Νέο βήμα προς τα εμπρός στις προσπάθειες βελτίωσης του νομικού συστήματος για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων

Το αναθεωρημένο σχέδιο νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων έχει εισαγάγει πολλά νέα σημεία που εκκρεμούν, με στόχο την υπέρβαση των περιορισμών του ισχύοντος νόμου και την καλύτερη κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων.

Εργαστήριο με τίτλο «Σχόλια επί του σχεδίου νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων (τροποποιημένο)» στις 19 Μαρτίου, στο Ανόι . (Πηγή: Εθνοσυνέλευση)

Ελλείψεις που πρέπει να ξεπεραστούν

Από την έναρξη ισχύος του το 2012, ο νόμος του 2011 για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων έχει διαδραματίσει ενεργά τον ρόλο του ως νομικό εργαλείο για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων.

Ωστόσο, από την οπτική γωνία της υπηρεσίας που είναι υπεύθυνη για την πρόληψη και την καταπολέμηση των εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων, ο Αντισυνταγματάρχης Dinh Van Trinh, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος 5 του Τμήματος Εγκληματολογικής Αστυνομίας, δήλωσε ότι έχει παρατηρήσει ορισμένες δυσκολίες ως εξής:

Όσον αφορά το έργο πρόληψης : Παρόλο που το έργο πρόληψης, ιδίως η προπαγάνδα, η νομική εκπαίδευση και οι δεξιότητες αυτοπροστασίας για άτομα που κινδυνεύουν να γίνουν θύματα εμπορίας ανθρώπων, έχει λάβει προσοχή, τα αποτελέσματα δεν ήταν τα αναμενόμενα. Πολλές περιοχές δεν έχουν στενό συντονισμό μεταξύ των υπηρεσιών και των τομέων, ιδίως μεταξύ της αστυνομίας και των τομέων εκπαίδευσης, εργασίας, αναπήρων πολέμου και κοινωνικών υποθέσεων. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα η προπαγάνδα να είναι επίσημη, με άνιση αποτελεσματικότητα και να μην έχει σημαντικό αντίκτυπο στις ομάδες υψηλού κινδύνου.

Ταυτοποίηση θυμάτων: Τα κριτήρια για την ταυτοποίηση θυμάτων εμπορίας ανθρώπων για την έκδοση πιστοποιητικών εξακολουθούν να είναι δύσκολα, ειδικά για εκείνα που έχουν πέσει θύματα εμπορίας στο εξωτερικό για μεγάλο χρονικό διάστημα και στη συνέχεια επιστρέφουν μόνα τους. Υπάρχουν περιπτώσεις όπου επιστρέφουν μετά από σχεδόν 20 χρόνια ή δεν θυμούνται τη διεύθυνση της πόλης καταγωγής τους ή συγγενείς, γεγονός που καθιστά δύσκολη την επαλήθευση. Πολλά θύματα ντρέπονται, φοβούνται και δίνουν ψευδείς δηλώσεις, γεγονός που δυσχεραίνει την έρευνα για τις αρχές.

Ειδικές περιπτώσεις: Υπάρχουν περιπτώσεις όπου τα θύματα εγκαταλείπουν τη χώρα χωρίς άδεια και διακινούνται, απειλούνται, κρατούνται και εκμεταλλεύονται μόνο όταν βρίσκονται στο εξωτερικό, γεγονός που δυσχεραίνει την έρευνα και τον χειρισμό.

Σε περιπτώσεις που απαιτούν απαιτήσεις «ευαίσθητες ως προς το φύλο», αντιμετωπίζουμε πολλές δυσκολίες επειδή οι δυνάμεις διάσωσης και έρευνας αποτελούνται κυρίως από άνδρες, ενώ τα θύματα είναι κυρίως γυναίκες και κορίτσια.

Επιπλέον, δεν υπάρχουν οι πόροι για την εφαρμογή φιλικών και ευαίσθητων μέτρων εργασίας με θύματα εμπορίας ανθρώπων, εάν είναι 18 ετών και άνω.

Πολιτική υποστήριξης: Προς το παρόν δεν υπάρχει ειδική πολιτική υποστήριξης σε επείγουσες περιπτώσεις. Για παράδειγμα, η διάσωση και η υποστήριξη θυμάτων που είναι βρέφη ή θύματα που μεταφέρουν βρέφη. Επιπλέον, κατά τον χειρισμό υποθέσεων με θύματα, άτομα ή μάρτυρες που είναι αλλοδαποί ή εθνοτικές μειονότητες, η αστυνομία και οι συνοριοφύλακες αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω έλλειψης διερμηνέων και ειδικών κανονισμών.

Ανεπάρκειες του νόμου: Μετά την έναρξη ισχύος του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας του 2015, αποκαλύφθηκαν ορισμένες ανεπάρκειες και ασυμβατότητες μεταξύ του Νόμου για την Πρόληψη και Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων και των εν λόγω Κωδίκων.

Αυτές οι δυσκολίες και τα εμπόδια έχουν επηρεάσει την αποτελεσματικότητα της εφαρμογής του Νόμου για την Πρόληψη και Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων, προκαλώντας πολλά εμπόδια στο έργο της πρόληψης, της καταπολέμησης και της υποστήριξης των θυμάτων. Πρέπει να κάνουμε προσαρμογές και βελτιώσεις για να ξεπεράσουμε αυτές τις ελλείψεις, να βελτιώσουμε την αποτελεσματικότητα των αρχών επιβολής του νόμου και να προστατεύσουμε καλύτερα τα θύματα.

Αυτές οι ελλείψεις έχουν προκαλέσει πολλές αρνητικές επιπτώσεις στην πρακτική της καταπολέμησης και πρόληψης των εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων.

Η πρώτη συνέπεια είναι ότι η αποτελεσματικότητα της πρόληψης των εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων είναι χαμηλή. Η προπαγάνδα και η νομική εκπαίδευση δεν ήταν ιδιαίτερα αποτελεσματικές, με αποτέλεσμα την περιορισμένη ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Αυτό μειώνει την ικανότητα των ομάδων υψηλού κινδύνου να προστατευτούν, με αποτέλεσμα πολλές περιπτώσεις εμπορίας ανθρώπων να μην εντοπίζονται και να μην αποτρέπονται έγκαιρα.

Επιπλέον, η αναγνώριση των θυμάτων είναι δύσκολη, με αποτέλεσμα πολλά θύματα εμπορίας ανθρώπων να μην λαμβάνουν έγκαιρη υποστήριξη και προστασία. Περιπτώσεις όπου τα θύματα δίνουν ψευδείς δηλώσεις ή δεν θυμούνται πληροφορίες για την πόλη καταγωγής τους και τους συγγενείς τους έχουν παρεμποδίσει τη διαδικασία έρευνας και επαλήθευσης από τις αρχές.

Από την άλλη πλευρά, η έλλειψη συντονισμού μεταξύ των αρχών και των τοπικών αρχών μειώνει την αποτελεσματικότητα στη διερεύνηση και τον χειρισμό υποθέσεων εμπορίας ανθρώπων. Η έλλειψη έγκαιρης και πλήρους ενημέρωσης από τις αρμόδιες υπηρεσίες έχει δημιουργήσει συνθήκες για τους εγκληματίες να κρύβονται εύκολα και να συνεχίζουν τις εγκληματικές τους δραστηριότητες.

Αξίζει να σημειωθεί ότι οι δυσκολίες στην εκπλήρωση των απαιτήσεων που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου και η έλλειψη ειδικών πολιτικών υποστήριξης για περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης έχουν μειώσει την αποτελεσματικότητα της διάσωσης και της υποστήριξης των θυμάτων. Πολλά θύματα, ιδίως γυναίκες και κορίτσια, δεν λαμβάνουν την απαραίτητη φροντίδα και υποστήριξη, επηρεάζοντας την υγεία και την ψυχολογία τους.

Σε περιπτώσεις όπου το θύμα, ο ύποπτος ή ο μάρτυρας είναι αλλοδαπός ή μέλος εθνικής μειονότητας, οι ερευνητές αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες λόγω της έλλειψης διερμηνέων και ειδικών κανονισμών. Αυτό παρατείνει την έρευνα και τον χειρισμό της υπόθεσης, μειώνοντας το αποτρεπτικό αποτέλεσμα του νόμου.

Επιπλέον, η ασυμβατότητα μεταξύ του νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και του Ποινικού Κώδικα και του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας του 2015 έχει μειώσει την αποτελεσματικότητα της διεκπεραίωσης των υποθέσεων.

Αυτές οι αρνητικές επιπτώσεις όχι μόνο μειώνουν την αποτελεσματικότητα της πρόληψης και της καταπολέμησης των εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων, αλλά προκαλούν και σοβαρές συνέπειες για την κοινωνία. Τα θύματα που δεν προστατεύονται και δεν υποστηρίζονται έγκαιρα θα υποστούν συνέπειες για την υγεία, την ψυχολογία και τις οικονομικές επιπτώσεις.

Ταυτόχρονα, η έλλειψη αυστηρής τιμωρίας για τους εγκληματίες θα μειώσει την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στο νομικό και δικαστικό σύστημα. Συνεπώς, η υπέρβαση αυτών των ελλείψεων είναι απολύτως απαραίτητη για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του έργου πρόληψης και καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων στο μέλλον.

Ο νόμος του 2011 για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων παρουσιάζει πολλές ελλείψεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της πρόληψης και της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων στο μέλλον. (Πηγή: Truth Publishing House)

Μερικά νέα σημεία στο Σχέδιο Νόμου για την Πρόληψη και Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων (τροποποιημένο)

Σε αυτή τη βάση, το Σχέδιο Νόμου για την Πρόληψη και Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων έχει εισαγάγει πολλά νέα σημεία που εκκρεμούν, με στόχο την υπέρβαση των περιορισμών του ισχύοντος νόμου και την καλύτερη κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων.

Συγκεκριμένα, το Σχέδιο διευρύνει τον ορισμό της εμπορίας ανθρώπων. Αυτό βοηθά στον πιο ολοκληρωμένο εντοπισμό και την αντιμετώπιση των εγκλημάτων.

Ταυτόχρονα, το Σχέδιο δίνει έμφαση στον ρόλο της πρόληψης, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης της εκπαίδευσης, της προπαγάνδας και της ευαισθητοποίησης του κοινού σχετικά με την πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων. Αυτά τα μέτρα στοχεύουν στην πρόληψη των εγκλημάτων από την αρχή.

Το προσχέδιο προβλέπει επίσης πιο ολοκληρωμένα και αποτελεσματικά μέτρα για την προστασία και την υποστήριξη των θυμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ψυχολογικής, νομικής και οικονομικής υποστήριξης. Αυτό θα βοηθήσει τα θύματα να επανενταχθούν στην κοινότητα με βιώσιμο και ασφαλή τρόπο.

Επιπλέον, το Σχέδιο διευκολύνει τον συντονισμό μεταξύ φορέων και τομέων στην πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων. Αυτός ο στενός συντονισμός συμβάλλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διερεύνησης και του χειρισμού υποθέσεων εμπορίας ανθρώπων.

Από διεθνή άποψη, το νέο σχέδιο νόμου δίνει επίσης έμφαση στην ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας στην πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων. Αυτό διασφαλίζει ότι το Βιετνάμ θα εφαρμόσει σωστά τις διεθνείς δεσμεύσεις του και θα μάθει από τις εμπειρίες άλλων χωρών στην καταπολέμηση των εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων.

Με στόχο τη διασφάλιση της συμμόρφωσης και της συμβατότητας με τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος, ο Νόμος για την Πρόληψη και την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων του 2024 έχει τέσσερις κύριες αλλαγές.

Πρώτον, ενημέρωση και συμπλήρωση νέων εννοιών και κανονισμών. Προστίθενται νέες έννοιες και κανονισμοί ώστε να συμμορφώνονται με τα διεθνή πρότυπα, διασφαλίζοντας ότι η βιετναμέζικη νομοθεσία συμβαδίζει με τις νέες αλλαγές και τάσεις στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων.

Δεύτερον, ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας. Ο νέος νόμος ενισχύει τη διεθνή συνεργασία στην πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής πληροφοριών, εμπειριών και του συντονισμού των ερευνών μεταξύ των χωρών. Αυτό συμβάλλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της καταπολέμησης των διεθνικών εγκλημάτων εμπορίας ανθρώπων.

Τρίτον, η προστασία των δικαιωμάτων των θυμάτων σύμφωνα με τους διεθνείς κανονισμούς. Ο νέος νόμος εγγυάται τα δικαιώματα των θυμάτων σύμφωνα με τους διεθνείς κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος προστασίας, ψυχολογικής, νομικής και οικονομικής υποστήριξης. Αυτό βοηθά τα θύματα να ξεπεράσουν τις δυσκολίες και να επανενταχθούν στην κοινότητα με βιώσιμο τρόπο.

Συγκεκριμένα, το Σχέδιο Νόμου έχει θεσπίσει μια σειρά διατάξεων που ρυθμίζουν τα δικαιώματα των θυμάτων, την υποδοχή, την επαλήθευση, την ταυτοποίηση και την προστασία των θυμάτων, την προστασία των ατόμων που βρίσκονται σε διαδικασία ταυτοποίησης ως θυμάτων και των συγγενών τους.

Αυτό καταδεικνύει την ανωτερότητα του νέου Νόμου σε σύγκριση με τον Νόμο του 2011 όσον αφορά την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, εφαρμόζοντας καλόπιστα τις διεθνείς δεσμεύσεις στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος, όπως: Δεσμεύσεις από τα Άρθρα 6 έως 13 του Πρωτοκόλλου για την Πρόληψη, Καταστολή και Τιμωρία της Εμπορίας Ανθρώπων, Ιδίως Γυναικών και Παιδιών, που συμπληρώνει τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος· Κεφάλαιο 4 της Σύμβασης του ASEAN για την Πρόληψη και Καταστολή της Εμπορίας Ανθρώπων, Ιδίως Γυναικών και Παιδιών.

Τέταρτον, ενίσχυση της ευθύνης των αρμόδιων αρχών. Ο νέος νόμος δίνει έμφαση στην ενίσχυση της ευθύνης των αρμόδιων αρχών στην εφαρμογή των διεθνών δεσμεύσεων που σχετίζονται με την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Αυτό διασφαλίζει ότι τα μέτρα για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων εφαρμόζονται αποτελεσματικά και συγχρονισμένα.

Διανομή φυλλαδίων σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων σε γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων στην κεντρική αγορά της κοινότητας Ta Gia Khau, στην περιφέρεια Muong Khuong, στην επαρχία Lao Cai.

Πηγή: https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html