Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης: Χρειάζεται μηχανισμός ελέγχου κατά την κοινωνικοποίηση των δραστηριοτήτων αξιολόγησης

Ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (Lam Dong) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να ελέγχεται αυστηρά η άδεια επέκτασης της κοινωνικοποίησης μέσω του Γραφείου Δικαστικής Εκτίμησης και να οργανώνονται οι εκτιμήσεις ανά περίπτωση.

Συζητώντας στην πρωινή ομάδα στις 5 Νοεμβρίου, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν τις απόψεις τους σχετικά με την κοινωνικοποίηση των δραστηριοτήτων αξιολόγησης και τον μηχανισμό ελέγχου και επιθεώρησης της ποιότητας των συμπερασμάτων αξιολόγησης στο σχέδιο νόμου για τη δικαστική αξιολόγηση (τροποποιημένο).

Το σχέδιο νόμου ορίζει την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του κοινωνικοποιημένου τομέα της εγκληματολογικής εμπειρογνωμοσύνης. Συγκεκριμένα, εκτός από τους 6 εξειδικευμένους τομείς των χρηματοοικονομικών, των τραπεζών, των κατασκευών, των αντικών, των κειμηλίων και των πνευματικών δικαιωμάτων που το ιατροδικαστικό γραφείο είναι εξουσιοδοτημένο να αξιολογεί βάσει του ισχύοντος νόμου περί εγκληματολογικής εμπειρογνωμοσύνης, προστίθενται πλέον οι ακόλουθοι εξειδικευμένοι τομείς: DNA, έγγραφα, ψηφιακή και ηλεκτρονική τεχνολογία, δακτυλικά αποτυπώματα και πόροι.

Ωστόσο, το Γραφείο Δικαστικής Εμπειρογνωμοσύνης δεν επιτρέπεται να διεξάγει εμπειρογνωμοσύνη σε ποινικές διαδικασίες στους τομείς του DNA, των εγγράφων, της ψηφιακής και ηλεκτρονικής τεχνολογίας και των δακτυλικών αποτυπωμάτων, εκτός από ειδικές περιπτώσεις που ζητούνται από το άτομο που ζητά τη δικαστική εμπειρογνωμοσύνη.

Σχολιάζοντας το πεδίο εφαρμογής του Νόμου περί Δικαστικής Εμπειρογνωμοσύνης (όπως τροποποιήθηκε), η εκπρόσωπος Thai Thi An Chung ( Nghe An ) δήλωσε ότι σε ορισμένες διατάξεις του σχεδίου, υπάρχουν πρόσθετες διατάξεις σχετικά με τις εξωδικαστικές δραστηριότητες αξιολόγησης των δημόσιων οργανισμών δικαστικής αξιολόγησης και των γραφείων δικαστικής αξιολόγησης.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, εάν είναι απαραίτητο να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης ώστε να συμπεριλάβει δραστηριότητες εξωδικαστικής εκτίμησης, είναι απαραίτητο να αλλάξει η ονομασία του Νόμου (από «Νόμος περί Δικαστικής Εκτίμησης» σε «Νόμος περί Εκτιμητικών Δραστηριοτήτων»), να προστεθούν διατάξεις που να διακρίνουν σαφώς μεταξύ των δραστηριοτήτων δικαστικής εκτίμησης και των δραστηριοτήτων εξωδικαστικής εκτίμησης, και να προστεθεί ένα κεφάλαιο σχετικά με τους κανονισμούς για τις δραστηριότητες εξωδικαστικής εκτίμησης, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια. Σε περίπτωση που το πεδίο εφαρμογής παραμείνει περιορισμένο στον τομέα της δικαστικής εκτίμησης, ο εκπρόσωπος πρότεινε στην Κυβέρνηση να εκδώσει ξεχωριστό κανονισμό σχετικά με τις δραστηριότητες εξωδικαστικής εκτίμησης.

Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης του Ανόι συζήτησε σε ομάδες. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Η παράγραφος 4 του άρθρου 17 ορίζει την επέκταση και την προσθήκη καθηκόντων εγκληματολογικής αξιολόγησης τραυματισμών σε δημόσιους εγκληματολογικούς οργανισμούς αξιολόγησης που υπάγονται στην Επαρχιακή και Δημοτική Αστυνομία. Ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung σχολίασε ότι, παρόλο που η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της επιλογής οργανισμών αξιολόγησης μπορεί να είναι πιο βολική, ωστόσο, επειδή και οι δύο τύποι μονάδων είναι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας του Κράτους, απαιτείται εξέταση της διασφάλισης αρμονικής λειτουργίας και ισορροπημένης ανάπτυξης μεταξύ των Κέντρων Εγκληματολογικής Αξιολόγησης στον τομέα της υγείας και των υπηρεσιών τεχνικής αξιολόγησης εγκληματολογικών υποθέσεων στον τομέα της αστυνομίας.

Σχολιάζοντας την κοινωνικοποίηση των δραστηριοτήτων αξιολόγησης, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (Lam Dong) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να ελέγχεται αυστηρά η επέκταση της κοινωνικοποίησης μέσω του Γραφείου Δικαστικής Εκτίμησης και να οργανώνονται οι αξιολογήσεις ανά περίπτωση.

Οι εκπρόσωποι σχολίασαν ότι αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση, αλλά ενέχει επίσης κινδύνους για την ποιότητα και την επαγγελματική δεοντολογία εάν υπάρχει έλλειψη μηχανισμού ελέγχου. Ως εκ τούτου, συνιστάται να καθοριστούν σαφή πρότυπα σχετικά με τους όρους άσκησης επαγγέλματος, τους μηχανισμούς αδειοδότησης, αναγνώρισης, αναστολής και ανάκλησης για τους μη δημόσιους εγκληματολογικούς οργανισμούς.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την ανεξάρτητη αξιολόγηση και τον ποιοτικό έλεγχο των συμπερασμάτων της αξιολόγησης, ενδεχομένως μέσω του Επαγγελματικού Συμβουλίου ή εξειδικευμένων φορέων που υπάγονται στο Υπουργείο Δικαιοσύνης· την ανάπτυξη ενός μηχανισμού για την περιοδική αξιολόγηση της ικανότητας των μη δημόσιων δικαστικών εκτιμητών, ώστε να διασφαλίζεται η φήμη και η ποιότητα των εκτιμήσεων.

Εκφράζοντας την άποψή του κατά τη συζήτηση της ομάδας σχετικά με το σχέδιο νόμου για την εκτέλεση αστικών αποφάσεων (τροποποιημένο), ο εκπρόσωπος Do Duc Hong Ha (Ανόι) δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει τρία σημαντικά νέα σημεία πρωτοποριακού χαρακτήρα για την υπέρβαση των δυσκολιών, των εμποδίων και των προβλημάτων που υπήρχαν στο παρελθόν και την κάλυψη των απαιτήσεων αναδιάρθρωσης του μηχανισμού.

Καταρχάς, αναμόρφωση και αναδιάταξη του συστήματος των υπηρεσιών εκτέλεσης αστικών αποφάσεων σε μια απλοποιημένη και αποτελεσματική κατεύθυνση. Συνεπώς, το σχέδιο νόμου καταργεί το μοντέλο της Υποδιεύθυνσης Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων σε επίπεδο περιφέρειας, αντικαθιστώντας το με ένα σύστημα υπηρεσιών ενός επιπέδου σε επαρχιακό επίπεδο· ιδρύει ένα περιφερειακό Γραφείο Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων υπό την επαρχιακή Διεύθυνση Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων για την εκτέλεση καθηκόντων σε επίπεδο βάσης. Αυτός ο οργανισμός βοηθά στην πιο αποτελεσματική εστίαση στην κατεύθυνση, λειτουργία, κινητοποίηση των υπαλλήλων εκτέλεσης και των πόρων, ιδίως στον χειρισμό περίπλοκων υποθέσεων.

Αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης από τις επαρχίες Vinh Long και Son La συζητούν σε ομάδες. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου προωθούν επίσης την κοινωνικοποίηση της εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, επισημοποιούν και ενισχύουν το νομικό καθεστώς των μη κρατικών οργανισμών εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων. Το σχέδιο έχει ξεχωριστό τμήμα για το Γραφείο Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων και τους Εκτελεστές, μετονομάζοντας το Γραφείο Δικαστικών Επιμελητών σε Γραφείο Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων, ορίζοντας αυτό ως οργανισμό που ασκεί την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων και λειτουργεί με τη μορφή εταιρικής σχέσης· ταυτόχρονα, παρέχει το δικαίωμα οργάνωσης της εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων κατόπιν αιτήματος των διαδίκων για αποφάσεις και αποφάσεις που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του.

«Αυτό δημιουργεί έναν νομικό διάδρομο για μια νέα οντότητα επιβολής του νόμου, σύμφωνα με την πολιτική κοινωνικοποίησης, συμβάλλοντας στη μείωση του φόρτου εργασίας για τις κρατικές υπηρεσίες και στη βελτίωση του επαγγελματισμού», τόνισε ο εκπρόσωπος.

Όσον αφορά την ολοκληρωμένη προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού και την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών στην εκτέλεση αστικών αποφάσεων, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει ξεχωριστή διάταξη για την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών, η οποία ορίζει σαφώς την κατασκευή, τη διαχείριση και τη λειτουργία της βάσης δεδομένων για την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων· την ευθύνη σύνδεσης και ανταλλαγής δεδομένων εθνικών και εξειδικευμένων υπηρεσιών διαχείρισης βάσεων δεδομένων με τη βάση δεδομένων εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων· επιβεβαιώνοντας τη νομική αξία των ηλεκτρονικών εγγράφων, αρχείων και ψηφιακών υπογραφών. Αυτό θεωρείται σημαντική πρόοδος στην οργάνωση της εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ταχύτητας, της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας και στη μείωση της αρνητικότητας.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/national-delegate-can-co-che-kiem-soat-khi-xa-hoi-hoa-hoat-dong-giam-dinh-post1075050.vnp