Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος διεξάγει έρευνες και αίρει τις δυσκολίες για την πόλη Ντα Νανγκ όσον αφορά τη γη, το περιβάλλον και τη γεωργία.

(Chinhphu.vn) - Το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων αρχικά διευκόλυνε τη διαχείριση στην πόλη Ντα Νανγκ, αλλά δημιούργησε επίσης πολλές δυσκολίες που σχετίζονται με τη γη, το περιβάλλον και τη γεωργία.

Σκηνή συνεδρίας εργασίας - Φωτογραφία: VGP/LH

Η γη και το περιβάλλον δημιουργούν πολλές δυσκολίες

Το απόγευμα της 9ης Σεπτεμβρίου, η αντιπροσωπεία εργασίας του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος (MARD), με επικεφαλής τον Υφυπουργό Vo Van Hung, συνεργάστηκε με την Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Da Nang για να διερευνήσει, να λάβει απόψεις και να επιλύσει δυσκολίες στην αρχική φάση εφαρμογής του μοντέλου διακυβέρνησης 2 επιπέδων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Βο Βαν Χουνγκ, σε εφαρμογή των Επίσημων Διαταγμάτων του Πρωθυπουργού αριθ. 110 και 111 της 17ης Ιουλίου 2025, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος έχει συστήσει 10 αντιπροσωπείες εργασίας για να εργαστούν σε πολλές περιοχές για να κατανοήσουν την κατάσταση, να συζητήσουν και να επιλύσουν τα προβλήματα που προκύπτουν. Στόχος είναι η ενοποίηση της εφαρμογής της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, καθώς και η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης στον τομέα της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Στη συνάντηση, ο εκπρόσωπος της πόλης Ντα Νανγκ δήλωσε ότι η περιοχή αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες στον καθορισμό των τιμών της γης, στην κατανομή και την άδεια μίσθωσης γης, καθώς και στην έγκριση σχεδίων χρήσης γης. Η συγχώνευση διοικητικών μονάδων και οι αλλαγές στις εξουσίες μεταξύ των επιπέδων έχουν προκαλέσει σύγχυση στην περιοχή κατά την επεξεργασία των αρχείων. Η έλλειψη ενιαίου εξειδικευμένου λογισμικού για τη διαχείριση βάσεων δεδομένων γης έχει επίσης επιβραδύνει την πρόοδο της χορήγησης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης.

Στον περιβαλλοντικό τομέα, η πόλη δεν έχει ορίσει με σαφήνεια τις αρμοδιότητες μεταξύ του κατασκευαστικού τομέα και του γεωργικού και περιβαλλοντικού τομέα στη διαχείριση της δημόσιας υγιεινής. Επιπλέον, υπάρχει έλλειψη ενιαίων οικονομικών και τεχνικών προτύπων, και η μεταφορά της εξουσίας για την επιβολή κυρώσεων σε περιβαλλοντικές παραβάσεις από την περιφέρεια στο επαρχιακό επίπεδο δεν είναι συνεπής, προκαλώντας δυσκολίες στην εφαρμογή.

Στον τομέα της δασοκομίας και των υδάτινων πόρων, πολλοί κανονισμοί αποκέντρωσης δεν είναι πλέον κατάλληλοι για το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων και τη συγχώνευση επαρχιακών διοικητικών μονάδων. Τα έργα διατήρησης της βιοποικιλότητας αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες λόγω της έλλειψης μηχανισμών συντονισμού και της έλλειψης κανονισμών για την κατανομή των πόρων.

Το πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας δεν διαθέτει λογισμικό για την παρακολούθηση και τη διαχείριση φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών, γεγονός που επηρεάζει την πρόοδο της εφαρμογής. Τα προαναφερθέντα προβλήματα αποτελούν πιθανό κίνδυνο για τη βιώσιμη ανάπτυξη στους τομείς της γεωργίας, του περιβάλλοντος και της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής.

Η πόλη Ντα Νανγκ έχει επιδείξει τον ρόλο της ως μια δυναμική, καινοτόμος και αποτελεσματική τοποθεσία - Φωτογραφία: VGP/LH

Συνοδεία των τοπικών αρχών για την αποτελεσματική εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων

Μιλώντας στη συνάντηση, ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Vo Van Hung αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα το προληπτικό, ευέλικτο και αποφασιστικό πνεύμα της πόλης Da Nang στην εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων, ιδίως στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος. Ωστόσο, προκειμένου αυτό το μοντέλο να είναι πλήρως αποτελεσματικό, ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος ζήτησε από τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να ακολουθούν στενά τα Διατάγματα αριθ. 131/2025/ND-CP, 136/2025/ND-CP και 151/2025/ND-CP της κυβέρνησης για την οργάνωση της εφαρμογής.

«Η πόλη Ντα Νανγκ πρέπει να επανεξετάσει, να εκδώσει, να καταργήσει ή να εκδώσει προληπτικά νέα νομικά έγγραφα σύμφωνα με την πραγματικότητα μετά τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων. Ο σαφής ορισμός των εξουσιών και των καθηκόντων σύμφωνα με τους κανονισμούς για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στον Νόμο για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025 είναι το κλειδί για τη διασφάλιση ενιαίας και διαφανούς διαχείρισης. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να δημοσιοποιηθούν πλήρως οι διοικητικές διαδικασίες για τη διευκόλυνση των επιχειρήσεων και των πολιτών. Η πόλη πρέπει επίσης να ενισχύσει τον συντονισμό με το Υπουργείο για την επίλυση νέων προβλημάτων και ζητημάτων», πρότεινε ο κ. Βο Βαν Χουνγκ.

Ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Βο Βαν Χουνγκ, ζήτησε επίσης από τις υπηρεσίες και τα γραφεία του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος να ενημερώνουν και να καθοδηγούν τακτικά τις τοπικές αρχές με πολλές κατάλληλες μορφές, να εκδίδουν ή να συμβουλεύουν άμεσα για την έκδοση εγγράφων που ανταποκρίνονται στις τοπικές προτάσεις.

Το Υπουργείο Διαχείρισης Γης έχει αναλάβει την καθοδήγηση των δημοσίων υπαλλήλων για την υποστήριξη της Ντα Νανγκ στην εκτέλεση αποκεντρωμένων καθηκόντων και, ταυτόχρονα, τη σύνθεση της κατάστασης της κρατικής διαχείρισης στον τομέα της γεωργίας και του περιβάλλοντος, ώστε να συμβουλεύει το Υπουργείο σχετικά με τις κατάλληλες λύσεις. Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα συνεχίσει να συνοδεύει και να υποστηρίζει τις τοπικές αρχές για να διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή του μοντέλου διακυβέρνησης 2 επιπέδων.

Το ίδιο πρωί, η αντιπροσωπεία εργασίας του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος εργάστηκε στην Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας An Thang, στην πόλη Da Nang, για να καταγράψει τα αρχικά αποτελέσματα της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και να ακούσει άμεσα τις δυσκολίες σε επίπεδο βάσης.

Liu Xiang

Πηγή: https://baochinhphu.vn/bo-nnmt-khao-sat-thao-go-kho-khan-cho-tp-da-nang-ve-dat-dai-moi-truong-nong-nghiep-102250909180706862.htm