Η κυβέρνηση πρότεινε τη δημιουργία ενός Ταμείου Πρόληψης Ασθενειών.

Το Ταμείο Πρόληψης Νοσημάτων είναι ένα μη δημοσιονομικό κρατικό χρηματοοικονομικό ταμείο· οι πηγές του ταμείου περιλαμβάνουν το αρχικό κεφάλαιο καταχώρισης από ολόκληρο τον εναπομείναντα προϋπολογισμό του Ταμείου Πρόληψης της Βλάβης από τον Καπνό έως τις 30 Ιουνίου 2026· μια υποχρεωτική εισφορά 2% επί της τιμής υπολογισμού του ειδικού φόρου κατανάλωσης των εγκαταστάσεων παραγωγής και εισαγωγής καπνού...

Συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο, το πρωί της 23ης Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν να παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι, μετά από περισσότερα από 17 χρόνια, ο νόμος του 2007 για την πρόληψη και τον έλεγχο των λοιμωδών νοσημάτων αποκάλυψε περιορισμούς, ανεπάρκειες και νέα προβλήματα όσον αφορά: την ποιότητα ζωής, το νοσογόνο φορτίο, τη διατροφή, τους περιβαλλοντικούς παράγοντες και τα κενά πολιτικής για τις μη μεταδοτικές ασθένειες και τις ψυχικές διαταραχές.

Συνεπώς, η ανάπτυξη νέων νόμων είναι απαραίτητη για την τελειοποίηση της νομικής βάσης για την πρόληψη των ασθενειών· τη βελτίωση της σωματικής και ψυχικής υγείας, του αναστήματος, της μακροζωίας και της ποιότητας ζωής του Βιετναμέζικου λαού μέσω του αποτελεσματικού ελέγχου των ασθενειών και των παραγόντων κινδύνου.

Ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Καθιερώστε την 7η Απριλίου κάθε έτους ως «Εθνική Ημέρα Υγείας»

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, το σχέδιο νόμου ορίζει την πρόληψη και τον έλεγχο των λοιμωδών νοσημάτων· την πρόληψη και τον έλεγχο των μη μεταδοτικών νοσημάτων, των ψυχικών διαταραχών και άλλων παραγόντων κινδύνου· τη διατροφή στην πρόληψη των νοσημάτων και τις συνθήκες που πρέπει να διασφαλίζονται.

Το σχέδιο νόμου αποτελείται από 6 κεφάλαια με 41 άρθρα, με βασικό περιεχόμενο: κανονισμούς για τις συνολικές κρατικές πολιτικές· αρμοδιότητες, απαγορευμένες πράξεις, πληροφορίες από τα μέσα ενημέρωσης· προσθήκη της Εθνικής Ημέρας Υγείας του Βιετνάμ (7 Απριλίου κάθε χρόνο).

Επιπλέον, ο νόμος ορίζει τον τρόπο ταξινόμησης των λοιμωδών νοσημάτων· αποκεντρώνει την αρμοδιότητα του Υπουργού Υγείας να ορίζει κριτήρια για την ταξινόμηση ομάδων νοσημάτων, κριτήρια για τον προσδιορισμό επιδημιών και κριτήρια για επιδημίες πέραν της ικανότητας αντίδρασης της κυβέρνησης· κανονισμούς σχετικά με μέτρα πρόληψης και ελέγχου λοιμωδών νοσημάτων· παρακολούθηση στην πρόληψη των νοσημάτων· ιατρική απομόνωση· ιατρική καραντίνα...

Σκηνή από τη συνάντηση το πρωί της 23ης Οκτωβρίου. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά την ασφάλεια και τη βιοπροστασία στις δοκιμές, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι οι εγκαταστάσεις δοκιμών πρέπει να πληρούν τις προϋποθέσεις, να διαθέτουν πιστοποιητικά, να διασφαλίζουν τη διαχείριση κλινικών δειγμάτων και να προστατεύουν τους εργαζόμενους. Ταυτόχρονα, πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις· να διαχειρίζονται βιολογικούς παράγοντες, εξοπλισμό και δεδομένα για την αποτροπή μη εξουσιοδοτημένης πρόσβασης, απώλειας, κλοπής, κακής χρήσης ή διάδοσης.

Όσον αφορά τα νέα πρόσθετα περιεχόμενα σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς, το σχέδιο νόμου για την πρόληψη ασθενειών προσθέτει κανονισμούς για την πρόληψη και τον έλεγχο των μη μεταδοτικών ασθενειών· την πρόληψη και τον έλεγχο των ψυχικών διαταραχών· τη διασφάλιση της διατροφής στην πρόληψη ασθενειών· τις προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της πρόληψης ασθενειών...

Ένα άλλο αξιοσημείωτο περιεχόμενο του σχεδίου είναι ο κανονισμός για το Ταμείο Πρόληψης Νοσημάτων - ένα κρατικό χρηματοοικονομικό ταμείο εκτός προϋπολογισμού, με νομική υπόσταση, που θεσπίζεται από τον Πρωθυπουργό . Οι πηγές του Ταμείου περιλαμβάνουν: στήριξη από τον κρατικό προϋπολογισμό για το κεφάλαιο ίδρυσης· αρχικό κεφάλαιο ίδρυσης από ολόκληρο τον υπόλοιπο προϋπολογισμό του Ταμείου Πρόληψης της Βλάβης από τον Καπνό έως τις 30 Ιουνίου 2026· υποχρεωτική εισφορά 2% επί της τιμής του ειδικού φόρου κατανάλωσης των εγκαταστάσεων παραγωγής και εισαγωγής καπνού· χορηγία, εθελοντικές εισφορές· μη επιστρεπτέα βοήθεια· άλλες νόμιμες πηγές εσόδων. Η κυβέρνηση έχει αναλάβει τη ρύθμιση της οργάνωσης, της λειτουργίας, της διαχείρισης και της χρήσης του Ταμείου.

Προτείνετε περιοδικές εκθέσεις σχετικά με την απόδοση και τη διαχείριση του Ταμείου Πρόληψης Νοσημάτων.

Παρουσιάζοντας τις απόψεις του για την αναθεώρηση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Nguyen Dac Vinh, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφώνησε ως προς τον σκοπό και τις απόψεις της νομοθετικής διαδικασίας. Ωστόσο, πρότεινε τη συνέχιση της αναθεώρησης και της έρευνας για την πλήρη θεσμοθέτηση των απόψεων του Κόμματος σχετικά με την υγειονομική περίθαλψη των ανθρώπων, ιδίως του περιεχομένου του Ψηφίσματος αριθ. 72.

Ταυτόχρονα, να διερευνηθούν και να συμπληρωθούν οι κατάλληλες ρυθμίσεις σχετικά με την πρόληψη και τον έλεγχο των λοιμωδών νοσημάτων, των ψυχικών διαταραχών και της διατροφής στην πρόληψη των ασθενειών στο σχέδιο νόμου, ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή του σκοπού της ψήφισης του νόμου και η ισορροπία μεταξύ των 5 πολιτικών που έχουν κωδικοποιηθεί στο σχέδιο νόμου.

Αναθεώρηση και διασφάλιση της συνέπειας και του συγχρονισμού στο νομικό σύστημα, ιδίως του Νόμου για την Ασφάλιση Υγείας, του Νόμου για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Βλαβών του Καπνού, του Νόμου για την Προστασία της Υγείας του Λαού και των σχετικών νομοσχεδίων που θα υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την 10η Σύνοδο· ολοκλήρωση των εκθέσεων των συστατικών στοιχείων, συμπλήρωση των εκτιμήσεων επιπτώσεων πολιτικής, ιδίως του περιεχομένου που σχετίζεται με τις πηγές χρηματοδότησης για τη διασφάλιση της εφαρμογής της πολιτικής.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Nguyen Dac Vinh, εξέφρασε τις απόψεις του σχετικά με την αναθεώρηση. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά την πρόληψη και τον έλεγχο των μη μεταδοτικών ασθενειών, η Επιτροπή συνιστά τη συνέχιση της μελέτης και συμπλήρωσης όλων των διατάξεων σύμφωνα με τις λύσεις που επιλέχθηκαν στην Έκθεση Εκτίμησης Επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένης της μελέτης της θεσμοθέτησης του περιεχομένου που σχετίζεται με την πρόληψη και τον έλεγχο των μη μεταδοτικών ασθενειών στο Ψήφισμα αριθ. 72 του Πολιτικού Γραφείου. Επιπλέον, μελέτη και συμπλήρωση των διατάξεων σχετικά με τον μηχανισμό για τη διασφάλιση της εφαρμογής του περιεχομένου σχετικά με τη «διαβούλευση, την παρακολούθηση, την έγκαιρη ανίχνευση και την προληπτική θεραπεία για άτομα υψηλού κινδύνου μη μεταδοτικών ασθενειών» στο Άρθρο 29, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα της εφαρμογής.

Όσον αφορά τη διατροφή στην πρόληψη ασθενειών, συνιστάται η μελέτη και η συμπλήρωση των κανονισμών για να διασφαλιστεί η πλήρης εφαρμογή της αρχής ότι «η διατροφή στην πρόληψη ασθενειών πρέπει να εφαρμόζεται καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής, ανάλογα με κάθε ηλικιακή ομάδα και κάθε άτομο», όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 32· να εξεταστεί η συμπλήρωση της αρχής ότι η εφαρμογή της διατροφής στην πρόληψη ασθενειών ορίζει μόνο συστάσεις για τη χρήση διατροφικών προϊόντων και όχι υποχρεωτική χρήση διατροφικών προϊόντων.

Όσον αφορά την πολιτική διατροφής για τις έγκυες γυναίκες και τα παιδιά με οξύ υποσιτισμό και καχυποψία, η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Επιτροπής πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να υπάρχουν κανονισμοί που να ισχύουν για όλα τα άτομα, συμπεριλαμβανομένων των εγκύων γυναικών που χρειάζονται συμπληρώματα μικροθρεπτικών συστατικών και των παιδιών με οξύ υποσιτισμό και καχυποψία, ανεξαρτήτως περιοχής ή περιοχής, για να διασφαλιστεί η πολιτική αύξησης του ποσοστού γεννήσεων, βελτίωσης της ποιότητας του πληθυσμού και δικαιοσύνης.

Όσον αφορά τους όρους πρόληψης ασθενειών, η Επιτροπή συμφώνησε για την ανάγκη ρύθμισης του Ταμείου Πρόληψης Ασθενειών, συμπεριλαμβανομένων κανονισμών για την πηγή του ταμείου. Ωστόσο, συνιστάται να υπάρχει ένας μηχανισμός ελέγχου του Ταμείου, όπως «κάθε δύο χρόνια, η Κυβέρνηση υποβάλλει έκθεση στην Εθνοσυνέλευση σχετικά με τα αποτελέσματα των εργασιών και της διαχείρισης και χρήσης του Ταμείου», να ορίζεται σαφώς ο σκοπός, τα συγκεκριμένα καθήκοντα και οι αρχές χρήσης του Ταμείου, ιδίως το καθήκον υποστήριξης δραστηριοτήτων για την πρόληψη και την καταπολέμηση των επιβλαβών επιπτώσεων του καπνού, και να μην δημιουργούνται νέοι οργανισμοί κατά τη διαδικασία ίδρυσης του Ταμείου Πρόληψης Ασθενειών.

ΒΑΝ ΤΟΑΝ

Πηγή: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html