Δώστε ιδιαίτερη προσοχή στα καθοδηγητικά έγγραφα, ώστε να μπορεί να εφαρμοστεί ο νόμος στην πράξη.

Συζητώντας στην Ομάδα 14 το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος το πρωί της 6ης Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Quang Ninh, Ha Tinh και An Giang συμφώνησαν σχετικά με το εύρος των τροποποιήσεων και των συμπληρωμάτων και τόνισαν την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι ο νόμος θα τεθεί σε εφαρμογή μετά την ψήφισή του.

Η ανάπτυξη οδηγιών εφαρμογής είναι ένα μεγάλο ζήτημα.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Phuong Tuan (An Giang) δήλωσε ότι το εύρος των τροποποιήσεων και των συμπληρώσεων του σχεδίου νόμου στοχεύει στην άμεση άρση των εμποδίων σε 15 νόμους στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, καλύπτοντας επείγουσες πρακτικές απαιτήσεις στη διαδικασία εφαρμογής πολιτικών και νόμων σε αυτόν τον τομέα.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Νγκουγιέν Φουόνγκ Τουάν εξακολουθούσε να αναρωτιέται για το πότε θα τεθεί σε ισχύ ο νόμος μετά την δημοσίευσή του.

Μιλάει ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Phuong Tuan ( An Giang ). Φωτογραφία: Lam Hien

Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, η ημερομηνία έναρξης ισχύος είναι η 1η Ιανουαρίου 2026, πράγμα που σημαίνει ότι από τη στιγμή της ψήφισής του μέχρι τη στιγμή που ο νόμος τίθεται σε ισχύ είναι λιγότερο από 1 μήνας. Εν τω μεταξύ, το σχέδιο νόμου σχετίζεται με 15 νόμους στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

«Έχει η κυβέρνηση, και ιδίως τα υπουργεία και οι κλάδοι που είναι αρμόδιοι για 15 νόμους, χρόνο να αναπτύξει Διατάγματα, Εγκυκλίους και παράγωγα έγγραφα για εφαρμογή στην πράξη;» Θέτοντας αυτό το ερώτημα, ο εκπρόσωπος Nguyen Phuong Tuan επεσήμανε επίσης το γεγονός ότι για τους νόμους που ψηφίζονταν στο πλαίσιο της διαδικασίας των δύο συνόδων, η Επιτροπή Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος προεδρεύει της αναθεώρησης για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα, για παράδειγμα, υπήρξε ένας νόμος που ψηφίστηκε στην Όγδοη Σύνοδο, αλλά μέχρι σήμερα το Διάταγμα δεν έχει αναπτυχθεί.

«Εν τω μεταξύ, το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος σχετίζεται με το ζήτημα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, επομένως δεν είναι σαφές πώς τα υπουργεία και οι υπηρεσίες της κυβέρνησης θα πρέπει να λύσουν αυτό το πρόβλημα.»

Σκηνή συζήτησης στην Ομάδα 14. Φωτογραφία: Lam Hien

Θίγοντας το παραπάνω ζήτημα, ο εκπρόσωπος Nguyen Phuong Tuan ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία και τους εκπροσώπους των αρμόδιων υπηρεσιών που είναι υπεύθυνες για τους 15 τροποποιημένους και συμπληρωμένους νόμους να καταρτίσουν επειγόντως Διατάγματα και Εγκυκλίους που θα καθοδηγούν την εφαρμογή τους για την έγκαιρη δημοσίευσή τους, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα κατά την ψήφιση του παρόντος νόμου.

Όσον αφορά την ομάδα περιεχομένων σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, ο εκπρόσωπος Nguyen Phuong Tuan δήλωσε ότι αυτά τα περιεχόμενα τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν σε 112 άρθρα 14 νόμων. Πρόκειται για ένα πολύ μεγάλο και ογκώδες περιεχόμενο. Η οριοθέτηση των εξουσιών των τοπικών αρχών σε 2 επίπεδα βρίσκεται σε 67 άρθρα 14 νόμων.

Το σχέδιο νόμου μειώνει τους όρους για τις επιχειρηματικές επενδύσεις και τις διοικητικές διαδικασίες σε 75 άρθρα 11 νόμων. Επιπλέον, το σχέδιο νόμου τροποποιεί επίσης για την άμεση επίλυση και αντιμετώπιση 20 σημείων συμφόρησης που προκαλούνται από νομικές ρυθμίσεις σε 10 νόμους το 2025, σύμφωνα με το πνεύμα του ψηφίσματος 66-NQ/TW που εκδόθηκε στις 30 Απριλίου 2025 από το Πολιτικό Γραφείο σχετικά με την καινοτομία στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή της.

Με τέτοιο εύρος τροπολογιών, ο εκπρόσωπος Nguyen Phuong Tuan δήλωσε ότι το εύρος των τροπολογιών είναι κατάλληλο για τον όγκο των τροποποιήσεων 15 νόμων. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, η εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για την εφαρμογή αποτελεί μεγάλο πρόβλημα.

Αυτή τη φορά θα λυθούν μόνο τα πραγματικά επείγοντα προβλήματα.

Όσον αφορά την ομάδα αναθεωρημένων περιεχομένων για την άρση των σημείων συμφόρησης στη διαχείριση, ο εκπρόσωπος Nguyen Phuong Tuan πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει να εξετάζει προσεκτικά και να επικεντρώνεται στην αναθεώρηση και συμπλήρωση πολιτικών που είναι πραγματικά επείγουσες και πραγματικά χρειάζονται αναθεώρηση, και στη συνέχεια να τις αναθεωρήσει αυτή τη φορά.

Όσον αφορά το προτεινόμενο περιεχόμενο που θα αφαιρεθεί από τους νόμους για την άρση των σημείων συμφόρησης, ο εκπρόσωπος Nguyen Phuong Tuan πρότεινε τη συνέχιση της αναθεώρησης και της αφαίρεσης κανονισμών που δεν είναι σύμφωνοι με τους ισχύοντες νόμους. Για παράδειγμα, οι κανονισμοί για την εξειδικευμένη επιθεώρηση των υπουργείων, την αρχή επιθεώρησης και ελέγχου των Λαϊκών Επιτροπών σε επίπεδο περιφέρειας, ώστε να είναι σύμφωνοι με τον Νόμο περί Επιθεώρησης του 2025. Ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης ότι είναι απαραίτητο να είμαστε προσεκτικοί, να τους αναθεωρούμε διεξοδικά και να τους αφαιρούμε μόνο όταν αυτοί οι κανονισμοί προκαλούν περιττά εμπόδια και επηρεάζουν την επιβολή του νόμου.

Κάνοντας συγκεκριμένα σχόλια σχετικά με το περιεχόμενο της τροποποίησης και συμπλήρωσης ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Καλλιέργειας, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Danh Tu (An Giang) δήλωσε ότι μέσω συναντήσεων με ψηφοφόρους, οι αγρότες ανέφεραν το φαινόμενο των πλαστών φαρμάκων, λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων που δεν διασφαλίζουν την ποιότητα... με αποτέλεσμα οι αγρότες να τα αγοράζουν και να τα ψεκάζουν χωρίς να σκοτώνουν έντομα, επηρεάζοντας την παραγωγικότητα, ιδίως του ρυζιού.

Η παράγραφος 3 του άρθρου 9 του σχεδίου νόμου περί καλλιέργειας έχει τροποποιήσει ορισμένα περιεχόμενα, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης της εμπορίας λιπασμάτων που δεν πληρούν τα πρότυπα και της παραγωγής και εμπορίας λιπασμάτων που δεν πληρούν τις επιτρεπόμενες προϋποθέσεις... Ο εκπρόσωπος Nguyen Danh Tu πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να μελετηθεί και να προστεθεί περισσότερο περιεχόμενο σχετικά με τα φυτοπροστατευτικά φάρμακα για να διασφαλιστεί η καλλιέργεια, ιδίως η καλλιέργεια ρυζιού.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html