά μέτρα που εφαρμόζονται στους υπαλλήλους περιλαμβάνουν: επίπληξη, προειδοποίηση, απόλυση, η οποία εφαρμόζεται σε υπαλλήλους που έχουν εγκριθεί, διοριστεί ή τους έχει ανατεθεί να κατέχουν θέσεις ή τίτλους, και απόλυση.

Πειθαρχικά μέτρα που εφαρμόζονται σε δημόσιους υπαλλήλους: επίπληξη· προειδοποίηση· απόλυση, που εφαρμόζεται σε δημόσιους υπαλλήλους σε ηγετικές και διευθυντικές θέσεις· αναγκαστική παραίτηση.

Έτσι, το Διάταγμα αριθ. 172/2025/ND-CP κατάργησε την πειθαρχική μορφή υποβιβασμού που εφαρμόζεται στους δημόσιους υπαλλήλους που κατέχουν ηγετικές και διοικητικές θέσεις και τη μείωση μισθού για τους δημόσιους υπαλλήλους που δεν κατέχουν ηγετικές και διοικητικές θέσεις. Η αλλαγή αυτή γίνεται για λόγους συμμόρφωσης με τον Νόμο περί Προσωπικού και Δημοσίων Υπαλλήλων του 2025, επειδή ο εν λόγω νόμος δεν ορίζει τις δύο παραπάνω πειθαρχικές μορφές.

Το διάταγμα αριθ. 172/2025/ND-CP ορίζει επίσης σαφώς την εφαρμογή πειθαρχικών μέτρων.

Το πειθαρχικό μέτρο της αναγκαστικής απόλυσης εφαρμόζεται σε δημόσιους υπαλλήλους που διαπράττουν παραβάσεις σε μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις: έχουν υποστεί πειθαρχική ποινή απόλυσης για δημόσιους υπαλλήλους που κατέχουν ηγετικές ή διοικητικές θέσεις ή προειδοποίηση για δημόσιους υπαλλήλους που δεν κατέχουν ηγετικές ή διοικητικές θέσεις αλλά υποτροπιάζουν· έχουν διαπράξει παράβαση για πρώτη φορά που προκαλεί πολύ σοβαρές συνέπειες σε μία από τις περιπτώσεις όπου εφαρμόζεται το πειθαρχικό μέτρο της επίπληξης, αλλά ο παραβάτης δεν έχει στάση αποδοχής, διόρθωσης ή προληπτικής αποκατάστασης των συνεπειών και βρίσκεται σε μία από τις περιπτώσεις όπου το πειθαρχικό επίπεδο αυξάνεται· χρησιμοποιούν πλαστά ή παράνομα διπλώματα, πιστοποιητικά ή βεβαιώσεις για να προσληφθούν σε φορέα, οργανισμό ή μονάδα· είναι εθισμένοι σε ναρκωτικά (στην περίπτωση αυτή, πρέπει να υπάρχει συμπέρασμα από ιατρική μονάδα ή ειδοποίηση από αρμόδια αρχή).

Εφαρμογή πειθαρχικών μέτρων απόλυσης σε υπαλλήλους

Οι αξιωματούχοι που παραβιάζουν τις διατάξεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Εθνοσυνέλευσης , του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, του Νόμου περί Εκλογής Βουλευτών στην Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια και άλλες σχετικές διατάξεις του νόμου απολύονται. Η εξουσία, η εντολή και οι διαδικασίες για την απόλυση εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

ΛΑΜ ΝΓΚΟΥΓΙΕΝ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/bo-ky-luat-giang-chuc-va-ha-bac-luong-voi-cong-chuc-post802149.html