Εκτέλεση Αστικών Αποφάσεων 2025: Υπέρβαση Στόχων Εν μέσω Μεγάλης Πίεσης

Αντιμετωπίζοντας μια σειρά από πρωτοφανείς προκλήσεις, αυξημένο φόρτο εργασίας, την εμφάνιση πολλών «μεγάλων υποθέσεων» εξαιρετικά μεγάλης κλίμακας, ενώ παράλληλα υποφέρει από σοβαρή έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού, το σύστημα εκτέλεσης αστικών αποφάσεων (CJES) σε εθνικό επίπεδο έχει καταβάλει μεγάλες προσπάθειες για να ξεπεράσει, να ολοκληρώσει και να υπερβεί τους στόχους που έχει θέσει η Εθνοσυνέλευση για το 2025.

Λίγοι άνθρωποι, πολλή δουλειά

Πληροφορίες από τη Διοίκηση Εκτέλεσης Πολιτικών Αποφάσεων ( Υπουργείο Δικαιοσύνης ) δείχνουν ότι για το 2025, η Εθνοσυνέλευση όρισε τον στόχο της ολοκλήρωσης του 83,90% των υποθέσεων και του 51,90% των χρημάτων. Το Σύστημα Εκτέλεσης Πολιτικών Αποφάσεων έχει εκτελέσει με επιτυχία περισσότερες από 577.000 υποθέσεις, υπερβαίνοντας τον στόχο κατά 0,35%, ανακτώντας περισσότερα από 150.000 δισεκατομμύρια VND, υπερβαίνοντας τον καθορισμένο στόχο κατά 4,23%.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης ανακοίνωσε απόφαση σχετικά με την οργάνωση του προσωπικού στο σύστημα επιβολής του νόμου. Φωτογραφία: PV.

Αυτό είναι ένα αξιοσημείωτο αποτέλεσμα στο πλαίσιο του έργου που έλαβε χώρα το 2025 υπό τεράστια πίεση. Σε σύγκριση με το 2024, ο αριθμός των υποθέσεων και το χρηματικό ποσό που θα εκτελεστεί έχουν αυξηθεί απότομα. Συγκεκριμένα, υπάρχουν πολλές «μεγάλες υποθέσεις» πρωτοφανούς κλίμακας, συνήθως η υπόθεση του Truong My Lan και των συνεργών του με περισσότερα από 43.000 θύματα, η αξία της εκτέλεσης υπερβαίνει τα 50.000 δισεκατομμύρια VND και χιλιάδες ακίνητα προς διεκπεραίωση σε εθνικό επίπεδο.

Όχι μόνο αυτό, αλλά το 2025, σχεδόν 1.000 υπάλληλοι επιβολής του νόμου συνταξιοδοτήθηκαν βάσει του διατάγματος αριθ. 178/2024/ND-CP, προκαλώντας σοβαρή έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού. Η κατάσταση «λίγοι άνθρωποι, πολλές θέσεις εργασίας» ασκεί πίεση στην υπόλοιπη ομάδα, με κάθε υπάλληλο επιβολής του νόμου να πρέπει να χειρίζεται κατά μέσο όρο 342 υποθέσεις, που ισοδυναμούν με αξία επιβολής άνω των 235 δισεκατομμυρίων VND - αριθμός πολλαπλάσιος σε σχέση με τα προηγούμενα έτη.

Σύμφωνα με τον Διευθυντή του Τμήματος Διαχείρισης του THADS, Nguyen Thang Loi: «Στο πλαίσιο της βελτιστοποίησης του μηχανισμού από το κεντρικό στο επίπεδο βάσης, τα επιτεύγματα του 2025 όχι μόνο συμβάλλουν στην αποτελεσματική ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων για το κράτος και τον λαό, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη στην αυστηρότητα του νόμου, αλλά και ανοίγουν νέες προϋποθέσεις και δυναμική για το 2026».

Αποφασιστική κατεύθυνση, σύγχρονες λύσεις

Για την επίτευξη των παραπάνω εξαιρετικών αποτελεσμάτων, το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει εφαρμόσει πολλά δραστικά και ταυτόχρονα μέτρα. Από την αρχή του έτους, το Υπουργείο έχει βελτιώσει την οργάνωση, έχει διορίσει νέους ηγέτες σε 34 επαρχιακές και δημοτικές υπηρεσίες THADS και ταυτόχρονα έχει επιλύσει το ζήτημα των απολυμένων δημοσίων υπαλλήλων, διασφαλίζοντας τη σταθερότητα του μηχανισμού.

Το Τμήμα Διαχείρισης THADS ενίσχυσε επίσης την κατεύθυνσή του και παρακολούθησε στενά τους δείκτες σε ολόκληρο το σύστημα· συγκρότησε πολλές ομάδες εργασίας για την άμεση υποστήριξη των τοπικών αρχών στην αντιμετώπιση των δυσκολιών· οργάνωσε διαδικτυακά συνέδρια για την άμεση κατανόηση και αντιμετώπιση των προβλημάτων. Συγκεκριμένα, η «Οδηγία για την εφαρμογή του μοντέλου μιας ενιαίας υπηρεσίας εκτέλεσης αστικών αποφάσεων», η οποία δημοσιεύθηκε ηλεκτρονικά, έχει γίνει ένα σημαντικό έγγραφο για τις τοπικές αρχές.

Ένα από τα σημαντικότερα γεγονότα της χρονιάς ήταν η λειτουργία ενός μοντέλου πρακτορείων THADS ενός επιπέδου, εξαλείφοντας τους μεσάζοντες και βελτιστοποιώντας τον μηχανισμό. Αυτό το μοντέλο βοήθησε στην εστίαση των πόρων στην επαγγελματική ομάδα, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ηγεσίας, στη συντόμευση των διαδικασιών, στην ελαχιστοποίηση της αρνητικότητας και στην ενίσχυση της διαφάνειας.

Παράλληλα με την οργανωτική καινοτομία, ολόκληρος ο κλάδος προωθεί τον ψηφιακό μετασχηματισμό: Εφαρμογή ηλεκτρονικών συστημάτων παραλαβής, λογισμικού υποστήριξης αποφάσεων, επεξεργασίας εγγράφων μέσω του άξονα διασύνδεσης, ειδοποιήσεων μέσω VNeID, αύξηση της χρήσης ψηφιακών υπογραφών... Αυτές οι εξελίξεις όχι μόνο συμβάλλουν στην εξοικονόμηση χρόνου και κόστους, αλλά και στον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης και των λειτουργιών, μειώνοντας το χάσμα μεταξύ των τοπικών περιοχών.

Προκλήσεις που μας περιμένουν

Ωστόσο, η συνολική εικόνα του κλάδου παρουσιάζει επίσης σημαντικές προκλήσεις. Τα τελευταία 10 χρόνια, ο αριθμός των υποθέσεων που πρόκειται να εκτελεστούν έχει αυξηθεί κατά περισσότερο από 33,3%, το ποσό των χρημάτων που πρόκειται να εκτελεστούν έχει αυξηθεί κατά σχεδόν 477%, ενώ η μισθοδοσία ολόκληρου του συστήματος έχει μειωθεί κατά σχεδόν 1.400 άτομα. Αυτό σημαίνει ότι η πίεση σε κάθε υπεύθυνο επιβολής του νόμου είναι ολοένα και μεγαλύτερη. Επιπλέον, η αρχική φάση εφαρμογής του μοντέλου ενός επιπέδου δημιουργεί επίσης δύσκολα προβλήματα: Οι εγκαταστάσεις σε πολλά μέρη δεν πληρούν τις απαιτήσεις, το λογισμικό διαχείρισης βρίσκεται ακόμη στο τελικό στάδιο, ενώ ο φόρτος εργασίας προβλέπεται να συνεχίσει να αυξάνεται.

Στην περίπτωση της Truong My Lan και των συνεργών της, η αξία της προς εκτέλεση δικαστικής απόφασης υπερβαίνει τα 50.000 δισεκατομμύρια VND και χιλιάδες ακίνητα πρέπει να διεκπεραιωθούν σε εθνικό επίπεδο. Φωτογραφία: Hoang Trieu

Η τρέχουσα πίεση στην εργασία είναι άνευ προηγουμένου. Εάν δεν ενισχύσουμε άμεσα το ανθρώπινο δυναμικό, ιδίως την ομάδα επιβολής του νόμου, και ταυτόχρονα δεν καινοτομήσουμε σε μεγάλο βαθμό τις μεθόδους διαχείρισης και λειτουργίας, η επίτευξη των στόχων του 2026 θα αντιμετωπίσει αμέτρητες δυσκολίες.

Αντιμέτωπο με αυτές τις δυσκολίες, το Υπουργείο Δικαιοσύνης δήλωσε ότι έχει καθορίσει με σαφήνεια την κατεύθυνση δράσης για το 2026. «Ο τομέας της πολιτικής επιβολής του νόμου πρέπει να εκτελέσει αποφασιστικά τα καθήκοντά του από τις πρώτες ημέρες του έτους, χωρίς να επιτρέψει την ιδέα της ανάπαυσης μετά το τέλος του 2025. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί επειγόντως η οργάνωση, να προσληφθούν δημόσιοι υπάλληλοι, να προστεθούν υπάλληλοι επιβολής του νόμου, να βελτιωθεί η ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού και να προωθηθεί δυναμικά ο ψηφιακός μετασχηματισμός», τόνισε ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh.

Παράλληλα, το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα επικεντρωθεί στην τελειοποίηση του θεσμού, εστιάζοντας στην εκπόνηση του Σχεδίου Νόμου για την Εκτέλεση Αστικών Αποφάσεων (τροποποιημένου) που θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η Σύνοδο, 15ης θητείας. Το νομοσχέδιο αναμένεται να συντομεύσει τη διαδικασία, να μειώσει το κόστος οργάνωσης της εκτέλεσης των αποφάσεων και ταυτόχρονα να προωθήσει την κοινωνικοποίηση των δραστηριοτήτων εκτέλεσης αστικών αποφάσεων.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης θα επεκτείνει επίσης το πεδίο εφαρμογής, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των Δικαστικών Επιμελητών και Εκτελεστών (ιδιωτικοί οργανισμοί που εκτελούν το έργο της εκτέλεσης αποφάσεων). Αυτό θα βοηθήσει στη μείωση του φόρτου για την κρατική υπηρεσία THADS, δημιουργώντας παράλληλα περισσότερα νομικά εργαλεία για τα άτομα και τις επιχειρήσεις, ώστε να έχουν πιο ποικίλες και διαφανείς επιλογές όταν ζητούν εκτέλεση. Αυτό θεωρείται μία από τις πρωτοποριακές λύσεις, που βοηθούν το σύστημα THADS να αναπτυχθεί βιώσιμα, σύμφωνα με τις διεθνείς τάσεις και πρακτικές.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/thi-hanh-an-dan-su-2025-vuot-chi-tieu-giua-ap-luc-lon-718328.html