Κορυφαίος εμπειρογνώμονας του ASEAN: Βιετνάμ - «Ο Πρωταθλητής που η περιοχή δεν γνώριζε ότι χρειαζόταν»

Ποιος θα μπορούσε να φανταστεί ότι, μετά από τρεις δεκαετίες ένταξης, το Βιετνάμ θα μπορούσε να γίνει ένα από τα πιο δυναμικά και ικανά ηγετικά μέλη του ASEAN;

Ο Υπουργός Εξωτερικών Νγκουγιέν Μαν Καμ (δεύτερος από δεξιά), ο Γενικός Γραμματέας του ASEAN και οι Υπουργοί Εξωτερικών του ASEAN στη συνάντηση για την ένταξη του Βιετνάμ στον ASEAN στο Μπρουνέι, 28 Ιουλίου 1995. (Πηγή: VNA)

Δύο παράλληλοι στόχοι

Όταν το Βιετνάμ εντάχθηκε επίσημα στον Σύνδεσμο το 1995, το μέλλον του Βιετνάμ ήταν ακόμη άγνωστο. Λίγοι θα μπορούσαν να προβλέψουν ότι αυτή η χώρα θα εντασσόταν πλήρως και θα συμμετείχε ενεργά στην οικογένεια του ASEAN.

Αλλά σήμερα, το Βιετνάμ έχει επιβεβαιώσει τη θέση του ως νέου «πρωταθλητή» της οικονομικής ολοκλήρωσης και της στρατηγικής αυτονομίας – μία από τις κορυφαίες χώρες που διαμορφώνουν το μέλλον και την περιφερειακή αρχιτεκτονική.

Η ένταξη του Βιετνάμ στον ASEAN καθοδηγείται από δύο σαφείς στόχους. Ο πρώτος είναι η ανάπτυξη της οικονομίας, η έξοδος του λαού του από τη φτώχεια και η μείωση του χάσματος με άλλες χώρες της περιοχής. Ο δεύτερος είναι η διασφάλιση της ειρήνης και της σταθερότητας σε μια Ασία που αλλάζει ταχέως.

Τα πρώτα χρόνια, το Βιετνάμ πραγματοποίησε εκτεταμένη εγχώρια αναδιάρθρωση και ενίσχυση των θεσμικών ικανοτήτων του για να προσαρμοστεί στους μηχανισμούς και τις δεσμεύσεις του ASEAN. Χρειάστηκε χρόνος και ισχυρή αποφασιστικότητα για να αξιοποιήσει πλήρως το Βιετνάμ τα οφέλη και τις ευκαιρίες που θα του προσέφερε η ένταξη στον Σύνδεσμο.

Ωστόσο, κατά τη δεύτερη δεκαετία, το Βιετνάμ έχει γίνει πιο επιδέξιο στην προσαρμογή των εγχώριων οικονομικών πολιτικών του ώστε να ταιριάζουν στα προγράμματα και τις προσπάθειες περιφερειακής ολοκλήρωσης του ASEAN. Το Βιετνάμ έχει κατανοήσει πλήρως τους πυλώνες της Οικονομικής Κοινότητας του ASEAN και σταδιακά ξεπέρασε ορισμένες άλλες χώρες-μέλη στην προσέλκυση επενδύσεων, βελτιώνοντας την παραγωγική ικανότητα και τις εξαγωγές. Η χώρα σε σχήμα S έχει σταδιακά εξελιχθεί σε μία από τις πιο ανοιχτές και φιλικές προς τις επιχειρήσεις οικονομίες της περιοχής.

Για το Βιετνάμ, ένα ειρηνικό περιφερειακό περιβάλλον αποτελεί πάντα προϋπόθεση για την αναπτυξιακή του πορεία. Αυτό εξηγεί γιατί το Βιετνάμ ανέκαθεν υποστήριζε σθεναρά τους μηχανισμούς υπό την ηγεσία του ASEAN, από το Περιφερειακό Φόρουμ του ASEAN (ARF), τη Σύνοδο Κορυφής Ανατολικής Ασίας (EAS), τη Συνάντηση των Υπουργών Άμυνας του ASEAN Plus (ADMM-Plus) έως τις Προοπτικές του ASEAN για την Ινδο-Ειρηνική Περιοχή (AOIP).

Αυτοί οι μηχανισμοί όχι μόνο προωθούν τον ολοκληρωμένο διάλογο και την περιφερειακή σταθερότητα, αλλά ενισχύουν και τον κεντρικό ρόλο του ASEAN – κάτι που το Βιετνάμ εκτιμά ιδιαίτερα ως «ασπίδα» έναντι του ανταγωνισμού μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων.

Οι διττοί στόχοι της οικονομικής ανάπτυξης και της στρατηγικής διατήρησης της ειρήνης αποτελούν επίσης την κινητήρια δύναμη για το Βιετνάμ ώστε να επιταχύνει την ενσωμάτωσή του στον ASEAN και στο παγκόσμιο σύστημα. Με την βαθιά ενσωμάτωσή του στις περιφερειακές και παγκόσμιες αλυσίδες αξίας, το Βιετνάμ έχει γίνει ένας από τους σημαντικότερους ωφελούμενους της απελευθέρωσης του εμπορίου και των διεθνών επενδυτικών ροών.

Οι ξένες εταιρείες, ιδίως εκείνες στους τομείς υψηλής τεχνολογίας και πράσινης μεταποίησης, θεωρούν πλέον το Βιετνάμ ως προορισμό προτεραιότητας. Υπό την ηγεσία του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ, το Βιετνάμ επιταχύνει τις εγχώριες μεταρρυθμίσεις για την προώθηση της διαφάνειας, της αποτελεσματικότητας και της χρηστής διακυβέρνησης - θετικά μηνύματα που εμπνέουν εμπιστοσύνη τόσο στους επενδυτές όσο και στους ξένους εταίρους.

Τις τελευταίες εβδομάδες, το Βιετνάμ ήταν μια από τις πρώτες χώρες στον κόσμο που κατέληξε σε μια αρχική δασμολογική συμφωνία με την κυβέρνηση Τραμπ - μια εξέλιξη που είναι κάτι περισσότερο από συμβολική. Αυτό το γεγονός καταδεικνύει την ευελιξία στη διπλωματία και την ικανότητα αποτελεσματικής αντιμετώπισης εξωτερικών κραδασμών - από τον εμπορικό ανταγωνισμό ΗΠΑ-Κίνας έως τις διακυμάνσεις στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού. Διατηρώντας σταθερά μακροοικονομικά θεμελιώδη στοιχεία παράλληλα με την επέκταση των διμερών και πολυμερών εμπορικών σχέσεων, το Βιετνάμ έχει αποδείξει ότι μπορεί να ξεπεράσει πλήρως τις αβέβαιες εποχές.

Ο κορυφαίος εμπειρογνώμονας του ASEAN, Kavi Chongkittavorn, μοιράζεται πληροφορίες σε μια συνεδρίαση συζήτησης στο ASEAN Future Forum 2024, Απρίλιος 2024. (Φωτογραφία: Nguyen Hong)

Καλλιεργήστε σαφείς φιλοδοξίες

Καθώς το Βιετνάμ εισέρχεται στην τέταρτη δεκαετία του στον ASEAN, δεν δείχνει σημάδια επιβράδυνσης. Έχει σαφή φιλοδοξία να διαμορφώσει την περιφερειακή ατζέντα. Το Βιετνάμ θέλει να διατηρήσει τον ζωτικό ρόλο του ASEAN σε μια εποχή ολοένα και πιο έντονου γεωπολιτικού ανταγωνισμού. Το Βιετνάμ μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της κεντρικότητας του ASEAN, στη μείωση του αναπτυξιακού χάσματος μεταξύ των κρατών μελών και στην προώθηση της βαθύτερης οικονομικής και πολιτικής ολοκλήρωσης σε ολόκληρο το μπλοκ - όλα αυτά για μια ισχυρή κοινότητα ASEAN 675 εκατομμυρίων ανθρώπων.

Με μια ολοένα και πιο ανοιχτή και βαθιά ολοκληρωμένη οικονομία, το Βιετνάμ είναι επίσης ενεργό μέλος εμπορικών συμφωνιών μεγάλης κλίμακας, όπως η Περιφερειακή Ολοκληρωμένη Οικονομική Εταιρική Σχέση (RCEP), η Ολοκληρωμένη και Προοδευτική Συμφωνία για την Εταιρική Σχέση μεταξύ των χωρών του Ειρηνικού (CPTPP)... Αυτά τα αλληλένδετα πλαίσια βοηθούν το Βιετνάμ να διαφοροποιήσει το εμπόριο, να αποφύγει την εξάρτηση από μία μόνο χώρα και ταυτόχρονα να προωθήσει μια τάξη που βασίζεται σε κανόνες και την συμπερίληψη - αξίες που αντικατοπτρίζουν πραγματικά την ανθρωποκεντρική και μελλοντοστρεφή ταυτότητα του ASEAN.

Κατά την 58η Σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών του ASEAN που πραγματοποιήθηκε στις 9 Ιουλίου, η Κοινή Δήλωση αναγνώρισε τον σημαντικό ρόλο του Φόρουμ για το Μέλλον του ASEAN που ξεκίνησε το Βιετνάμ. Η πρωτοβουλία αυτή εκτιμήθηκε ιδιαίτερα για την προώθηση του στρατηγικού οράματος, της καινοτομίας πολιτικής και την ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας. Η Δήλωση τόνισε ότι το φόρουμ αυτό είναι απολύτως σύμφωνο με το πνεύμα του «ASEAN 2045: Το Κοινό μας Μέλλον», με έμφαση στην ένταξη, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη διατήρηση του μακροπρόθεσμου κεντρικού ρόλου του ASEAN.

Κοιτώντας μπροστά, με την υψηλή οικονομική ανάπτυξη, το νεανικό και δυναμικό εργατικό δυναμικό και την προσεκτικά σχεδιασμένη αναπτυξιακή στρατηγική του, το Βιετνάμ θα συνεχίσει να διαδραματίζει βασικό ρόλο στην οικοδόμηση μιας ισχυρότερης, πιο ανθεκτικής και αυτοδύναμης Κοινότητας ASEAN. Σε ένα πλαίσιο αυξανόμενης παγκόσμιας αστάθειας, η ηγεσία του Βιετνάμ και η πολιτική «ASEAN πρώτα» μπορούν να προωθήσουν τη σταθερότητα σε μια περιοχή που επιδιώκει ισορροπία και ειρηνική συνύπαρξη.

Δεν θα ήταν υπερβολή να πούμε ότι το Βιετνάμ είναι ο «νέος πρωταθλητής» του ASEAN - ένας πρωταθλητής που η περιοχή δεν γνώριζε ότι τον χρειαζόταν.

* Το άρθρο εκφράζει την προσωπική άποψη του συγγραφέα.

Πηγή: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-hang-dau-ve-asean-viet-nam-nha-vo-dich-ma-khu-vuc-tung-khong-biet-minh-dang-rat-can-322383.html