Πιθανές λύσεις από την οπτική γωνία ενός Αυστραλού καθηγητή

[διαφήμιση_1]

Xác định các yêu sách chồng lấn trên biển: Những biện pháp khả thi

Ο καθηγητής Clive Schofield (άκρο αριστερά) παρακολούθησε το εργαστήριο και μοιράστηκε πολλά πράγματα σχετικά με τις επικαλυπτόμενες αξιώσεις στη θάλασσα. (Φωτογραφία: Tuan Anh)

Ο καθηγητής Clive Schofield είναι θαλάσσιος γεωγράφος και μελετητής του διεθνούς δικαίου. Έχει δημοσιεύσει 200 δημοσιεύσεις, συμπεριλαμβανομένων 23 βιβλίων και μονογραφιών, σε τομείς που σχετίζονται με επικαλυπτόμενες θαλάσσιες διεκδικήσεις. Έχει συμμετάσχει στην ειρηνική επίλυση συνοριακών-εδαφικών διαφορών και σε μια σειρά από διεθνείς υποθέσεις οριοθέτησης συνόρων στο Διεθνές Δικαστήριο (ICJ).

Ο αριθμός των αιτήσεων αυξάνεται ραγδαία.

Ο καθηγητής Clive Schofield υποστηρίζει ότι τις τελευταίες δεκαετίες, οι διεκδικήσεις θαλάσσιας δικαιοδοσίας έχουν επεκταθεί σημαντικά. Αυτές οι εκτεταμένες διεκδικήσεις περιορίζονται από το πλαίσιο των ζωνών θαλάσσιας δικαιοδοσίας που ορίζονται στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS).

Ωστόσο, λόγω της εγγύτητας των παράκτιων κρατών μεταξύ τους, ο αριθμός των επικαλυπτόμενων θαλάσσιων διεκδικήσεων έχει αυξηθεί ραγδαία, πολλές από τις οποίες παραμένουν ανεπίλυτες.

Σύμφωνα με τον Καθηγητή, τα παράκτια κράτη συχνά δεν καθορίζουν με ακρίβεια τα όρια των θαλάσσιων διεκδικήσεων έναντι γειτονικών κρατών, επομένως το εύρος των θαλάσσιων περιοχών με επικαλυπτόμενες διεκδικήσεις και οι πιθανές αμφισβητούμενες περιοχές δεν ορίζονται με σαφήνεια.

Ο καθηγητής Clive Schofield δήλωσε ότι αυτή η κατάσταση συμβαίνει παρά το γεγονός ότι τα κράτη μέλη της UNCLOS υποχρεούνται να καταθέσουν γεωγραφικές πληροφορίες στον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ για να διευκρινίσουν τη θέση των γραμμών βάσης, τα εξωτερικά όρια των θαλάσσιων ζωνών, καθώς και τα θαλάσσια όρια.

Συνεπώς, υπάρχουν «μαύρες τρύπες» στη διακυβέρνηση των ωκεανών, κενά για παράνομη αλιεία και εμπορικές δραστηριότητες σε αμφισβητούμενα ύδατα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα αμφισβητούμενα ύδατα έχουν γίνει θερμά σημεία όταν κλιμακώνονται οι διαφωνίες, αυξάνοντας τις απειλές για την περιφερειακή και παγκόσμια ειρήνη και ασφάλεια.

Τα κράτη συχνά διεκδικούν δικαιοδοσία επί επικαλυπτόμενων θαλάσσιων ζωνών, οι οποίες επικαλούνται βάσει του διεθνούς δικαίου, έτσι ώστε εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ των κρατών, να υπάρχει ανάγκη για προσωρινές προσαρμογές που δεν θα βλάψουν τα κράτη και για μια τελική συμφωνία.

Υπάρχουν πολλές μορφές ρυθμίσεων, όπως: Ο σχεδιασμός μιας κοινής περιοχής εκμετάλλευσης όπου και οι δύο πλευρές μπορούν να διεξάγουν αλιευτικές δραστηριότητες, ακόμη και εκμετάλλευση πετρελαίου και φυσικού αερίου· ο καθορισμός προσωρινών ορίων ή η συμφωνία για τη μη διεξαγωγή ορισμένων δραστηριοτήτων.

Το Βιετνάμ συνεργάζεται για την προώθηση της αλιείας και την καταπολέμηση της παράνομης αλιείας. (Φωτογραφία: CP)

Πρέπει να επιτευχθεί προσωρινή συμφωνία διακανονισμού.

«Είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί ο επικαλυπτόμενος θαλάσσιος χώρος στην αξίωση κυριαρχίας και ποιες διατάξεις μπορούν να εφαρμοστούν σε περιοχές με επικαλυπτόμενες αξιώσεις. Η UNCLOS είναι επίσης ασυνεπής και έχει σημεία που είναι δύσκολο να εφαρμοστούν σε συγκεκριμένες θαλάσσιες περιοχές. Υπάρχει ασάφεια και αβεβαιότητα στην εφαρμογή των διατάξεων σε επικαλυπτόμενες αξιώσεις κυριαρχίας μεταξύ χωρών», ανέλυσε περαιτέρω ο καθηγητής.

Το διεθνές εργαστήριο με τίτλο «Συνεργασία για ειρηνικά και αναπτυγμένα σύνορα, θάλασσες και νησιά» διοργανώθηκε από το Υπουργείο Εξωτερικών σε συντονισμό με την Αντιπροσωπεία Βαλλονίας-Βρυξελλών στο Βιετνάμ στις 8 Οκτωβρίου στο Ανόι.

Το εργαστήριο συγκέντρωσε περίπου 200 σύνεδρους, συμπεριλαμβανομένων εγχώριων και διεθνών ακαδημαϊκών, εκπροσώπων υπουργείων και παραρτημάτων παραμεθόριων και παράκτιων περιοχών.

Η οργάνωση του Εργαστηρίου πηγάζει από τη σημασία του έργου για τα σύνορα και την εδαφική περιοχή και τις αντικειμενικές πρακτικές απαιτήσεις της διαχείρισης και της συνεργασίας για ειρηνικά και ανεπτυγμένα σύνορα, θάλασσες και νησιά.

Σύμφωνα με τον Καθηγητή, θα πρέπει να υπάρχει ένας κώδικας δεοντολογίας μεταξύ των χωρών που διεκδικούν κυριαρχία στις επικαλυπτόμενες θαλάσσιες περιοχές και θα πρέπει να καταβάλλονται προσπάθειες για την επίτευξη συμφωνίας ή προσωρινής διευθέτησης, χωρίς ενέργειες που εμποδίζουν την επίτευξη κοινής συμφωνίας. Τα μέρη θα πρέπει να ανταλλάσσουν το περιεχόμενο και το περιεχόμενο του κώδικα δεοντολογίας με πνεύμα καλής θέλησης, σε ορισμένες περιπτώσεις είναι απαραίτητο να γίνεται αναφορά και να αξιοποιούνται προηγούμενα και υποθέσεις για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με τη συμπεριφορά μεταξύ χωρών, με την περίπτωση της Γουιάνας με το Σουρινάμ να αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα.

Κατά τη μεταβατική περίοδο από την εμφάνιση μιας διαφοράς έως την επίτευξη συμβιβασμού, τα μέρη υποχρεούνται να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για μια προσωρινή συμφωνία πρακτικής φύσης, αλλά δεν υποχρεούνται να καταλήξουν σε συμφωνία και να μην θέσουν σε κίνδυνο ή να παρεμποδίσουν την επίτευξη της τελικής συμφωνίας.

Επιπλέον, το γεγονός ότι η διαφορά δεν έχει διευθετηθεί δεν αποκλείει την οικονομική δραστηριότητα στην αμφισβητούμενη περιοχή. Ωστόσο, οι χώρες θα πρέπει να είναι προσεκτικές όσον αφορά την έγκριση δραστηριοτήτων που είναι πιθανό να προκαλέσουν μόνιμη βλάβη στο θαλάσσιο περιβάλλον ή να εμποδίσουν την τελική συμφωνία. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι δραστηριότητες επιβολής του νόμου ενδέχεται επίσης να δυσχεράνουν την επίτευξη συμφωνίας.