Ένας μοναδικός μηχανισμός για το Ανόι για να επιτύχει μια σημαντική ανακάλυψη.

Πανοραμική θέα του Ανόι από ψηλά. Φωτογραφία: Quang Vinh.

Όραμα ανάπτυξης

Το Ανόι δεν είναι μόνο το κέντρο των πολιτικών , οικονομικών, πολιτιστικών και εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων, αλλά και σύμβολο της ανάπτυξης, της ενότητας και της ευημερίας της χώρας. Θεωρείται η καρδιά του έθνους, όπου όλες οι σημαντικές πτυχές της ζωής συγκλίνουν και εξαπλώνονται σε όλη τη χώρα. Το ψήφισμα αριθ. 11-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου του 11ου Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για την ανάπτυξη της πρωτεύουσας του Ανόι κατά την περίοδο 2011-2020 έχει επιτύχει πολλά εξαιρετικά επιτεύγματα, συμβάλλοντας σημαντικά στην υπόθεση της εθνικής οικοδόμησης και άμυνας. Η οικονομία έχει διατηρήσει σχετικά ισχυρή ανάπτυξη, με μέσο όρο 6,83% ετησίως. Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ το 2020 έφτασε τα 5.325 δολάρια ΗΠΑ, 2,3 φορές υψηλότερο από ό,τι το 2010.

Ωστόσο, παράλληλα με τα επιτεύγματα και τις επιτυχίες, το Ψήφισμα Αρ. 15-NQ/TW σχετικά με την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για την ανάπτυξη της πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2030, με όραμα έως το 2045, που εκδόθηκε από το Πολιτικό Γραφείο, ανέφερε σαφώς ότι το Ανόι δεν έχει ακόμη καταδείξει σαφώς τον ρόλο του ως κέντρου και κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη της περιοχής του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, της βασικής οικονομικής περιοχής του Βόρειου Βιετνάμ, και ολόκληρης της χώρας. Η ανταγωνιστικότητά του παραμένει χαμηλή, ειδικά σε σύγκριση με την περιοχή και τον κόσμο. Η ανάπτυξη των οικονομικών και κοινωνικών υποδομών δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις. Ο σχεδιασμός, η διαχείριση του σχεδιασμού, η διαχείριση της γης, οι κατασκευές, η αστική ανάπτυξη, η κυκλοφοριακή τάξη και η ασφάλεια και η προστασία του περιβάλλοντος εξακολουθούν να είναι περιορισμένες. Η οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη και η αστική ανάπτυξη δεν είναι ολοκληρωμένες και στερούνται συγχρονισμού. Η ανάπτυξη του πολιτισμού, της κοινωνίας και η οικοδόμηση του λαού του Ανόι δεν έχουν ανταποκριθεί πραγματικά στον ρόλο, τη θέση, τις δυνατότητες και τα ιστορικά και πολιτιστικά θεμέλια της χιλιετούς ιστορίας της πρωτεύουσας.

Ως εκ τούτου, στο Ψήφισμα 15, το Πολιτικό Γραφείο έθεσε τον στόχο ότι έως το 2030, το Ανόι θα είναι μια «Πολιτιστική - Πολιτισμένη - Σύγχρονη» πόλη, αποτελώντας το κέντρο και την κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη της περιοχής του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού, της βόρειας βασικής οικονομικής περιοχής και ολόκληρης της χώρας. Θα επιτύχει βαθιά διεθνή ολοκλήρωση, υψηλή ανταγωνιστικότητα με την περιοχή και τον κόσμο και θα προσπαθήσει να αναπτυχθεί στο επίπεδο των πρωτευουσών των ανεπτυγμένων χωρών της περιοχής. Ο μέσος ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ για την περίοδο 2021-2025 θα είναι υψηλότερος από τον εθνικό μέσο όρο. Το ΑΕΠ για την περίοδο 2026-2030 θα αυξηθεί κατά 8,0-8,5% ετησίως και το ΑΕΠ κατά κεφαλήν θα φτάσει τα 12.000-13.000 δολάρια ΗΠΑ.

Όσον αφορά το όραμα για το 2045, το Ανόι στοχεύει να γίνει μια παγκοσμίως συνδεδεμένη πόλη με υψηλό βιοτικό επίπεδο και ποιότητα ζωής, επιτυγχάνοντας ΑΕΠ κατά κεφαλήν άνω των 36.000 δολαρίων ΗΠΑ, με ολοκληρωμένη, ξεχωριστή και αρμονική οικονομική, πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη, ένα μοντέλο για ολόκληρη τη χώρα και ένα επίπεδο ανάπτυξης συγκρίσιμο με αυτό των πρωτευουσών στις ανεπτυγμένες χώρες της περιοχής και σε όλο τον κόσμο.

Συνεπώς, για την επίτευξη των παραπάνω στόχων, απαιτούνται πραγματικά ειδικοί μηχανισμοί που θα επιτρέψουν στην πρωτεύουσα να αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές της. Αυτό αντιμετωπίζεται στο σχέδιο νόμου για την Πρωτεύουσα, το οποίο εξετάζεται και ψηφίζεται αυτή τη στιγμή από την Εθνοσυνέλευση κατά την 7η σύνοδό της, 15η Εθνοσυνέλευση, στις 27 Ιουνίου. Επιπλέον, παράλληλα με το σχέδιο νόμου για την Πρωτεύουσα, ο Σχεδιασμός της Πρωτεύουσας του Ανόι για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050, και ο Προσαρμοσμένος Γενικός Σχεδιασμός της Πρωτεύουσας του Ανόι έως το 2045, με όραμα έως το 2065, υποβάλλονται επίσης στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση στην 7η σύνοδο.

«Απελευθερώστε» το σύστημα και τον λαό.

Ωστόσο, το ποιοι μηχανισμοί μπορούν πραγματικά να «απελευθερώσουν» την πρωτεύουσα, να άρουν τα εμπόδια και να επιτρέψουν στο Ανόι να επιτύχει σημαντικές εξελίξεις αποτελεί ζήτημα μεγάλης ανησυχίας. Ίσως το πρώτο ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί είναι ο διοικητικός μηχανισμός και οι άνθρωποι – οι καθοριστικοί παράγοντες που καθορίζουν την επιτυχία ή την αποτυχία.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Chi Cuong (αντιπροσωπεία του Da Nang) πιστεύει ότι η παραχώρηση στις πόλεις της αυτονομίας να αποφασίζουν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για τη διασφάλιση των συνθηκών για την ίδρυση, αναδιοργάνωση και διάλυση εξειδικευμένων φορέων και διοικητικών οργανισμών υπό τις δημοτικές και περιφερειακές κυβερνήσεις είναι απαραίτητη για τη δημιουργία μιας ευέλικτης και αποτελεσματικής οργανωτικής δομής που να ταιριάζει στις απαιτήσεις διαχείρισης κάθε σταδίου.

Σύμφωνα με τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Khuong Thi Mai (αντιπροσωπεία Nam Dinh), το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου για την πρωτεύουσα περιέχει πολλές διατάξεις που ενισχύουν σημαντικά την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στην κυβέρνηση της πόλης του Ανόι σε διάφορους τομείς, θεσμοθετώντας άμεσα τις οδηγίες και τα συμπεράσματα της Κεντρικής Επιτροπής και του Πολιτικού Γραφείου. Αυτή η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών παρέχει μια νομική βάση για την κυβέρνηση της πόλης του Ανόι ώστε να είναι πιο προνοητική και αποφασιστική στη μεταρρύθμιση, την αναδιάρθρωση και την οργάνωση του κυβερνητικού μηχανισμού προς μια απλοποιημένη, ορθολογική, σύγχρονη και αποτελεσματική λειτουργία για την εκπλήρωση των ανατεθειμένων καθηκόντων και εξουσιών, όπως απαιτείται από το Πολιτικό Γραφείο.

Εν τω μεταξύ, ο κ. Ta Dinh Thi, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, υποστήριξε ότι οι κανονισμοί για τις πολιτικές ανάπτυξης και καινοτομίας στην επιστήμη και την τεχνολογία στο νομοσχέδιο είναι πραγματικά εξαιρετικοί και πρωτοποριακοί. Σύμφωνα με τον κ. Thi, αυτή η εξέχουσα θέση έγκειται στο ότι επιτρέπει στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στα ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης και σε άλλους δημόσιους οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας στο Ανόι να ιδρύουν επιχειρήσεις και να επιτρέπουν στους υπαλλήλους τους να συμμετέχουν στη διαχείριση και λειτουργία αυτών των επιχειρήσεων, υπό την προϋπόθεση ότι λαμβάνουν τη συγκατάθεση των επικεφαλής αυτών των οργανισμών.

Με βάση τις τρέχουσες πρακτικές, τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, καθώς και τα επιστημονικά και τεχνολογικά ιδρύματα, τα ινστιτούτα και οι σχολές, έχουν τεράστιες δυνατότητες να σχηματίσουν κυκλικά οικοσυστήματα μεταξύ έρευνας, μεταφοράς τεχνολογίας και εμπορευματοποίησης προϊόντων. Ταυτόχρονα, μπορούν να επανεπενδύσουν στην έρευνα και την ανάπτυξη, μεγιστοποιώντας ιδιαίτερα το τεράστιο επιστημονικό και τεχνολογικό δυναμικό της πρωτεύουσας.

«Επί του παρόντος, η πρωτεύουσα φιλοξενεί το 80% των δημόσιων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και των οργανισμών επιστήμης και τεχνολογίας, καθώς και το 70% του συνολικού αριθμού επιστημόνων της χώρας με διδακτορικό ή υψηλότερο. Έχουμε δει πολύ γρήγορη ανάπτυξη του μοντέλου των νεοσύστατων και καινοτόμων πανεπιστημίων. Με την ταχεία ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, οι κύκλοι ζωής των προϊόντων και οι κύκλοι παραγωγής είναι πολύ γρήγοροι. Αυτοί οι κανονισμοί διασφαλίζουν ότι συμβαδίζουμε με αυτή την τάση», δήλωσε ο κ. Thi.

Επίσης, σχετικά με τον ανθρώπινο παράγοντα, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Thi Van (αντιπροσωπεία Bac Ninh) υποστήριξε ότι ο κανονισμός που επιτρέπει στα δημόσια ιδρύματα προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης στο Ανόι να συνάπτουν εκπαιδευτικές συνεργασίες με ξένα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα βοηθούσε τους μαθητές να ενταχθούν στη χώρα τους, θα έδινε στους εκπαιδευτικούς την ευκαιρία να έχουν πρόσβαση σε προηγμένες μεθόδους διδασκαλίας και θα μείωνε το κόστος για τους γονείς σε σύγκριση με την αποστολή των παιδιών τους στο εξωτερικό για σπουδές.

Ελεγχόμενες δοκιμές, με προτεραιότητα στο δικαίωμα διακοπής του ηλεκτρικού ρεύματος και του νερού.

Οι ελεγχόμενες δοκιμές είναι επίσης ένα νέο χαρακτηριστικό που θεωρείται πρωτοποριακό για το Ανόι αυτή τη φορά. Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Trong Nghia (αντιπροσωπεία Lang Son) εκτίμησε ιδιαίτερα τον μηχανισμό ελεγχόμενων δοκιμών. Πρόκειται για τον πρώτο κανονισμό σε επίπεδο νόμου που αντιμετωπίζει αυτό το εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα, ανταποκρινόμενος στις απαιτήσεις της επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης.

Ένα σημαντικό ζήτημα που έχει τύχει προσοχής και συμφωνίας είναι ο κανονισμός που επιτρέπει, σε περιπτώσεις όπου είναι απολύτως απαραίτητο να διασφαλιστεί η ασφάλεια, η τάξη και η κοινωνική προστασία στο Ανόι, στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε όλα τα επίπεδα να εφαρμόζει μέτρα για να ζητήσει την αναστολή των υπηρεσιών ηλεκτρικού ρεύματος και ύδρευσης για κατασκευαστικά έργα και επιχειρηματικές εγκαταστάσεις.

Σύμφωνα με τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Le Hoang Hai (αντιπροσωπεία του Dong Nai), το Ανόι έχει βιώσει πρόσφατα αρκετά τραγικά περιστατικά που αφορούν πυρκαγιές σε κτίρια κατοικιών και σε παραγωγικές και επιχειρηματικές εγκαταστάσεις, προκαλώντας σημαντικές απώλειες σε ζωές και περιουσίες. Επομένως, εάν οι παραβιάσεις δεν αντιμετωπιστούν και δεν επιλυθούν αποφασιστικά, θα είναι δύσκολο να ελεγχθούν οι ζημιές που προκύπτουν. Η αναστολή των υπηρεσιών ηλεκτρικού ρεύματος και ύδρευσης μπορεί να μην είναι το πιο δραστικό και ενδελεχές μέτρο, αλλά δεδομένων των υψηλών απαιτήσεων για κοινωνική τάξη και ασφάλεια στην πρωτεύουσα, αυτό είναι ένα απαραίτητο και ιεραρχημένο μέτρο. Αυτό θεωρείται ένα αρχικό προληπτικό βήμα, που καταδεικνύει τη δέσμευση και την ευθύνη όλων των εμπλεκομένων μερών στη διασφάλιση της ασφάλειας και της τάξης στην πόλη.

Όσον αφορά τη διακοπή της ηλεκτροδότησης και της ύδρευσης σε παράνομα κατασκευασμένα κτίρια, ο κ. Tran Sy Thanh, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, δήλωσε ότι πρόκειται για ένα εξαιρετικά πιεστικό ζήτημα. Για παράδειγμα, με κτίρια που υπερβαίνουν τον επιτρεπόμενο αριθμό ορόφων ή δεν διαθέτουν μέτρα πυρασφάλειας, ο καλύτερος τρόπος για να σταματήσουν οι παραβιάσεις είναι η διακοπή της ηλεκτροδότησης και της ύδρευσης και η διακοπή των εργασιών μέχρι να εγκατασταθούν οι κάτοικοι. Η λύση είναι να αντιμετωπιστεί το ζήτημα πριν εγκατασταθούν οι κάτοικοι. Διότι εάν οι κάτοικοι έχουν ήδη εγκατασταθεί, θα είναι δύσκολο να μετεγκατασταθούν. Επομένως, για αυτές τις παραβιάσεις, το ηλεκτρικό ρεύμα και το νερό πρέπει να διακοπούν για να αποτραπεί η εγκατάσταση των κατοίκων. «Αυτή η εξουσία δεν πρέπει να ανατίθεται αυθαίρετα, αλλά διατηρείται στον Πρόεδρο της κοινότητας ή της περιφέρειας για να αποφασίσει. Αυτή η εξουσία στοχεύει στην προστασία της ζωής των ανθρώπων», δήλωσε ο κ. Thanh.

"

Το Άρθρο 6 του Κανονισμού Αρ. 131-QD/TW ορίζει σαφώς: Την ευθύνη των ηγετών, των επικεφαλής οργανισμών, οργανισμών, επιθεωρήσεων, ελέγχων και συναφών ατόμων όταν δεν εκτελούν τις πράξεις που ορίζονται στο Άρθρο 4. Το Άρθρο 7 του Κανονισμού περιγράφει τις ευθύνες άλλων οργανισμών και ατόμων. Τονίζει τα ακόλουθα: Αυστηρή απαγόρευση των ακόλουθων πράξεων: Παράνομη παρέμβαση σε δραστηριότητες επιθεώρησης, εποπτείας, πειθαρχικής επιβολής, επιθεώρησης και ελέγχου· κατάχρηση της επιρροής κάποιου για να επηρεάσει όσους εκτελούν καθήκοντα επιθεώρησης, εποπτείας, πειθαρχικής επιβολής, επιθεώρησης και ελέγχου· σύναψη σχέσεων για τη δωροδοκία ή τη διαφθορά ατόμων με ευθύνη, θέσεις, εξουσία ή συναφών μερών με σκοπό την κάλυψη εγκλημάτων ή την αποφυγή της ευθύνης για τους παραβάτες. Κατάχρηση της θέσης, της εξουσίας κάποιου ή χρήση του δικού του κύρους και της επιρροής και της οικογένειάς του για να προτείνει, να επηρεάσει ή να ασκήσει πίεση σε αρμόδιες αρχές να λαμβάνουν αποφάσεις ή να παρέχουν συμβουλές, συστάσεις, σχόλια, αξιολογήσεις ή ψήφους επί συμπερασμάτων και αποφάσεων σχετικά με την επιθεώρηση, την εποπτεία, την πειθαρχική επιβολή, την επιθεώρηση κομμάτων και τον έλεγχο που δεν αντικατοπτρίζουν την πραγματική φύση του θέματος. Παροχή ανακριβών, ανειλικρινών, ελλιπών, άκαιρων ή μεροληπτικών αναφορών σχετικά με επιθεώρηση, εποπτεία, πειθαρχική επιβολή, επιθεώρηση κομμάτων και έλεγχο. Άλλες πράξεις διαφθοράς και ανάρμοστης συμπεριφοράς σχετικά με επιθεώρηση, εποπτεία, πειθαρχική επιβολή, επιθεώρηση κομμάτων και έλεγχο.

Πηγή: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html