Σκεφτείτε προσεκτικά την παραχώρηση κρατικής εξουσίας σε έναν ιδιωτικό οργανισμό.

«Είναι απαραίτητο να εξεταστεί προσεκτικά το ζήτημα της παραχώρησης κρατικής εξουσίας σε έναν ιδιωτικό οργανισμό και να προβλεφθούν σαφείς κυρώσεις για τον επικεφαλής του γραφείου εκτέλεσης αστικών αποφάσεων», δήλωσε η κα. Pham Huyen, Αναπληρώτρια Προϊσταμένη της Εισαγγελίας Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων της Λαϊκής Εισαγγελίας του Ανόι.

Κα. Φαμ Χουγιέν, Αναπληρώτρια Προϊσταμένη της Εισαγγελίας Εκτέλεσης Πολιτικών Αποφάσεων, Λαϊκή Εισαγγελία του Ανόι

Πολλά σημαντικά νέα σημεία στο σχέδιο νόμου για την εκτέλεση αστικών αποφάσεων (CJE) 2025 συζητήθηκαν σε εργαστήριο στις 4 Ιουλίου, που διοργανώθηκε από το περιοδικό Democracy and Law ( Υπουργείο Δικαιοσύνης ). Το σχέδιο νόμου αποτελείται από 5 κεφάλαια, 98 άρθρα, τροποποιεί 66 άρθρα, προσθέτει 13 άρθρα και καταργεί 44 άρθρα, 33 ρήτρες/σημεία του ισχύοντος νόμου.

Στο εργαστήριο, εκφράστηκαν έντονες απόψεις σχετικά με τους κανονισμούς σχετικά με την τροποποίηση των διαδικασιών και των διεργασιών προς την κατεύθυνση της μείωσης του χρόνου, της ελαχιστοποίησης του κόστους, της βελτίωσης της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εκτέλεσης των αστικών αποφάσεων, θεωρώντας αυτή την αναπόφευκτη τάση, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της πρακτικής και στο πνεύμα της δικαστικής μεταρρύθμισης.

Ωστόσο, ο δικηγόρος Le Hong Nguyen, πρώην ανώτερος εισαγγελέας της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας στην πόλη Χο Τσι Μινχ, πρότεινε τη συντόμευση της παραγραφής για την αίτηση εκτέλεσης αποφάσεων, επειδή η 5ετής περίοδος όπως έχει διατυπωθεί (επιλογή 1) εξακολουθεί να είναι πολύ μεγάλη, οδηγώντας εύκολα σε διακυμάνσεις των περιουσιακών στοιχείων, προκαλώντας δυσκολίες στην εκτέλεση των αποφάσεων.

Ο δικηγόρος Le Hong Nguyen πρότεινε επίσης την κατάργηση του κανονισμού που απαιτεί από το πρόσωπο που ζητά την εκτέλεση να υποβάλει την απόφαση ή την καταδικαστική απόφαση, επειδή η υπηρεσία εκτέλεσης έχει λάβει την απόφαση από το δικαστήριο.

Όσον αφορά τις υποθέσεις που δεν μπορούν να εκτελεστούν, ο Δρ. Nguyen Thanh Thuy, πρώην Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Γενικού Τμήματος Πολιτικών Αποφάσεων, πρότεινε την επέκταση των όρων απαλλαγής και τη μείωση των εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού για υποθέσεις που δεν μπορούν να εκτελεστούν, προκειμένου να μειωθεί ο όγκος των εκκρεμών υποθέσεων και να αποφευχθεί η πρόκληση δημόσιας αγανάκτησης.

Εν τω μεταξύ, η κα Pham Huyen, Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Εκτέλεσης Αποφάσεων της Λαϊκής Εισαγγελίας του Ανόι, πρότεινε τη συμπλήρωση των κανονισμών που να καθορίζουν με σαφήνεια τον χρόνο απόκρισης των υπηρεσιών εκτέλεσης στην Εισαγγελία όταν υπάρχει αίτημα για την παροχή εγγράφων ή αρχείων αυτοελέγχου, συγκεκριμένα εντός 30 ημερών σύμφωνα με τον Νόμο περί Οργάνωσης της Λαϊκής Εισαγγελίας.

Σκηνή συνεδρίου

Σύμφωνα με αυτόν τον εκπρόσωπο, είναι απαραίτητο να εξηγηθεί τι είναι ο όρος «υπηρεσία πολιτικής επιβολής του νόμου» και ποιος είναι «το άτομο που έχει οριστεί για την οργάνωση της επιβολής του νόμου», ώστε να διασφαλιστεί η διάδοση και η ευκολία κατανόησης από το κοινό.

Ένα άλλο ζήτημα που έχει δεχτεί πολλά σχόλια είναι η κοινωνικοποίηση των δραστηριοτήτων του THADS. Το σχέδιο νόμου ορίζει την αλλαγή της ονομασίας του γραφείου δικαστικών επιμελητών σε γραφείο THADS και του δικαστικού επιμελητή σε εκτελεστή.

Ωστόσο, σύμφωνα με την κα. Pham Huyen, οι εξουσίες ενός εκτελεστή διαθήκης είναι σχεδόν οι ίδιες με αυτές ενός δικαστικού επιμελητή, εκτός από ορισμένα καθήκοντα που δεν εκτελούνται. Είναι απαραίτητο να προστεθούν διατάξεις που να ρυθμίζουν με σαφήνεια τις αρχές και την επαγγελματική δεοντολογία των δικαστικών επιμελητών, καθώς και πράγματα που δεν επιτρέπεται να κάνουν οι δικαστικοί επιμελητές, παρόμοια με τους κανονισμούς για τους δικαστικούς επιμελητές.

«Ο δικαστικός επιμελητής επιτρέπεται να εφαρμόζει μέτρα για να διασφαλίζει την εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων και να επιβάλλει τις αποφάσεις και να κατάσχει περιουσιακά στοιχεία. Ποιος λοιπόν θα αποφασίσει για την εκτέλεση αυτού του καθήκοντος από τους δικαστικούς επιμελητές, ειδικά όταν αυτός ο οργανισμός είναι απλώς μια ιδιωτική επιχείρηση; Είναι απαραίτητο να εξεταστεί προσεκτικά η μεταβίβαση της κρατικής εξουσίας σε έναν ιδιωτικό οργανισμό. Ταυτόχρονα, πρέπει να υπάρχουν σαφείς κυρώσεις για τον επικεφαλής του γραφείου εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, ο οποίος είναι πλήρως υπεύθυνος για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των δικαστικών επιμελητών, ώστε να αποφεύγονται παραβιάσεις χωρίς βάση για χειρισμό», πρότεινε η κα Huyen.

Κύριος Φουόνγκ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/can-nhac-ky-luong-ve-viec-trao-quyen-nang-nha-nuoc-cho-mot-to-chuc-tu-nhan-post802496.html