Ψηφιακός μετασχηματισμός από τη διεθνή εμπειρία στον προσανατολισμό για τα Τελωνεία του Βιετνάμ

(Chinhphu.vn) - Στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης οικονομικής ολοκλήρωσης και του ψηφιακού μετασχηματισμού, οι επιτυχημένες διεθνείς εμπειρίες αποτελούν μαθήματα για τα Τελωνεία του Βιετνάμ στην οικοδόμηση ενός έξυπνου τελωνειακού μοντέλου. Αυτό δεν γίνεται μόνο για την επίτευξη του στόχου της διευκόλυνσης του εμπορίου, αλλά και για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής διαχείρισης κινδύνων.

Το μοντέλο της δικτυωμένης πλατφόρμας εμπορίου της Σιγκαπούρης.

Πολλά επιτυχημένα διεθνή μοντέλα

Πολλά διεθνή μοντέλα έχουν σημειώσει επιτυχία στην εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας και των μεγάλων δεδομένων στις τελωνειακές λειτουργίες, ιδίως στη Σιγκαπούρη, τη Νότια Κορέα και την Ιαπωνία. Αυτές οι εμπειρίες όχι μόνο αντικατοπτρίζουν την ωριμότητα των ψηφιακών υποδομών, αλλά δείχνουν και πώς οι χώρες διαμορφώνουν ένα μοντέλο Έξυπνων Τελωνείων με βάση τη διακυβέρνηση δεδομένων, την ολοκλήρωση συστημάτων και την τεχνολογική καινοτομία.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός διαδραματίζει κεντρικό και στρατηγικό ρόλο στη διαδικασία οικοδόμησης ενός έξυπνου τελωνειακού μοντέλου στο Βιετνάμ. Δεν πρόκειται απλώς για μια επέκταση της παραδοσιακής διαδικασίας μηχανοργάνωσης, αλλά για μια ολοκληρωμένη μετατόπιση στον τρόπο σκέψης, τα λειτουργικά μοντέλα και τις μεθόδους λήψης αποφάσεων στη διαχείριση των τελωνείων.

Ωστόσο, για να είναι βιώσιμη και αποτελεσματική αυτή η διαδικασία, απαιτείται συγχρονισμός μεταξύ δεδομένων, τεχνολογίας, ανθρώπων και νομικών θεσμών. Συγκεκριμένα, η τυποποίηση και η σύνδεση δεδομένων μεταξύ φορέων όπως τα Τελωνεία, οι Φορολογικές Υπηρεσίες, οι Τράπεζες και η εξειδικευμένη διοίκηση αποτελεί προϋπόθεση για τη διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου ψηφιακού οικοσυστήματος τελωνείων.

Συνήθως, η Σιγκαπούρη είναι μια από τις πρωτοπόρες χώρες στην ανάπτυξη έξυπνων ηλεκτρονικών τελωνείων με μια ολοκληρωμένη πλατφόρμα εμπορικών συναλλαγών (Networked Trade Platform - NTP). Το NTP έχει σχεδιαστεί ως ένα ολοκληρωμένο οικοσύστημα εμπορικών συναλλαγών - εφοδιαστικής που λειτουργεί από τα Τελωνεία της Σιγκαπούρης. Αυτό το σύστημα επιτρέπει στις επιχειρήσεις να υποβάλλουν ηλεκτρονικά έγγραφα, να ανταλλάσσουν δεδομένα με πολλαπλές υπηρεσίες διαχείρισης και συνεργάτες εφοδιαστικής και να μοιράζονται πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο.

Το NTP έχει αντικαταστήσει τα προηγούμενα μεμονωμένα συστήματα, συμβάλλοντας στη μείωση των διαδικασιών, στη συντόμευση των χρόνων εκτελωνισμού και στην εξοικονόμηση σημαντικού κόστους για τις επιχειρήσεις. Συγκεκριμένα, η πλατφόρμα βασίζεται σε ανοιχτή αρχιτεκτονική, επιτρέποντας σε εξωτερικούς προγραμματιστές να εκμεταλλεύονται και να αναπτύσσουν πρόσθετες εφαρμογές, διαμορφώνοντας έτσι ένα περιβάλλον συνεχούς καινοτομίας στο εθνικό οικοσύστημα εμπορίου.

Στην Κορέα , το Ολοκληρωμένο Ηλεκτρονικό Τελωνειακό Σύστημα UNI-PASS θεωρείται ένα από τα πιο επιτυχημένα μοντέλα Έξυπνων Τελωνείων στην Ασία. Το σύστημα UNI-PASS, το οποίο λειτουργεί η Τελωνειακή Υπηρεσία της Κορέας, ενσωματώνει ολόκληρη την επιχειρηματική διαδικασία, από τη δήλωση, την εποπτεία, τη διαχείριση αποθήκης έως τον έλεγχο των συνόρων.

Είναι γνωστό ότι το UNI-PASS εφαρμόζει τεχνολογία μεγάλων δεδομένων, τεχνητή νοημοσύνη και μονάδες ανάλυσης κινδύνου για την αυτοματοποίηση σχεδόν όλων των δραστηριοτήτων εκτελωνισμού. Ο μηχανισμός «Ενιαίας Θυρίδας» επιτρέπει στις υπηρεσίες διαχείρισης να συντονίζουν και να επεξεργάζονται έγγραφα σε μια ενοποιημένη πλατφόρμα, συμβάλλοντας στην αύξηση της διαφάνειας, στη μείωση των επικαλύψεων και στη μείωση του χρόνου επεξεργασίας. Αυτό το σύστημα όχι μόνο λειτουργεί αποτελεσματικά στην εγχώρια αγορά, αλλά εξάγεται και σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες, αποδεικνύοντας την ικανότητά του να τυποποιεί και να μοιράζεται το μοντέλο της Κορέας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Ιαπωνία επιδιώκει μια πολυτομεακή στρατηγική ψηφιακής συνδεσιμότητας στους τομείς του εμπορίου και των τελωνείων, μέσω έργων ολοκληρωμένης ψηφιοποίησης του εμπορίου.

Το έργο του Ψηφιακού Διαδρόμου Εμπορίου Ιαπωνίας-Ινδονησίας αποτελεί ένα τυπικό παράδειγμα, που αναπτύχθηκε για τη δοκιμή ενός ψηφιακού διαδρόμου εμπορίου μεταξύ των δύο χωρών. Αυτό το μοντέλο επιτρέπει στα μέρη να ανταλλάσσουν ηλεκτρονικά δεδομένα σχετικά με τις μεταφορές, τα έγγραφα και τις τελωνειακές διασαφήσεις, επιταχύνοντας έτσι την κυκλοφορία των αγαθών, μειώνοντας το κόστος και βελτιώνοντας τη διαφάνεια της διεθνούς αλυσίδας εφοδιασμού.

Η εστίαση της Ιαπωνίας στη διασυνοριακή συνδεσιμότητα αντικατοπτρίζει ένα όραμα επέκτασης των ηλεκτρονικών τελωνείων πέρα ​​από το εθνικό επίπεδο, προς ένα ψηφιοποιημένο παγκόσμιο οικοσύστημα εμπορίου.

Τα Τελωνεία του Βιετνάμ θα μετατραπούν από ένα ηλεκτρονικό μοντέλο σε ένα πλήρως ψηφιακό μοντέλο, στο οποίο τα δεδομένα, η τεχνολογία και η ανθρώπινη ψηφιακή ικανότητα αποτελούν τρεις βασικούς πυλώνες.

Προσανατολισμός για τα Τελωνεία του Βιετνάμ

Σύμφωνα με τον προσανατολισμό της Στρατηγικής Ανάπτυξης των Τελωνείων έως το 2030, τα Τελωνεία του Βιετνάμ θα μετατραπούν από ένα ηλεκτρονικό μοντέλο σε ένα πλήρως ψηφιακό μοντέλο, στο οποίο τα δεδομένα, η τεχνολογία και η ανθρώπινη ψηφιακή ικανότητα αποτελούν τρεις βασικούς πυλώνες.

Σε αυτή τη βάση, το Τελωνείο του Βιετνάμ δημιουργεί επί του παρόντος μια ολοκληρωμένη ψηφιακή αρχιτεκτονική Τελωνείων και τυποποιεί διατομεακά δεδομένα. Το Τελωνειακό Τμήμα πιστεύει ότι η ολοκλήρωση της ολοκληρωμένης ψηφιακής αρχιτεκτονικής Τελωνείων θα χρησιμεύσει ως πλαίσιο αναφοράς για τη σύνδεση, την ανταλλαγή και την ενσωμάτωση δεδομένων μεταξύ φορέων εντός και εκτός του χρηματοπιστωτικού τομέα (φορολογία, τραπεζικές εργασίες, logistics, εξειδικευμένη διαχείριση κ.λπ.).

Επιπλέον, η τυποποίηση των μορφών δεδομένων, των επιχειρηματικών διαδικασιών και των κοινόχρηστων καταλόγων θα βοηθήσει στη διαμόρφωση ενός διασυνδεδεμένου οικοσυστήματος δεδομένων, διασφαλίζοντας τη συνέπεια, την ακεραιότητα και τη μελλοντική επεκτασιμότητα. Αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την εφαρμογή της διαχείρισης τελωνείων που βασίζεται σε δεδομένα.

Σύμφωνα με πολλούς ειδικούς, η Τελωνειακή Αρχή πρέπει να δημιουργήσει ένα κεντρικό κέντρο ανάλυσης δεδομένων (Customs Data Analytics Hub) για τη σύνθεση, επεξεργασία και ανάλυση δεδομένων από πολλές πηγές, όπως τελωνειακές διασαφήσεις, δεδομένα μεταφορών, φορολογίας, τραπεζών και διεθνούς εμπορίου. Η εφαρμογή αναλυτικών στοιχείων μεγάλων δεδομένων και τεχνικών μηχανικής μάθησης θα βοηθήσει το σύστημα να εντοπίζει έγκαιρα συναλλαγές, επιχειρήσεις ή αποστολές υψηλού κινδύνου, μετατρέποντας έτσι τη διαχείριση κινδύνου από ένα αντιδραστικό μοντέλο σε ένα προληπτικό μοντέλο πρόβλεψης.

Ταυτόχρονα, προωθήστε την εφαρμογή νέων τεχνολογιών στην παρακολούθηση, την επιθεώρηση και την ιχνηλασιμότητα. Η εφαρμογή της Τεχνητής Νοημοσύνης, του Διαδικτύου των Πραγμάτων (IoT) και του Blockchain πρέπει να προωθηθεί έντονα και να έχει έναν συγκεκριμένο οδικό χάρτη. Η Τεχνητή Νοημοσύνη μπορεί να υποστηρίξει την αναγνώριση εικόνας εμπορευματοκιβωτίων, να ανιχνεύσει αυτόματα μη φυσιολογική συμπεριφορά· το Διαδίκτυο των Πραγμάτων επιτρέπει την παρακολούθηση σε πραγματικό χρόνο των διαδρομών των εμπορευμάτων μέσω ηλεκτρονικών σφραγίδων τοποθέτησης· ενώ το Blockchain βοηθά στη διασφάλιση της αυθεντικότητας και της διαφάνειας των ηλεκτρονικών εγγράφων, ιδίως των ηλεκτρονικών πιστοποιητικών προέλευσης (eC/O). Αξίζει να σημειωθεί ότι είναι απαραίτητο να επεκταθούν τα τρέχοντα πιλοτικά έργα σε μοντέλα εφαρμογών εθνικής κλίμακας, ενσωματωμένα σε μια ενοποιημένη ψηφιακή πλατφόρμα Τελωνείων.

Επί του παρόντος, οι κανονισμοί σχετικά με τα ηλεκτρονικά έγγραφα, την ασφάλεια των πληροφοριών, την ταυτοποίηση και τη διασυνοριακή αποθήκευση δεδομένων εξακολουθούν να είναι κατακερματισμένοι. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθεί το νομικό πλαίσιο για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές και τα μεγάλα δεδομένα, το οποίο να ορίζει σαφώς τις ευθύνες, τις εξουσίες και τους μηχανισμούς ελέγχου δεδομένων των εμπλεκόμενων μερών. Το νομικό σύστημα πρέπει να διασφαλίζει δύο παράλληλες αρχές: τη διευκόλυνση της τεχνολογικής καινοτομίας, διατηρώντας παράλληλα τη διαφάνεια, την ασφάλεια και την προστασία των εθνικών πληροφοριών.

Πηγή: https://baochinhphu.vn/chuyen-doi-so-tu-kinh-nghiem-quoc-te-den-dinh-huong-cho-hai-quan-viet-nam-102251120173439386.htm