Αμνηστία - Ανθρωπιστική πολιτική για τα ανθρώπινα δικαιώματα

Η ημέρα της αμνηστίας του 2024 πλησιάζει και αναμένεται ότι χιλιάδες κρατούμενοι θα απολαύσουν σύντομα τη χαρά της επιστροφής στις οικογένειες και τις κοινότητές τους, έτοιμοι για την ευκαιρία να ξαναχτίσουν τη ζωή τους.

Στους ανθρώπους που κάποτε παρέκκλιναν από τον δρόμο τους δίνεται για άλλη μια φορά η ευκαιρία να διορθώσουν τα λάθη τους και να συνεχίσουν να απολαμβάνουν πλήρη δικαιώματα και υποχρεώσεις ως πολίτες. Αυτή είναι η μεγαλύτερη ανθρώπινη και ανθρωπιστική αξία που προσφέρει η αμνηστία στους εγκληματίες όταν μετανοούν πραγματικά, αναμορφώνονται, εργάζονται σκληρά, βελτιώνονται και είναι αποφασισμένοι να στραφούν στην καλοσύνη, να αναμορφωθούν και να ξεκινήσουν μια νέα ζωή.

Πανόραμα της συνέντευξης Τύπου στην οποία ανακοινώθηκε η απόφαση του Προέδρου της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ για την αμνηστία του 2024. (Πηγή: VGP)

1. Τα αποτελέσματα των εκστρατειών αμνηστίας σε σημαντικά γεγονότα και εθνικές εορτές τα τελευταία χρόνια έχουν εγκριθεί από τον λαό της χώρας και έχουν εκτιμηθεί ιδιαίτερα από τη διεθνή κοινή γνώμη, επιβεβαιώνοντας τις συνεπείς πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους στην προώθηση και προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκτίουν ποινές φυλάκισης. Εκτός από τις βασικές αξίες της ανθρωπότητας και της ανθρωπιάς, το έργο της αμνηστίας έχει φέρει θετικά νοήματα σε πολλές πτυχές της κοινωνικής ζωής.

Από κοινωνικής άποψης , η αμνηστία για τους κρατούμενους που πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις έχει ως αποτέλεσμα την ενθάρρυνση όσων καταδικάζονται σε φυλάκιση να σπουδάζουν ενεργά, να εργάζονται, να συμμορφώνονται με τους κανονισμούς και τους κανόνες της φυλακής και να προβαίνουν σε αξιέπαινες πράξεις για να εξιλεωθούν για τα εγκλήματά τους με την ελπίδα να λάβουν χάρη και να επιστρέψουν σύντομα για να επανενωθούν με τις οικογένειες και τις κοινότητές τους. Το έργο της αμνηστίας συμβάλλει επίσης στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των ανθρώπων στις επιεικές και ανθρώπινες πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους, καταδεικνύοντας την ανώτερη φύση του σοσιαλιστικού καθεστώτος.

Από οικονομικής άποψης , η πρόωρη αποφυλάκιση των κρατουμένων συμβάλλει στη μείωση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, στη μείωση της πίεσης στις φυλακές, στη δημιουργία συνθηκών για την αναβάθμιση των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού των φυλακών, στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της αποκατάστασης των κρατουμένων και στην προετοιμασία των απαραίτητων εγκαταστάσεων για την επανένταξή τους στην κοινότητα μετά την ολοκλήρωση της φυλάκισής τους.

Πολιτικά , η δημοσιότητα και η δημοκρατία στην εφαρμογή των διαδικασιών αμνηστίας, η πλήρης ενημέρωση που παρέχεται σε εγχώρια και διεθνή πρακτορεία τύπου και η οργάνωση αντιπροσωπειών ξένων αντιπροσωπευτικών πρακτορείων και εγχώριων και ξένων δημοσιογράφων σε κέντρα κράτησης έχουν σαφώς καταδείξει διαφάνεια στην ενημέρωση, βοηθώντας παράλληλα τη διεθνή κοινότητα να κατανοήσει και να αναγνωρίσει την επιεική και ανθρώπινη πολιτική του Κόμματος και του Κράτους μας, ένα σημαντικό μέρος της καταπολέμησης και της αντίκρουσης λανθασμένων απόψεων, δυσφήμισης και κατηγοριών κατά του Βιετνάμ για παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Από το 2009, ο Πρόεδρος έχει αποφασίσει να πραγματοποιήσει 9 γύρους αμνηστίας, απελευθερώνοντας πρόωρα πάνω από 92.000 κρατούμενους. Προκειμένου οι κρατούμενοι που έχουν αμνηστευτεί να επανενταχθούν γρήγορα στην κοινότητα και να γίνουν χρήσιμα μέλη της κοινωνίας, οι περιοχές που δέχονται τους κρατούμενους που έχουν αμνηστευτεί έχουν εφαρμόσει προληπτικά πολλές πολιτικές υποστήριξης, ιδίως δραστηριότητες υποστήριξης των βιοποριστικών αναγκών (δάνεια, δημιουργία θέσεων εργασίας κ.λπ.).

Με την πάροδο των ετών, η πλειοψηφία των ατόμων που έχουν λάβει χάρη έχει επιστρέψει στον τόπο κατοικίας της, κάνοντας έντιμη εργασία και σταθεροποιώντας τη ζωή της. Πολλοί από αυτούς έχουν γίνει επιτυχημένοι επιχειρηματίες, συμμετέχουν ενεργά σε τοπικές κοινωνικές δραστηριότητες και χαίρουν μεγάλης εκτίμησης από την κοινωνία. Το ποσοστό υποτροπής των ατόμων που έχουν λάβει χάρη είναι πολύ χαμηλό. Στην πιο πρόσφατη απονομή χάριτος το 2022, μέχρι σήμερα, μόνο 2 από τα 2.438 άτομα που έχουν λάβει χάρη έχουν υποτροπιάσει, αντιπροσωπεύοντας το 0,08%.

Τα αποτελέσματα του έργου της αμνηστίας τα τελευταία χρόνια έχουν επιβεβαιώσει τα επιτεύγματα μιας αρκετά ολοκληρωμένης και βαθιάς καινοτομίας στο έργο της εκτέλεσης ποινών φυλάκισης, ιδίως στην καινοτομία στην εκπαίδευση και την αποκατάσταση των κρατουμένων. Η ανθρώπινη πολιτική του Κόμματος και του Κράτους μας δεν σταματά στην αμνηστία και την πρόωρη αποφυλάκιση των κρατουμένων, αλλά αποδεικνύεται και στη δημιουργία συνθηκών για την επανένταξη όσων αμνηστεύονται στην κοινότητα.

Ο Υφυπουργός Εξωτερικών Ντο Χουνγκ Βιέτ, μέλος του Συμβουλευτικού Συμβουλίου Αμνηστίας του 2024, ηγήθηκε της διεπιστημονικής αντιπροσωπείας που επιθεώρησε το έργο της αμνηστίας του 2024 στη φυλακή Βιν Κουάνγκ, στην επαρχία Βιν Φουκ. (Πηγή: BNG)

Προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της εκπαίδευσης, της μεταρρύθμισης και της επιστροφής των ατόμων που έχουν αθωωθεί στην κοινότητα και να τους δοθεί η ευκαιρία να αγωνιστούν για να γίνουν χρήσιμα άτομα για την κοινωνία και να μην υποτροπιάσουν, οι επιτροπές του Κόμματος, οι αρχές, το Πατρικό Μέτωπο, τα συνδικάτα, οι κοινωνικές οργανώσεις, οι οικονομικοί οργανισμοί και όλοι οι άνθρωποι πρέπει να συνεχίσουν να φροντίζουν, να παρακολουθούν, να ενθαρρύνουν και να δημιουργούν συνθήκες για να τους βοηθήσουν να επανενταχθούν στην κοινότητα. Πιο πρόσφατα, στις 7 Αυγούστου 2024, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή αριθ. 76/CD-TTg ζητώντας από τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να κατευθύνουν τις αρχές σε όλα τα επίπεδα για συντονισμό με το Πατρικό Μέτωπο, φορείς, οικονομικούς οργανισμούς, συνδικάτα και κοινωνικές οργανώσεις στην περιοχή για την ενεργό και αποτελεσματική εφαρμογή του Διατάγματος αριθ. 49/2020/ND-CP της 17ης Απριλίου 2020 της Κυβέρνησης, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή του Νόμου για την Εκτέλεση Ποινικών Κρίσεων σχετικά με την επανένταξη στην κοινότητα.

Συνεχίστε να παρακολουθείτε, να διαχειρίζεστε, να εκπαιδεύετε, να βοηθάτε, να παρέχετε επαγγελματική κατάρτιση και να δημιουργείτε θέσεις εργασίας για άτομα που έχουν αθωωθεί και επιστρέφουν στην κοινότητα, με στόχο την εξάλειψη των συμπλεγμάτων κατωτερότητας, την έντιμη εργασία, τον περιορισμό της υποτροπής και της παραβίασης του νόμου. Για άτομα που έχουν αθωωθεί και βρίσκονται σε ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες, κινητοποιήστε τομείς, συνδικάτα και κοινωνικές οργανώσεις για να δώσουν προσοχή και να τους βοηθήσετε να δανειστούν κεφάλαια για να κάνουν επιχειρήσεις, να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους και να επανενταχθούν στην κοινότητα...

Οι τοπικές αρχές σε όλη τη χώρα διατηρούν επί του παρόντος 355 τυπικά μοντέλα επανένταξης στην κοινότητα σε διάφορες μορφές, όπως: μοντέλα ταμείων υποστήριξης, βοήθεια με δάνεια, δημιουργία θέσεων εργασίας για άτομα με λάθη του παρελθόντος, μοντέλα συμμετοχής στη διαχείριση και την εκπαίδευση ατόμων με λάθη του παρελθόντος, μοντέλα συλλόγων, μοντέλα προώθησης του ρόλου ατόμων με κύρος που συμμετέχουν στη διαχείριση, την εκπαίδευση και βοηθούν άτομα με λάθη του παρελθόντος...

Χαρακτηριστικά παραδείγματα περιλαμβάνουν το μοντέλο «Ταμείο Επιχειρηματιών με Ασφάλεια και Τάξη» της επαρχίας Ντονγκ Νάι, το οποίο έχει κινητοποιήσει πάνω από 33 δισεκατομμύρια VND σε κεφάλαια από επιχειρήσεις για πάνω από 1.200 άτομα που έχουν εκτίσει τις ποινές φυλάκισής τους και άτομα που έχουν λάβει αμνηστία για να δανειστούν κεφάλαια· το μοντέλο «Ταμείο για την Ανάπτυξη και την Επανένταξη της Κοινότητας» της επαρχίας Ντονγκ Ταπ, το οποίο έχει εκταμιεύσει πάνω από 22 δισεκατομμύρια VND για σχεδόν 800 περιπτώσεις ατόμων με ποινικό παρελθόν για δανεισμό κεφαλαίων, δημιουργία θέσεων εργασίας και ανάπτυξη παραγωγής· το μοντέλο «Αγορά της Ανθρωπότητας» από την Αστυνομία της Επαρχίας Χα Ναμ, σε συντονισμό με το Τμήμα Εργασίας - Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων της επαρχίας, έχει οργανώσει 6 συνεδρίες συναλλαγών εργασίας για σχεδόν 200 άτομα που έχουν εκτίσει τις ποινές φυλάκισής τους και άτομα που έχουν λάβει αμνηστία, ώστε να συμβουλευτούν, να τους συστήσουν σε θέσεις εργασίας και να βρουν θέσεις εργασίας κατάλληλες για τις συνθήκες και τις ικανότητές τους...

Η αποτελεσματική λειτουργία των παραπάνω μοντέλων καταδεικνύει την προσοχή των αρχών σε όλα τα επίπεδα, την εθελοντική και ενεργό συμμετοχή τμημάτων, παραρτημάτων, συνδικάτων και κοινωνικών κοινοτήτων στο έργο της επανένταξης στην κοινότητα ατόμων που έχουν εκτίσει τις ποινές φυλάκισής τους και όσων έχουν αμνηστευτεί.

Προηγουμένως, το 2023, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την απόφαση αριθ. 22/2023/QD-TTD με ημερομηνία 17 Αυγούστου 2023 σχετικά με την παροχή πιστώσεων σε άτομα που έχουν εκτίσει τις ποινές φυλάκισης, με σκοπό τη δημιουργία συνθηκών ώστε όσοι έχουν κάνει λάθη να έχουν κεφάλαια για να επενδύσουν στην οικονομική ανάπτυξη και να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους. Αυτός είναι ο πρώτος μηχανισμός πίστωσης ειδικά για 02 ομάδες δανειοληπτών, συμπεριλαμβανομένων: ατόμων που έχουν εκτίσει τις ποινές φυλάκισης και ατόμων που έχουν αμνηστευτεί· παραγωγικών και επιχειρηματικών εγκαταστάσεων που απασχολούν άτομα που έχουν εκτίσει τις ποινές φυλάκισης τους.

Μέχρι σήμερα, περισσότεροι από 6.000 άνθρωποι που έχουν εκτίσει τις ποινές φυλάκισής τους και όσοι έχουν αμνηστευτεί έχουν λάβει δάνεια από την Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής ύψους άνω των 500 δισεκατομμυρίων VND για να επενδύσουν στην ανάπτυξη της παραγωγής, στην οικονομική ανάπτυξη των οικογενειών και στη σταθεροποίηση της ζωής τους.

Σε κρατούμενους με καλή συμπεριφορά έχει χορηγηθεί αμνηστία από τον Πρόεδρο σε προηγούμενες περιπτώσεις. (Πηγή: CAND)

2. Όλες οι προετοιμασίες για την αμνηστία σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 758/2024/QD-CTN σχετικά με την αμνηστία το 2024 με την ευκαιρία της 79ης επετείου της Εθνικής Ημέρας της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ (2 Σεπτεμβρίου 1945 - 2 Σεπτεμβρίου 2024) και της 70ής επετείου της Απελευθέρωσης της Πρωτεύουσας (10 Οκτωβρίου 1954 - 10 Οκτωβρίου 2024) που εκδόθηκε από τον Πρόεδρο στις 30 Ιουλίου 2024, αναπτύσσονται ενεργά, δημόσια και διαφανώς σε κέντρα κράτησης σε όλη τη χώρα.

Η απόφαση του Προέδρου για αμνηστία το 2024 ανακοινώθηκε ευρέως στα μέσα ενημέρωσης· δημοσιεύτηκε δημόσια σε φυλακές, στρατόπεδα κράτησης, υπηρεσίες επιβολής του ποινικού δικαίου και αστυνομικές αρχές σε επίπεδο περιφέρειας· διανεμήθηκε σε όλους τους αξιωματικούς και τους στρατιώτες που εκτελούν καθήκοντα εκτέλεσης και κοινοποιήθηκε στους κρατούμενους.

Τα κέντρα κράτησης οργανώνουν διαδικασίες για την υποβολή αιτήσεων αμνηστίας και δεσμεύσεων από κρατούμενους που πληρούν τις προϋποθέσεις· οργανώνουν συναντήσεις ομάδων και ομάδων κρατουμένων για την εξέταση και την ψηφοφορία επί των συστάσεων για τους κατάλληλους κρατούμενους· τα συμβούλια των φυλακών, των προσωρινών στρατοπέδων κράτησης και των Υπηρεσιών Ποινικής Δίωξης της Αστυνομίας σε επίπεδο Περιφέρειας καταρτίζουν καταλόγους και προφίλ ατόμων που πληρούν τις προϋποθέσεις για προτάσεις αμνηστίας και τους αποστέλλουν στις Διεπιστημονικές Ομάδες Αξιολόγησης του Συμβουλευτικού Συμβουλίου για περαιτέρω επιθεώρηση και αξιολόγηση.

Τα στρατόπεδα κράτησης, τα προσωρινά στρατόπεδα κράτησης και οι υπηρεσίες ποινικής δίωξης της επαρχιακής αστυνομίας, με βάση τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, συμπληρώνουν τους φακέλους και τους καταλόγους και τους αποστέλλουν στη Μόνιμη Επιτροπή του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου Αμνηστίας για να συνθέσει και να αποστείλει τους καταλόγους στα μέλη του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου Αμνηστίας για έλεγχο.

Αφού λάβει τα αποτελέσματα της εξέτασης από τα μέλη του Συμβουλευτικού Συμβουλίου Αμνηστίας, η Μόνιμη Επιτροπή του Συμβουλευτικού Συμβουλίου Αμνηστίας καταρτίζει τους καταλόγους για να τους εξετάσει το Συμβουλευτικό Συμβούλιο Αμνηστίας και να τους υποβάλει στον Πρόεδρο για εξέταση και λήψη απόφασης. Ταυτόχρονα, ο κατάλογος των επιλέξιμων κρατουμένων αναρτάται δημόσια από τις φυλακές, τα στρατόπεδα κράτησης και τις υπηρεσίες ποινικής δίωξης της αστυνομίας σε επίπεδο περιφέρειας σε κελιά φυλακών και σε οίκους επισκεπτηρίου, ώστε όλοι οι κρατούμενοι και οι συγγενείς τους να μπορούν να τον γνωρίζουν και να τον συγκρίνουν.

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η διαδικασία εξέτασης της πρότασης αμνηστίας για τους κρατούμενους διεξάγεται με πολύ αυστηρό, δημόσιο, δημοκρατικό, αντικειμενικό, δίκαιο, διαφανή και κατάλληλο τρόπο, με τα σωστά θέματα και προϋποθέσεις σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ο φάκελος της πρότασης αμνηστίας ελέγχεται και αξιολογείται σε πολλά επίπεδα με τη συμμετοχή πολλών λειτουργικών φορέων και υπηρεσιών, και ιδιαίτερα με την εποπτεία κοινωνικών οργανώσεων και του λαού.

Στις 18 Σεπτεμβρίου, το Συμβουλευτικό Συμβούλιο Αμνηστίας του 2024 συνεδρίασε για να εξετάσει έναν κατάλογο προτάσεων προς τον Πρόεδρο για την πρόωρη χορήγηση χάριτος σε κρατούμενους που είναι επιλέξιμοι για αμνηστία με την ευκαιρία της 79ης Εθνικής Επετείου και της 70ής επετείου από την Ημέρα Απελευθέρωσης της Πρωτεύουσας.

Το μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, Νγκουγιέν Χόα Μπινχ, Πρόεδρος του Συμβουλευτικού Συμβουλίου Αμνηστίας του 2024, τόνισε ότι η ανθρωπιά και η επιείκεια απέναντι στους εγκληματίες αποτελούν μια καλή παράδοση του έθνους μας.

Οι νόμοι της χώρας μας επιδεικνύουν αυστηρότητα απέναντι στους εγκληματίες, τιμωρώντας αποφασιστικά τους εγκεφάλους, τους αρχηγούς, τους πεισματάρηδες αντιπάλους και τους επικίνδυνους υπότροπους. Ταυτόχρονα, είναι πάντα επιεικείς και επιεικής απέναντι στους εγκληματίες που είναι ειλικρινείς, έχουν σημειώσει αξιόλογα επιτεύγματα, μετανοούν και δημιουργούν όλες τις ευνοϊκές συνθήκες για να διορθώσουν τα λάθη τους, να γίνουν καλοί άνθρωποι και να είναι χρήσιμοι στην κοινωνία.

Η απόφαση του Προέδρου για αμνηστία το 2024 επιβεβαιώνει για άλλη μια φορά τη συνεπή πολιτική του Κόμματος και του Κράτους για την προστασία και την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων με δίκαιο και ισότιμο τρόπο για κάθε πολίτη, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκτίουν ποινές φυλάκισης. Αυτό έχει οριστεί σαφώς στο Σύνταγμα του 2013, στο σύστημα νομικών εγγράφων όπως ο Ποινικός Κώδικας του 2015, ο Κώδικας Ποινικής Δικονομίας του 2015, ο Νόμος του 2015 για την Εκτέλεση Κράτησης και Προσωρινής Κράτησης, ο Νόμος του 2019 για την Εκτέλεση Ποινικών Αποφάσεων κ.λπ.

Τα βασικά δικαιώματα των κρατουμένων είναι εγγυημένα, όπως το δικαίωμα στην τροφή, την ένδυση, τη στέγαση, την ιατρική περίθαλψη, την παραλαβή δώρων ή αλληλογραφίας, τη συνάντηση με συγγενείς, την επικοινωνία με προξενεία και νομικούς εκπροσώπους για τη διεξαγωγή αστικών συναλλαγών κ.λπ., βοηθώντας τους να αισθάνονται ασφαλείς στη μεταρρύθμιση και την καλλιέργεια της ηθικής, και η αμνηστία είναι η ύψιστη ενθάρρυνση εάν μεταρρυθμιστούν σωστά, πραγματικά στραφούν στην καλοσύνη και τη μεταρρύθμιση.

Η πράξη έχει δείξει ότι οι νομικοί κανονισμοί έχουν κατοχυρώσει πλήρως τα ανθρώπινα δικαιώματα, ανεξάρτητα από το αν πρόκειται για αλλοδαπούς ή Βιετναμέζους πολίτες. Αυτό αποτελεί μια αδιάσειστη απόδειξη για την αντίκρουση των επιχειρημάτων και των ψευδών πληροφοριών ατόμων και οργανισμών με κακές προθέσεις, που σκόπιμα διαστρεβλώνουν την κατάσταση διασφάλισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Βιετνάμ.

Επιπλέον, η εξέταση και η πρόταση αμνηστίας για τους αλλοδαπούς κρατούμενους σε δίκαιη και διαφανή βάση βοηθά επίσης τη διεθνή κοινότητα να κατανοήσει καλύτερα τις ανθρωπιστικές και ανθρωπιστικές πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους μας.

Αναμένεται ότι στην αμνηστία του 2024, χιλιάδες κρατούμενοι θα απολαύσουν τη χαρά της πρόωρης επιστροφής στις οικογένειες και τις κοινότητές τους, έτοιμοι για την ευκαιρία να ξαναχτίσουν τη ζωή τους. Άνθρωποι που κάποτε παρέκκλιναν και έχασαν τον δρόμο τους θα έχουν και πάλι την ευκαιρία να διορθώσουν τα λάθη τους και να συνεχίσουν να απολαμβάνουν πλήρως τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους ως πολίτες.

---

(*) Διευθυντής του Αστυνομικού Τμήματος για τη διαχείριση στρατοπέδων κράτησης, εγκαταστάσεων υποχρεωτικής εκπαίδευσης και αναμορφωτηρίων - Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας

Πηγή: https://baoquocte.vn/dac-xa-chinh-sach-nhan-van-nhan-dao-vi-quyen-con-nguoi-287012.html