«Σοβαρή χειρουργική επέμβαση» σε 140 δημόσια πανεπιστήμια

Σύμφωνα με τη γενική αξιολόγηση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης , το τρέχον σύστημα πανεπιστημιακής εκπαίδευσης αναπτύσσεται άνισα. Πολλά πανεπιστήμια είναι μικρής κλίμακας, έχουν στενά πεδία κατάρτισης και λειτουργούν αναποτελεσματικά.

Η αγορά της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης δεν έχει ρυθμιστεί σε μακροοικονομικό επίπεδο· τα περισσότερα πανεπιστημιακά εκπαιδευτικά ιδρύματα δεν έχουν καθορίσει με σαφήνεια τις στρατηγικές ανάπτυξης των σχολείων τους· το σύστημα δεν έχει ταξινομηθεί με σαφήνεια· ο ηγετικός ρόλος των εθνικών και περιφερειακών πανεπιστημίων δεν είναι σαφής.

Το μοντέλο διαχείρισης των κρατικών φορέων είναι ασυνεπές και κατακερματισμένο (υπό τον άμεσο έλεγχο πολλών υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών). Υπάρχει ανισότητα και έλλειψη διαφάνειας στους μηχανισμούς πολιτικής και στην κατανομή των κρατικών πόρων. Η αποτελεσματικότητα των επενδύσεων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση δεν είναι υψηλή. Υπάρχει ανύπαρκτο ή αδύναμο ανταγωνιστικό κίνητρο στο σύστημα. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει επανειλημμένα αναφέρει τον παράγοντα «κατακερματισμένης» κρατικής διαχείρισης ως σημαντική αιτία των τρεχουσών αδυναμιών του δικτύου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

"Ζώντας χέρι με στόμα"

Η χώρα διαθέτει 26 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που υπάγονται στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων (συλλογικά ονομάζονται τοπικά πανεπιστήμια). Τα περισσότερα από αυτά τα σχολεία είναι μικρής κλίμακας, συνεισφέροντας μόνο το 6,3% της συνολικής κλίμακας εκπαίδευσης πανεπιστημιακού επιπέδου, το 3,5% των μεταπτυχιακών και το 1% των διδακτορικών σπουδών ολόκληρου του συστήματος. Μόνο 3 σχολεία έχουν κλίμακα άνω των 10.000 φοιτητών, ενώ υπάρχουν 8 σχολεία με κλίμακα κάτω των 2.000 φοιτητών.

Το Πανεπιστήμιο Phu Yen έχει ως στόχο εγγραφών 590 φοιτητών το 2025, που ισοδυναμεί με τον στόχο 1 διδακτικού προσωπικού ενός μεγάλου πανεπιστημίου. Από τις 12 ειδικότητες της σχολής, υπάρχουν 6 παιδαγωγικές ειδικότητες, που αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 50% του στόχου εγγραφών ολόκληρης της σχολής. Τα προηγούμενα χρόνια, οι παιδαγωγικές ειδικότητες είχαν αρκετούς στόχους εγγραφών. Οι μη παιδαγωγικές ειδικότητες, συμπεριλαμβανομένης της Αγγλικής Γλώσσας, είχαν αριθμό εγγεγραμμένων φοιτητών που υπερέβαινε τον στόχο, ενώ οι υπόλοιπες ειδικότητες είχαν εγγραφές κάτω του στόχου. Συγκεκριμένα, ο αριθμός των φοιτητών που επιβεβαιώνουν την εγγραφή τους στη γεωργική ειδικότητα είναι πολύ χαμηλός, το 2023, 7/50 εγγεγραμμένοι φοιτητές, και το 2024, 13/30 εγγεγραμμένοι φοιτητές.

Σε άλλα τοπικά πανεπιστήμια, η παιδαγωγική ομάδα πληροί πάντα την απαιτούμενη ποσόστωση, ο αριθμός των μη παιδαγωγικών ειδικοτήτων είναι μικρός (από 3-6 ειδικότητες) αλλά συχνά δεν πληροί την ποσόστωση. Χωρίς παιδαγωγικές ειδικότητες, τα τοπικά πανεπιστήμια ουσιαστικά εγγράφονται ελάχιστα και αγωνίζονται να επιβιώσουν. Το Πανεπιστήμιο Τεχνικής Εκπαίδευσης Nam Dinh έχει 16 ειδικότητες και καμία από αυτές δεν εκπαιδεύει παιδαγωγικές ειδικότητες. Το 2024, ο συνολικός στόχος εγγραφής της σχολής είναι 800, ο αριθμός των υποψηφίων που έχουν επιβεβαιωθεί ότι θα εγγραφούν είναι 331. Το 2023, ο συνολικός στόχος είναι 770, ο αριθμός των υποψηφίων που έχουν επιβεβαιωθεί ότι θα εγγραφούν είναι 270. Μεταξύ αυτών, η ειδικότητα Τεχνολογία Μήτρας (στην ειδικότητα Τεχνολογία Μηχανολόγων Μηχανικών) δεν είχε "κανέναν" υποψήφιο που είχε επιβεβαιωθεί ότι θα εγγραφεί για 2 συνεχόμενα έτη. Η ειδικότητα Επιστήμης Υπολογιστών (μια δημοφιλής ειδικότητα σήμερα) το 2023 είχε επίσης "κανέναν" υποψήφιο που θα εγγραφεί, το 2024, 1/20 των υποψηφίων εγγράφηκε. Το 100% των προγραμμάτων κατάρτισης του Πανεπιστημίου Τεχνικής Εκπαίδευσης Nam Dinh δεν έχουν επιτύχει τους στόχους εγγραφής τουλάχιστον τα τελευταία 2 χρόνια.

Το Πανεπιστήμιο Ha Tinh βρίσκεται επίσης σε παρόμοια κατάσταση, καθώς το 2023 και το 2024, μόνο η κατεύθυνση της Δημοτικής Εκπαίδευσης (η μόνη κατεύθυνση της παιδαγωγικής της σχολής) από τις 12 κατευθύνσεις είχε επαρκή ποσόστωση εγγραφών. Η κατεύθυνση της Αγροτικής Οικονομίας δεν είχε «κανέναν» υποψήφιο που επιβεβαίωσε την εγγραφή του για δύο συνεχόμενα έτη. Η κατεύθυνση της Πολιτικής Επιστήμης το 2024 είχε 4/30 υποψηφίους που επιβεβαίωσαν την εγγραφή του, το 2023 δεν υπήρχαν «κανένας» υποψήφιος παρόλο που υπήρχαν 30 ποσοστώσεις εγγραφών. Η κατεύθυνση της Χρηματοοικονομικής και Τραπεζικής το 2023 είχε 100 ποσοστώσεις εγγραφών, αλλά και «κανέναν» υποψήφιο που επιβεβαίωσε την εγγραφή του, το 2024, υπήρχαν 11/80 υποψήφιοι που επιβεβαίωσαν την εγγραφή του.

Τα πανεπιστήμια που υπάγονται σε υπουργεία αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες. Για παράδειγμα, το Πανεπιστήμιο Οικονομικών και Λογιστικής (Υπουργείο Οικονομικών) έχει την κύρια πανεπιστημιούπολη του στο Quang Ngai και ένα παράρτημα στο Hue. Το 2023 και το 2024, το σχολείο δεν θα είναι σε θέση να επιτύχει τους στόχους εγγραφής του. Πολλές ειδικότητες έχουν σχετικά χαμηλό αριθμό φοιτητών, όπως η Διεθνής Διοίκηση Επιχειρήσεων (στόχοι 6/25). Η Διοίκηση Επιχειρήσεων το 2023 θα έχει στόχους 18/45 και στόχους 13/45 (2024).

Ή όπως το Πανεπιστήμιο Βιομηχανίας Quang Ninh που υπάγεται στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου. Το 2024, αυτό το σχολείο προσέλαβε 771 φοιτητές, αλλά μόνο 222 φοιτητές έγιναν δεκτοί και πολλές ειδικότητες δεν μπόρεσαν να προσλάβουν ή είχαν μόνο 1 φοιτητή δεκτό. Το 2023, τα συνολικά έσοδα του σχολείου ήταν πάνω από 30,6 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων μόνο ο προϋπολογισμός ήταν πάνω από 20,5 δισεκατομμύρια VND.

Τέλος κατακερματισμού

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ντο Βαν Ντουνγκ, πρώην Διευθυντής του Πανεπιστημίου Τεχνικής Εκπαίδευσης της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι πολλά τοπικά πανεπιστήμια και κολέγια έχουν χαμηλή ποιότητα εκπαίδευσης, ανίκανους καθηγητές σε συνδυασμό με κακές εγκαταστάσεις, και οι απόφοιτοι δεν καλύπτουν τις ανάγκες των επιχειρήσεων, γεγονός που οδηγεί σε ανεργία. Ωστόσο, η ρύθμιση πρέπει να διασφαλίζει τη συνδεσιμότητα μεταξύ της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης, να υποστηρίζει τη μεταφορά πιστωτικών μονάδων και την αλληλεπιδραστική κατάρτιση για την ταχεία κάλυψη των αναγκών του εργατικού δυναμικού.

Ο κ. Dung πρότεινε τη συγχώνευση μικρών πανεπιστημίων και κολεγίων σε ένα μεγάλο σχολείο, δίνοντας προτεραιότητα στις οικονομικές περιφέρειες, διατηρώντας το βασικό πρόγραμμα σπουδών και ενσωματώνοντας την επαγγελματική κατάρτιση· δίνοντας προτεραιότητα στις συγχωνεύσεις ανά οικονομική περιφέρεια. Τα κέντρα επαγγελματικής κατάρτισης των περιφερειών θα πρέπει να μεταφερθούν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για διαχείριση, να οργανωθούν σε ομάδες κοινοτήτων/περιφέρειων για βραχυπρόθεσμη κατάρτιση. Οι αδύναμες εγκαταστάσεις θα πρέπει να διαλυθούν, οι καθηγητές και οι φοιτητές θα πρέπει να μεταφερθούν σε άλλα μέρη και οι εγκαταστάσεις θα πρέπει να επαναχρησιμοποιηθούν για κοινοτική εκπαίδευση.

Οι υποψήφιοι μαθαίνουν για τις πληροφορίες εισαγωγής στα πανεπιστήμια το 2025. Φωτογραφία: HOA BAN

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Viet Nga δήλωσε ότι για την έρευνα και την οργάνωση των σχολείων με βολικό και αποτελεσματικό τρόπο, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή σε ορισμένες βασικές αρχές, όπως η λήψη των μαθητών ως κέντρου και όχι η μείωση της ευκαιρίας να πάνε στο σχολείο. Τυποποίηση - αποκέντρωση - λογοδοσία. Διασφάλιση της δικαιοσύνης και της ολοκλήρωσης... Από εκεί και πέρα, θα πρέπει να επικεντρωθούμε σε 4 βήματα για να διασφαλίσουμε χαμηλούς κινδύνους, σαφές κόστος και αποτελεσματικότητα, όπως: έρευνα - χαρτογράφηση των αναγκών, δημιουργία ενός ελάχιστου συνόλου κριτηρίων· ταξινόμηση - οργάνωση, διατήρηση των βασικών σχολείων, διατήρηση των απαραίτητων σχολείων, συγχώνευση επαγγελματικών κέντρων - συνεχιζόμενη εκπαίδευση· διασφάλιση συνοδευτικών υπηρεσιών όπως σχολικά λεωφορεία, οικοτροφεία, εκπαίδευση εκπαιδευτικών και διδασκόντων· παρακολούθηση - δημόσια αναφορά με βάση τον δείκτη πρόσβασης, το ποσοστό φοίτησης, την ανατροφοδότηση από γονείς, μαθητές και μαθητές.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει επανειλημμένα αναφέρει τον παράγοντα «κατακερματισμένης» κρατικής διοίκησης ως μια σημαντική αιτία των τρεχουσών αδυναμιών του δικτύου πανεπιστημιακής εκπαίδευσης. Ο υπουργός Νγκουγιέν Κιμ Σον επιβεβαίωσε ότι, όπως και με την προηγούμενη συγχώνευση επαρχιών και πόλεων, δεν χρειάζεται να θέσουμε το ερώτημα «πρέπει ή δεν πρέπει», αλλά πρέπει οπωσδήποτε να αναδιοργανώσουμε τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, αυτή είναι μια εντολή.

«Τα οφέλη της ρύθμισης θα είναι η εστίαση των πόρων στην αναβάθμιση των εγκαταστάσεων, στη βελτίωση της ποιότητας διδασκαλίας και στην αποτελεσματικότερη διαχείριση. Ωστόσο, είναι επίσης απαραίτητο να προβλεφθούν οι δυσκολίες που ενδέχεται να προκύψουν στη ρύθμιση, ώστε να υπάρχουν οι κατάλληλες λύσεις», δήλωσε η κα Nga.

Πηγή: https://tienphong.vn/dai-phau-140-truong-dai-hoc-cong-lap-post1779664.tpo