Γέφυρα Tra Dinh: Επέκταση του έργου, αύξηση της συνολικής επένδυσης

Ο λειτουργικός τομέας πρότεινε την προσαρμογή της συνολικής επένδυσης του έργου της γέφυρας Tra Dinh (κοινότητα Que Phu, Que Son) από 51,8 δισεκατομμύρια VND σε 61,4 δισεκατομμύρια VND για την πλήρη επίλυση των ημιτελών σημείων του έργου.

Στο έργο της γέφυρας Tra Dinh, η κλίση της γέφυρας και των δύο δρόμων που οδηγούν σε αυτήν είναι πολύ μεγάλη, γεγονός που δυσχεραίνει τις μετακινήσεις των ανθρώπων και δημιουργεί πολλούς πιθανούς κινδύνους. Φωτογραφία: A.N. — Στο έργο της γέφυρας Tra Dinh, η κλίση της γέφυρας και των δύο δρόμων που οδηγούν σε αυτήν είναι πολύ μεγάλη, γεγονός που δυσχεραίνει τις μετακινήσεις των ανθρώπων και δημιουργεί πολλούς πιθανούς κινδύνους. Φωτογραφία: AN

Πολλά ημιτελή έργα

Το έργο της γέφυρας Tra Dinh εγκρίθηκε κατ' αρχήν με συνολική επένδυση άνω των 51,8 δισεκατομμυρίων VND, με περίοδο υλοποίησης από το 2017 έως το 2019, εκ των οποίων τα 30 δισεκατομμύρια VND χρηματοδοτούνται από τον επαρχιακό προϋπολογισμό και τα υπόλοιπα από τον προϋπολογισμό της περιφέρειας Que Son.

Παρόλο που η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή συμφώνησε να παρατείνει την περίοδο υλοποίησης του έργου έως το 2020, μέχρι στιγμής, το έργο έχει ολοκληρώσει μόνο τα έργα της γέφυρας και των βοηθητικών δρόμων (τα οποία έγιναν δεκτά από το Υπουργείο Μεταφορών). Τα έργα του δρόμου προσέγγισης και στα δύο άκρα της γέφυρας, περίπου 1.000 μέτρα, το σύστημα αποστράγγισης, οι δείκτες και οι πινακίδες, δεν έχουν υλοποιηθεί. Το έργο έχει παραταθεί, πολλά έργα δεν έχουν υλοποιηθεί, επηρεάζοντας σημαντικά τη ζωή των ανθρώπων, προκαλώντας μεγάλη δημόσια αγανάκτηση.

Σύμφωνα με την έκθεση, μέχρι σήμερα, η αξία των ολοκληρωμένων εργασιών του έργου (συμπεριλαμβανομένου του κόστους κατασκευής γέφυρας και άλλων συμβουλευτικών εξόδων) είναι περίπου 37,7 δισεκατομμύρια VND. Το κεφάλαιο που διατέθηκε για το έργο ανέρχεται σε περισσότερα από 35,9 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο επαρχιακός προϋπολογισμός είναι 30 δισεκατομμύρια VND και ο περιφερειακός προϋπολογισμός είναι πάνω από 5,9 δισεκατομμύρια VND.

Γιατί να προσαρμοστώ;

Προετοιμάζοντας το περιεχόμενο της 20ής συνόδου του 10ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου (η οποία έχει προγραμματιστεί για τις 23 Ιανουαρίου), η Οικονομική - Προϋπολογιστική Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου πραγματοποίησε πρόσφατα μια συνεδρίαση εργασίας με το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων για να ακούσει εκθέσεις σχετικά με διάφορα σχετικά θέματα, συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης για την προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής του έργου της γέφυρας Tra Dinh.

Σύμφωνα με το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, λόγω των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19, η πηγή εσόδων ήταν ανεπαρκής και ο προϋπολογισμός της περιφέρειας δεν ήταν ισοσκελισμένος σύμφωνα με την εγκεκριμένη κεφαλαιακή διάρθρωση. Ως εκ τούτου, η Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας μόλις ξεκίνησε την υλοποίηση των τμημάτων της γέφυρας και των δημόσιων δρόμων.

Το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι η παράταση της περιόδου υλοποίησης του έργου οδηγεί σε αύξηση της συνολικής επένδυσης. Συνεπώς, για την πλήρη υλοποίηση του έργου και τη διασφάλιση του επενδυτικού στόχου, είναι απαραίτητη η προσαρμογή της επενδυτικής πολιτικής.

Το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε επίσης ότι ο λόγος για την αύξηση της συνολικής επένδυσης του έργου είναι η αλλαγή του σχεδίου σχεδιασμού του δρόμου προσέγγισης και στα δύο άκρα της γέφυρας, ώστε να ταιριάζει στο έδαφος και στην ετήσια κατάσταση πλημμυρών, σύμφωνα με τις απόψεις της κοινότητας. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να επικαιροποιηθούν οι τιμές των υλικών, της εργασίας και των μηχανημάτων κατασκευής σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς του νόμου περί κατασκευών, γεγονός που οδηγεί σε αύξηση του κόστους επένδυσης.

Συνεπώς, το έργο προτείνει αύξηση της συνολικής επένδυσης από περισσότερα από 51,8 δισεκατομμύρια VND σε περισσότερα από 61,4 δισεκατομμύρια VND (αύξηση άνω των 9,5 δισεκατομμυρίων VND). Συγκεκριμένα, το κόστος κατασκευής του δρόμου πρόσβασης στη γέφυρα προσαρμόζεται από 10,4 δισεκατομμύρια VND σε 18,5 δισεκατομμύρια VND. Το κόστος αποζημίωσης για την εκκαθάριση του χώρου προσαρμόζεται από 2,4 δισεκατομμύρια VND σε 3,2 δισεκατομμύρια VND. Το κόστος παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών, διαχείρισης έργου και έκτακτης ανάγκης αυξάνεται κατά περίπου 700 εκατομμύρια VND.

Προτείνεται επίσης η προσαρμογή του χρόνου υλοποίησης του έργου έως το τέλος του 2025, ώστε να διασφαλιστεί ο χρόνος κατασκευής για την ολοκλήρωση των υπολοίπων στοιχείων και την ολοκλήρωση των διαδικασιών παράδοσης προς χρήση.

Έτσι, η κεφαλαιακή διάρθρωση μετά την προσαρμογή έχει ως εξής: ο επαρχιακός προϋπολογισμός υποστηρίζει 38 δισεκατομμύρια VND (αύξηση 8 δισεκατομμυρίων VND). Το υπόλοιπο μέρος της συνολικής επένδυσης, ύψους άνω των 23,4 δισεκατομμυρίων VND, εξισορροπείται από τον προϋπολογισμό της περιφέρειας Que Son. Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι η πρόσθετη προσαρμογή από τον επαρχιακό προϋπολογισμό (εξοικονομήσεις) για την υποστήριξη 8 δισεκατομμυρίων VND έχει συμφωνηθεί από τη Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.

Η περιοχή Que Son χρειάζεται δέσμευση

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 52 του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων, τα έργα της ομάδας Γ έχουν διάρκεια που δεν υπερβαίνει τα 3 έτη. Σε περίπτωση μη τήρησης της προθεσμίας, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει για τον χρόνο κατανομής του κεφαλαίου για την υλοποίηση του έργου, για έργα που χρησιμοποιούν κεφάλαια του τοπικού προϋπολογισμού. Συνεπώς, για το έργο της γέφυρας Tra Dinh (που ανήκει στο έργο της ομάδας Γ), η παράταση του χρόνου κατανομής του κεφαλαίου αποφασίζεται από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο.

Σε πρόσφατη συνεδρίαση εργασίας με το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων, τα μέλη της Οικονομικής - Προϋπολογιστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου συμφώνησαν ουσιαστικά να προσαρμόσουν τη συνολική επένδυση του έργου της γέφυρας Tra Dinh, αλλά είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι διαδικασίες και να δοθεί προσοχή σε ορισμένα σχετικά ζητήματα.

Σύμφωνα με τον κ. Lam Quang Thanh - Αναπληρωτή Επικεφαλής της Οικονομικής - Προϋπολογιστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, η περιφέρεια Que Son δεν έχει δώσει ιδιαίτερη προσοχή και δεν έχει αποφασίσει να εφαρμόσει το έργο της γέφυρας Tra Dinh. Επομένως, εάν η επενδυτική πολιτική προσαρμοστεί, η περιφέρεια Que Son χρειάζεται μια σαφή δέσμευση. «Το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων πρέπει να συνεργαστεί με την περιφέρεια Que Son για την κεφαλαιακή δέσμευση, διαφορετικά η παλιά κατάσταση θα επαναληφθεί εύκολα» - σημείωσε ο κ. Thanh.

Ο κ. Nguyen Duc - Επικεφαλής της Επιτροπής Οικονομικών - Προϋπολογισμού του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, δήλωσε ότι, από διοικητικής άποψης, το Τμήμα Σχεδιασμού και Επενδύσεων είναι υπεύθυνο για το παρατεταμένο έργο της γέφυρας Tra Dinh, αν και το τμήμα έχει ενεργά συμβουλεύσει και διευθύνει το έργο πολλές φορές... «Κατά την ύπαρξη του έργου, υπάρχει η σκιά της ευθύνης του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων, ακόμη και η παρακολούθηση και η εποπτεία της Επιτροπής Οικονομικών - Προϋπολογισμού είναι επίσης αργή» - δήλωσε ο κ. Duc.

Ο κ. Nguyen Duc δήλωσε ότι τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής - Προϋπολογισμού συμφώνησαν ουσιαστικά να προσαρμόσουν τη συνολική επένδυση του έργου της γέφυρας Tra Dinh και πρότειναν να ολοκληρωθούν σύντομα οι διαδικασίες για να υποβληθούν στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο. Συγκεκριμένα, θα πρέπει να υπάρξει δέσμευση από την Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Que Son σχετικά με τους πόρους και την πρόοδο· να εξεταστεί το ενδεχόμενο συμπερίληψης συγκεκριμένης προθεσμίας για την ολοκλήρωση του έργου στο ψήφισμα.

Πηγή