Πώς βοήθησε ο πρώην πρόεδρος του Εκδοτικού Οίκου Vietnam Education να κερδίσουν προσφορές ολόκληρες επιχειρήσεις;

Ο κ. Nguyen Duc Thai, πρώην πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου των μελών του Εκδοτικού Οίκου Εκπαίδευσης του Βιετνάμ (αριστερό εξώφυλλο), με τρεις κατηγορούμενους - Φωτογραφία: Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας

Η Υπηρεσία Αστυνομικών Ερευνών του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας μόλις εξέδωσε το πόρισμα της έρευνας, προτείνοντας να ασκηθεί δίωξη κατά του κ. Nguyen Duc Thai, πρώην προέδρου του Εκδοτικού Οίκου Εκπαίδευσης του Βιετνάμ (Education Publishing House), για δωροδοκία.

Οι δύο κατηγορούμενοι, ο To My Ngoc, πρώην πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Phung Vinh Hung Company, και ο Nguyen Tri Minh, διευθυντής της Minh Cuong Phat Company, προτάθηκαν να διωχθούν για δωροδοκία...

Στην ίδια υπόθεση, προτάθηκε η δίωξη πέντε άλλων ατόμων για παραβίαση των κανονισμών υποβολής προσφορών με σοβαρές συνέπειες.

Παραβίαση κανονισμών για τον περιορισμό της συμμετοχής αρμόδιων εργολάβων

Το συμπέρασμα της έρευνας δείχνει ότι ο κ. Thai έχει μια «ιδιαίτερη» σχέση με την κα Ngoc και τον κ. Minh.

Από το 2017 έως το 2022, αυτά τα δύο άτομα επισκέπτονταν επανειλημμένα το γραφείο του κ. Thai για να συναντηθούν, να ζητήσουν χάρες, να κάνουν δώρα και να τον «ευχαριστήσουν» για δεκάδες δισεκατομμύρια ντονγκ, προκειμένου να δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για να συμμετάσχει και να κερδίσει τον διαγωνισμό για την προμήθεια χαρτιού εκτύπωσης σχολικών βιβλίων.

Σύμφωνα με το συμπέρασμα της έρευνας, η αγορά χαρτιού για την εκτύπωση εκπαιδευτικών βιβλίων αποτελεί τακτική δραστηριότητα του Εκδοτικού Οίκου Εκπαίδευσης, χρησιμοποιώντας παραγωγικό και επιχειρηματικό κεφάλαιο.

Πριν από το 2017, ο Εκδοτικός Οίκος Εκπαίδευσης εφάρμοζε πάντα τη μέθοδο της «προσφοράς», η οποία δεν καλύπτεται από τις διατάξεις του Νόμου περί Προσφορών, για την αγορά χαρτιού εκτύπωσης. Η μονάδα που επιλέγεται για την υπογραφή της σύμβασης προμήθειας χαρτιού είναι η μονάδα με την χαμηλότερη προσφορά.

Σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, ο Εκπαιδευτικός Εκδοτικός Οίκος δεν υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις έντυπες διατάξεις του Νόμου περί Προσφορών, αλλά μπορεί να εκδώσει τους δικούς του κανονισμούς σχετικά με τις δραστηριότητες αγορών για ομοιόμορφη εφαρμογή εντός της επιχείρησης.

Η έρευνα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι από τον Μάρτιο του 2017, ο κ. Nguyen Duc Thai διορίστηκε Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου και Νόμιμος Εκπρόσωπος του Εκδοτικού Οίκου Εκπαίδευσης.

Σε αυτή τη θέση, κατόπιν αιτήματος των To My Ngoc και Nguyen Tri Minh, ο κ. Thai διηύθυνε την εφαρμογή της επιλογής προμηθειών χαρτιού εκτύπωσης χρησιμοποιώντας τη συντομευμένη μέθοδο ανταγωνιστικής υποβολής προσφορών, αντίθετα με τις διατάξεις του Νόμου περί Προσφορών, για τον περιορισμό της συμμετοχής ικανών εργολάβων.

Συγκεκριμένα, τον Μάιο και τον Ιούνιο του 2017, η κα Ngoc και ο κ. Tri συναντήθηκαν με τον Nguyen Duc Thai, συστήνοντας τους εαυτούς τους ως εταιρείες που είχαν προμηθεύσει χαρτί στον Εκδοτικό Οίκο Εκπαίδευσης.

Οι Ngoc και Minh έθεσαν το ζήτημα και ο Thai συμφώνησε να βοηθήσει τις δύο εταιρείες να συνεχίσουν να προμηθεύουν χαρτί στον Εκδοτικό Οίκο Εκπαίδευσης.

Για να περιοριστεί η συμμετοχή των εργολάβων και να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τη συμμετοχή των εταιρειών Phung Vinh Hung και Minh Cuong Phat στον διαγωνισμό, ο κ. Thai έδωσε εντολή στους υφισταμένους του να οργανώσουν την αγορά χαρτιού εκτύπωσης χρησιμοποιώντας τη συντομευμένη μέθοδο ανταγωνιστικής υποβολής προσφορών.

Έκτοτε, το 2017, ο Εκδοτικός Οίκος Εκπαίδευσης εφάρμοσε μια συντομευμένη μέθοδο ανταγωνιστικής υποβολής προσφορών για να οργανώσει την επιλογή αναδόχων για 7 πακέτα, συνολικής αξίας σχεδόν 430 δισεκατομμυρίων VND.

Ωστόσο, όλα τα πακέτα προσφορών έχουν αξία μεγαλύτερη από 1 δισεκατομμύριο VND, παραβιάζοντας τις διατάξεις του Νόμου περί Προσφορών και του Διατάγματος 63 της Κυβέρνησης .

Από το 2018, ο Εκδοτικός Οίκος Εκπαίδευσης έχει σταματήσει να εφαρμόζει τη συντομευμένη μέθοδο ανταγωνιστικής υποβολής προσφορών για την επιλογή προμηθευτών χαρτιού εκτύπωσης.

Ο κ. Nguyen Duc Thai όταν ήταν στο αξίωμα - Φωτογραφία: Εκδοτικός Οίκος Εκπαίδευσης του Βιετνάμ

Αποκάλυψη πληροφοριών του πακέτου υποβολής προσφορών σε «οικείους» επιχειρήσεις πριν από την έκδοση εγγράφων αιτήματος

Η ερευνητική υπηρεσία κατηγόρησε επίσης τον κ. Thai για αποκάλυψη πληροφοριών πριν από την έκδοση των εγγράφων του αιτήματος, για συμπαιγνία και για νομιμοποίηση διαδικασιών υποβολής προσφορών για να διευκολύνει την Phung Vinh Hung Company και την Minh Cuong Phat Company να προμηθεύσουν χαρτί εκτύπωσης στον Εκδοτικό Οίκο Εκπαίδευσης.

Μέσω αυτού, ο Thai έλαβε συνολικά 24,9 δισεκατομμύρια VND σε δωροδοκίες πολλές φορές από τους To My Ngoc και Nguyen Tri Minh.

Συνεπώς, με βάση τα προφίλ χωρητικότητας των μονάδων που στάλθηκαν, οι υφιστάμενοι του κ. Thai κατάρτισαν μια σύντομη λίστα (συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 3 προμηθευτών με χωρητικότητα και εμπειρία που πληρούν τις απαιτήσεις του πακέτου υποβολής προσφορών και επιθυμούν να συμμετάσχουν) αναδόχων για να στείλουν αίτηση για προσφορές και έγγραφα αίτησης και στη συνέχεια να την υποβάλουν στον κ. Thai για έγκριση.

Χωρίς να σταματήσει εκεί, στα μέσα Αυγούστου 2017, πριν υπογράψει την αίτηση προσφοράς και εκδώσει τα έγγραφα της αίτησης, ο Thai έδωσε εντολή στους υφισταμένους του να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τα πακέτα προσφορών στην To My Ngoc.

Ακολουθώντας τις οδηγίες του κ. Thai, οι υφισταμένοι του έκλεισαν ραντεβού για να συναντήσουν την κα Ngoc σε μια καφετέρια στην οδό Tran Hung Dao, για να της παράσχουν ένα ενημερωτικό δελτίο που περιλάμβανε τις τεχνικές προδιαγραφές των τύπων χαρτιού, την ποσότητα των πακέτων προσφορών και τις τοποθεσίες των αποθηκών παράδοσης.

Αυτό γίνεται για να βοηθηθεί η κα Ngoc να προετοιμάσει τα προϊόντα και τις τιμές προσφοράς για τα πακέτα προσφορών στα οποία συμμετέχει η Phung Vinh Hung Company.

Σύμφωνα με την Υπηρεσία Ερευνών της Αστυνομίας, η πράξη των υφισταμένων του κ. Thai να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τα πακέτα προσφορών στην κα Ngoc πριν από την δημοσιοποίηση των εγγράφων είναι παράνομη.

Αξιοσημείωτο είναι ότι, πριν υπογράψει την προκήρυξη υποβολής προσφορών, ο κ. Thai τηλεφώνησε στην κα Ngoc για να ρωτήσει εκ των προτέρων για την αναμενόμενη τιμή που θα προσέφερε η εταιρεία της, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εταιρεία της Ngoc θα κερδίσει τον διαγωνισμό.

Αφού ο κ. Thai υπέγραψε την άδεια, οι υφιστάμενοί του έστειλαν μόνο τα έγγραφα της αίτησης και την αίτηση προσφοράς για 6 πακέτα χαρτιού εκτύπωσης στις εταιρείες που επιλέχθηκαν (συμπεριλαμβανομένων 6 επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των Phung Vinh Hung Company και Minh Cuong Phat Company - PV).

Στις 23 Αυγούστου 2017, η συμβουλευτική ομάδα επέλεξε έναν προμηθευτή υλικών, άνοιξε 6 σύνολα εγγράφων υποβολής προσφορών και διεξήγαγε αξιολόγηση προσφορών.

Οι προσφέροντες που πληρούν τις προϋποθέσεις εγκυρότητας των εγγράφων προσφοράς, του τύπου τεχνικού εγγράφου κάθε πακέτου προσφοράς, θα είναι επιλέξιμοι να συμμετάσχουν στην εμπορική αξιολόγηση.

Στην οποία, η εταιρεία Minh Cuong Phat συμμετείχε σε 5/6 πακέτα υποβολής προσφορών, η εταιρεία Phung Vinh Hung συμμετείχε σε 3/6 πακέτα υποβολής προσφορών.

Στις 29 Αυγούστου, η διευθύνουσα επιτροπή και η συμβουλευτική ομάδα επέλεξαν τον προμηθευτή υλικών για να πραγματοποιήσουν συνάντηση για την έγκριση των αποτελεσμάτων της υποβολής προσφορών.

Χάρη στη βοήθεια του κ. Thai, η Phung Vinh Hung Company κέρδισε τρεις προσφορές, η Minh Cuong Phat Company κέρδισε μία προσφορά.

Τα υπόλοιπα δύο πακέτα κέρδισε η Vietnam Energy Company. Οι άλλες τρεις εταιρείες δεν κέρδισαν κανένα πακέτο.

Επιπλέον, η ερευνητική υπηρεσία διαπίστωσε ότι ο κ. Thai έδωσε επίσης εντολή στους υφισταμένους του να δημιουργήσουν ένα προφίλ πράσινης ομάδας, νομιμοποιώντας τις διαδικασίες υποβολής προσφορών, ώστε η εταιρεία Minh Cuong Phat να μπορέσει να κερδίσει το επιπλέον πακέτο αριθ. 7.

Πηγή: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm