Ειδικός μηχανισμός για να διαπεράσει το Ανόι

Πανοραμική θέα του Ανόι από ψηλά. Φωτογραφία: Quang Vinh.

Όραμα ανάπτυξης

Το Ανόι δεν είναι μόνο το κέντρο των πολιτικών , οικονομικών, πολιτιστικών και εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, αλλά και σύμβολο της ανάπτυξης, της αλληλεγγύης και της ευημερίας της χώρας και θεωρείται η καρδιά ολόκληρης της χώρας, όπου όλες οι σημαντικές πτυχές της ζωής συγκλίνουν και εξαπλώνονται σε εθνικό επίπεδο. Στο Ψήφισμα Αρ. 11-NQ/TW του 11ου Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την κατεύθυνση και τα καθήκοντα ανάπτυξης της πρωτεύουσας Ανόι κατά την περίοδο 2011-2020, έχουν επιτευχθεί πολλά εξαιρετικά επιτεύγματα, συμβάλλοντας σημαντικά στην υπόθεση της οικοδόμησης και της υπεράσπισης της Πατρίδας. Η οικονομία έχει διατηρήσει έναν καλό ρυθμό ανάπτυξης, φτάνοντας κατά μέσο όρο το 6,83%/έτος. Το ΑΕΠ/άτομο το 2020 έφτασε τα 5.325 δολάρια ΗΠΑ, 2,3 φορές υψηλότερο από ό,τι το 2010.

Ωστόσο, εκτός από τα αποτελέσματα και τα επιτεύγματα, στο Ψήφισμα Αρ. 15-NQ/TW σχετικά με την κατεύθυνση και τα καθήκοντα ανάπτυξης της πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2030, με όραμα έως το 2045 που εξέδωσε το Πολιτικό Γραφείο, το Πολιτικό Γραφείο επεσήμανε: Το Ανόι δεν έχει ακόμη καταδείξει με σαφήνεια τον ρόλο του ως κέντρου και κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, της βασικής οικονομικής περιοχής του Βορρά και ολόκληρης της χώρας. Η ανταγωνιστικότητα εξακολουθεί να είναι χαμηλή, ειδικά σε σύγκριση με την περιοχή και τον κόσμο. Η ανάπτυξη των οικονομικών και κοινωνικών υποδομών δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις. Ο σχεδιασμός, η διαχείριση του σχεδιασμού, η διαχείριση της γης, οι κατασκευές, η αστική ανάπτυξη, η κυκλοφοριακή τάξη και ασφάλεια και η προστασία του περιβάλλοντος εξακολουθούν να είναι περιορισμένες. Η οικονομική, κοινωνική και αστική ανάπτυξη δεν είναι ολοκληρωμένες και στερούνται συγχρονισμού. Η πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη και η ανθρώπινη ανάπτυξη του Ανόι δεν ήταν πραγματικά ανάλογες με τον ρόλο, τη θέση, τις δυνατότητες και τα ιστορικά - πολιτιστικά θεμέλια του χιλιόχρονου πολιτισμού της πρωτεύουσας.

Ως εκ τούτου, στο Ψήφισμα 15, το Πολιτικό Γραφείο καθόρισε τον στόχο ότι έως το 2030, η πρωτεύουσα του Ανόι θα είναι μια «Πολιτισμένη - Πολιτισμένη - Σύγχρονη» πόλη, αποτελώντας το κέντρο και την κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, της βασικής οικονομικής περιοχής του Βορρά και ολόκληρης της χώρας. Βαθιά ενσωματωμένη διεθνώς, ιδιαίτερα ανταγωνιστική με την περιοχή και τον κόσμο, επιδιώκοντας να αναπτυχθεί στο ίδιο επίπεδο με τις πρωτεύουσες των ανεπτυγμένων χωρών της περιοχής. Ο μέσος ρυθμός ανάπτυξης του ΑΕΠ την περίοδο 2021-2025 είναι υψηλότερος από τον μέσο ρυθμό ανάπτυξης ολόκληρης της χώρας. Το ΑΕΠ την περίοδο 2026-2030 αυξάνεται κατά 8,0-8,5%/έτος. Το ΑΕΠ κατά κεφαλήν φτάνει τα 12.000-13.000 δολάρια ΗΠΑ.

Όσον αφορά το όραμα για το 2045, η πρωτεύουσα του Ανόι θα είναι μια παγκοσμίως συνδεδεμένη πόλη με υψηλό βιοτικό επίπεδο και ποιότητα ζωής, με το ΑΕΠ/άτομο να ξεπερνά τα 36.000 δολάρια ΗΠΑ, μια ολοκληρωμένη, μοναδική και αρμονική οικονομική, πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη, τυπική για ολόκληρη τη χώρα, με επίπεδο ανάπτυξης εφάμιλλο με τις πρωτεύουσες των ανεπτυγμένων χωρών της περιοχής και του κόσμου.

Έτσι, για την επίτευξη του παραπάνω στόχου, απαιτούνται πραγματικά ειδικοί μηχανισμοί, ώστε η Πρωτεύουσα να φτάσει στο απόγειό της. Αυτό τίθεται στο αναθεωρημένο σχέδιο του Κεφαλαιακού Νόμου, το οποίο σχολιάζεται και εξετάζεται για έγκριση από την Εθνοσυνέλευση κατά την 7η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης στις 27 Ιουνίου. Επιπλέον, μαζί με το αναθεωρημένο σχέδιο του Κεφαλαιακού Νόμου, ο Σχεδιασμός Πρωτεύουσας του Ανόι για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και η Προσαρμογή του Γενικού Σχεδίου Πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2045, με όραμα έως το 2065, υποβάλλονται επίσης στην Εθνοσυνέλευση για σχολιασμό κατά την 7η Σύνοδο.

«Απελευθερώστε» τη μηχανή και τους ανθρώπους

Ωστόσο, το ποιοι μηχανισμοί υπάρχουν για να «ξεκολλήσουν» πραγματικά την πρωτεύουσα, για να αρθούν οι δυσκολίες που πρέπει να ξεπεράσει το Ανόι, είναι ένα ζήτημα που προκαλεί ανησυχία. Ίσως, το πρώτο ζήτημα που πρέπει να επιλυθεί είναι ο μηχανισμός και οι άνθρωποι - οι καθοριστικοί παράγοντες για την επιτυχία ή την αποτυχία.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Chi Cuong (αντιπροσωπεία του Da Nang) δήλωσε ότι είναι πολύ απαραίτητο να δοθεί στην πόλη η πρωτοβουλία να αποφασίσει και να αναλάβει την ευθύνη για τη διασφάλιση των συνθηκών για την ίδρυση, την αναδιοργάνωση και τη διάλυση εξειδικευμένων φορέων και διοικητικών οργανισμών υπό τις δημοτικές και περιφερειακές κυβερνήσεις, ώστε να υπάρχει μια ευέλικτη και αποτελεσματική οργανωτική δομή, κατάλληλη για τις απαιτήσεις διαχείρισης κάθε περιόδου.

Σύμφωνα με τον Βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Khuong Thi Mai (αντιπροσωπεία Nam Dinh), το σχέδιο αναθεωρημένου Νόμου για την Πρωτεύουσα έχει πολλά περιεχόμενα που δείχνουν την ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ισχυρής ανάθεσης εξουσιών στην κυβέρνηση της πόλης του Ανόι σε διάφορους τομείς, θεσμοθετώντας άμεσα την κατεύθυνση και τα συμπεράσματα της Κεντρικής Κυβέρνησης και του Πολιτικού Γραφείου. Αυτή η αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών αποτελεί τη νομική βάση και επιτρέπει στην κυβέρνηση της πόλης του Ανόι να είναι πιο προνοητική και αποφασιστική στην καινοτομία, τη διευθέτηση και την οργάνωση του κυβερνητικού μηχανισμού με έναν απλοποιημένο, λογικό, σύγχρονο, αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο, για την εκτέλεση των ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών όπως απαιτείται από το Πολιτικό Γραφείο.

Εν τω μεταξύ, ο κ. Ta Dinh Thi - Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι οι κανονισμοί για τις πολιτικές ανάπτυξης της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας στο νομοσχέδιο είναι πραγματικά εξαιρετικοί και πρωτοποριακοί. Η εξαιρετική σημασία, σύμφωνα με τον κ. Thi, έγκειται στο ότι επιτρέπεται στα πανεπιστήμια, τα ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης και άλλους δημόσιους οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας στο Ανόι να ιδρύουν επιχειρήσεις και να επιτρέπουν στους υπαλλήλους που εργάζονται σε αυτούς τους οργανισμούς να συμμετέχουν στη διαχείριση και λειτουργία επιχειρήσεων με τη συγκατάθεση των επικεφαλής αυτών των οργανισμών.

Με βάση την τρέχουσα πραγματικότητα, τα πανεπιστήμια, καθώς και τα επιστημονικά και τεχνολογικά ιδρύματα, τα ινστιτούτα και οι σχολές, έχουν τεράστιο χώρο για να σχηματίσουν ένα κυκλικό οικοσύστημα μεταξύ έρευνας, μεταφοράς και εμπορευματοποίησης προϊόντων. Ταυτόχρονα, επανεπενδύουν στην έρευνα και την ανάπτυξη, μεγιστοποιώντας ιδιαίτερα το μεγάλο επιστημονικό και τεχνολογικό δυναμικό της Πρωτεύουσας.

«Επί του παρόντος, η πρωτεύουσα φιλοξενεί το 80% των δημόσιων πανεπιστημίων και επιστημονικών και τεχνολογικών οργανισμών και το 70% του συνολικού αριθμού επιστημόνων με διδακτορικό ή υψηλότερο τίτλο σπουδών στη χώρα. Έχουμε μια πολύ ραγδαία ανάπτυξη του πανεπιστημιακού μοντέλου νεοσύστατων επιχειρήσεων και καινοτομίας. Επί του παρόντος, με την ραγδαία ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, ο κύκλος ζωής του προϊόντος καθώς και ο κύκλος παραγωγής είναι πολύ γρήγοροι. Αυτοί οι κανονισμοί διασφαλίζουν ότι συμβαδίζουμε με αυτή την τάση», δήλωσε ο κ. Thi.

Επίσης, σχετικά με τον ανθρώπινο παράγοντα, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Van (αντιπροσωπεία Bac Ninh) δήλωσε ότι ο κανονισμός επιτρέπει στα δημόσια ιδρύματα προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης του Ανόι να πραγματοποιούν εκπαιδευτική συνεργασία με ξένα εκπαιδευτικά ιδρύματα, κάτι που όχι μόνο βοηθά τους μαθητές να ενταχθούν στη χώρα τους, αλλά και βοηθά τους εκπαιδευτικούς να έχουν την ευκαιρία να έχουν πρόσβαση σε προηγμένες μεθόδους διδασκαλίας και τους γονείς να μειώσουν το κόστος αντί να στέλνουν τα παιδιά τους για σπουδές στο εξωτερικό.

Ελεγχόμενες δοκιμές, προτεραιότητα διακοπής ρεύματος

Οι ελεγχόμενες δοκιμές αποτελούν επίσης ένα νέο περιεχόμενο που θεωρείται πρωτοποριακό αυτή τη φορά για το Ανόι. Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia (αντιπροσωπεία Lang Son) εκτίμησε ιδιαίτερα τον μηχανισμό ελεγχόμενων δοκιμών. Πρόκειται για τον πρώτο κανονισμό σε επίπεδο νόμου που ρυθμίζει αυτό το εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα, ανταποκρινόμενος στη ζήτηση για ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας.

Ένα σημαντικό ζήτημα που έχει τύχει προσοχής και συμφωνίας έγκειται στον κανονισμό που επιτρέπει, σε περιπτώσεις όπου είναι απολύτως απαραίτητο να διασφαλιστεί η ασφάλεια, η τάξη και η κοινωνική προστασία στο Ανόι, στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε όλα τα επίπεδα να μπορεί να εφαρμόσει μέτρα για να ζητήσει την αναστολή της παροχής ηλεκτρικού ρεύματος και νερού σε κατασκευαστικά έργα και παραγωγικές και επιχειρηματικές εγκαταστάσεις.

Σύμφωνα με τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Le Hoang Hai (αντιπροσωπεία Dong Nai), πρόσφατα στο Ανόι σημειώθηκαν πολλά τραγικά περιστατικά που αφορούσαν πυρκαγιές σε κτίρια κατοικιών, παραγωγικές και επιχειρηματικές εγκαταστάσεις, προκαλώντας τεράστιες απώλειες σε ανθρώπινες ζωές και περιουσίες. Επομένως, εάν οι παραβιάσεις δεν ενταθούν και δεν επικεντρωθούν στην αποτελεσματική επίλυσή τους, θα είναι δύσκολο να ελεγχθούν οι ζημιές που θα προκληθούν. Η διακοπή της παροχής ηλεκτρικού ρεύματος και νερού δεν είναι το ισχυρότερο και πιο ριζοσπαστικό μέτρο, αλλά με τις πολύ υψηλές απαιτήσεις για κοινωνική τάξη και ασφάλεια στην πρωτεύουσα, αυτό είναι ένα απαραίτητο και προτεραιότητας μέτρο. Αυτό θεωρείται ένα αρχικό προληπτικό βήμα, που καταδεικνύει τη δέσμευση και την ευθύνη όλων των μερών για τη διασφάλιση της ασφάλειας και της τάξης στην πόλη.

Όσον αφορά τη διακοπή του ηλεκτρικού ρεύματος και του νερού για παραβιάσεις κατασκευών, ο κ. Tran Sy Thanh - Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, δήλωσε ότι πρόκειται για ένα εξαιρετικά επείγον ζήτημα. Για παράδειγμα, με κατασκευές που υπερβαίνουν τον αριθμό των ορόφων και δεν διαθέτουν πυροπροστασία, ο καλύτερος τρόπος για να σταματήσουν οι παραβιάσεις είναι να διακοπεί το ηλεκτρικό ρεύμα και το νερό και να μην ξεκινήσει η κατασκευή μέχρι να εγκατασταθούν οι άνθρωποι. Η λύση είναι να αντιμετωπιστεί η κατάσταση πριν εγκατασταθούν οι άνθρωποι. Διότι αν έχουν εγκατασταθεί άνθρωποι, θα είναι δύσκολο να τους μετακινήσουν. Επομένως, για αυτές τις παραβιάσεις, το ηλεκτρικό ρεύμα και το νερό πρέπει να διακοπούν, ώστε να μην μπορούν να εγκατασταθούν οι άνθρωποι. «Αυτό το δικαίωμα δεν δίνεται αυθαίρετα, αλλά αποφασίζεται μόνο από τον Πρόεδρο της Κοινότητας και τον Πρόεδρο της Περιφέρειας. Αυτό το δικαίωμα αποσκοπεί στην προστασία της ζωής των ανθρώπων», δήλωσε ο κ. Thanh.

«

Το Άρθρο 6 του Κανονισμού Αρ. 131-QD/TW ορίζει σαφώς: Ευθύνες των ηγετών, των επικεφαλής επιθεωρήσεων, των ελεγκτικών φορέων και οργανισμών και των συναφών ατόμων όταν δεν εκτελούν τις πράξεις που ορίζονται στο Άρθρο 4. Το Άρθρο 7 του Κανονισμού ορίζει τις ευθύνες άλλων οργανισμών και ατόμων. Τονίζει: Αυστηρή απαγόρευση των ακόλουθων πράξεων: Παράνομη παρέμβαση σε δραστηριότητες επιθεώρησης, εποπτείας, επιβολής κομματικής πειθαρχίας, επιθεώρησης και ελέγχου· εκμετάλλευση της επιρροής κάποιου για την άσκηση επιρροής σε όσους εκτελούν καθήκοντα επιθεώρησης, εποπτείας, επιβολής κομματικής πειθαρχίας, επιθεώρησης και ελέγχου. Σύναψη σχέσεων για τη δωροδοκία ή την εξαγορά υπεύθυνων προσώπων, θέσεων, εξουσιών ή συναφών προσώπων με σκοπό την αποφυγή της τιμωρίας ή την αποφυγή της ευθύνης για τους παραβάτες. Εκμετάλλευση της θέσης, της εξουσίας κάποιου ή χρήση του δικού του ή του οικογενειακού κύρους και της επιρροής κάποιου για την υποβολή προτάσεων, την άσκηση επιρροής ή την άσκηση πίεσης σε αρμόδια πρόσωπα να αποφασίσουν ή να συμβουλεύσουν, να προτείνουν, να σχολιάσουν, να αξιολογήσουν ή να ψηφίσουν συμπεράσματα ή αποφάσεις σχετικά με την επιθεώρηση, την εποπτεία, την επιβολή κομματικής πειθαρχίας, την επιθεώρηση ή τον έλεγχο που δεν ανταποκρίνονται στη φύση του θέματος. Αναφορά ψευδών, ανειλικρινών, ελλιπών, άκαιρων ή μη αντικειμενικών πληροφοριών σχετικά με επιθεώρηση, εποπτεία, επιβολή κομματικής πειθαρχίας, επιθεώρηση ή έλεγχο. Άλλες διεφθαρμένες και αρνητικές πράξεις που σχετίζονται με επιθεώρηση, εποπτεία, επιβολή κομματικής πειθαρχίας, επιθεώρηση ή έλεγχο.

Πηγή: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html