Διασφάλιση της συνέπειας με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

Το πρωί της 15ης Νοεμβρίου, στην Εθνική Συνδιάσκεψη για τη διάδοση της Οδηγίας του Πολιτικού Γραφείου και την έναρξη της εκλογής βουλευτών για την 16η Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031, οι σύνεδροι άκουσαν τον κ. Do Thanh Binh, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και Υπουργό Εσωτερικών, να παρουσιάζει τις Επαγγελματικές Οδηγίες για την οργάνωση της εκλογής βουλευτών για την 16η Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031.

Ο σύντροφος Ντο Ταν Μπιν, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και Υπουργός Εσωτερικών, παρουσίασε τις κατευθυντήριες γραμμές για την οργάνωση της εκλογής βουλευτών για την 16η Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Οι εκλογικές περιοχές αποφασίζονται από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας.

Παρουσιάζοντας το κύριο περιεχόμενο της εγκυκλίου αριθ. 21/2025/TT-BNV με ημερομηνία 12 Οκτωβρίου 2025 του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με τις Επαγγελματικές Οδηγίες για την οργάνωση της εκλογής βουλευτών για την 16η Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031, ο Υπουργός Ντο Ταν Μπινχ δήλωσε ότι η εγκύκλιος αριθ. 21 αποτελείται από 6 κεφάλαια και 35 άρθρα, σημειώνοντας αύξηση 2 κεφαλαίων και 18 άρθρων σε σύγκριση με την εγκύκλιο του 2021.

Ο Υπουργός σημείωσε μια σειρά από ζητήματα που σχετίζονται με τις εκλογικές διαδικασίες. Όσον αφορά την οργάνωση των τοπικών εκλογών κατά την εφαρμογή ενός μοντέλου διακυβέρνησης δύο επιπέδων, ο Υπουργός ανέφερε ότι, σε αντίθεση με το εκλογικό έργο των προηγούμενων περιόδων, η Εγκύκλιος αριθ. 21/2025/TT-BNV καθοδηγεί το επαγγελματικό έργο των εκλογών σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων (επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο). Ως εκ τούτου, οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάσουν όλες τις εργασίες που σχετίζονται με τις εκλογικές διαδικασίες, από τη σύσταση οργανισμών που είναι υπεύθυνοι για τις εκλογές, την ανάθεση, τον συντονισμό με φορείς, οργανισμούς, μονάδες, την προετοιμασία εξοπλισμού, εγγράφων για να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και σύμφωνα με τις οδηγίες των αρμόδιων αρχών.

Ο υπουργός Ντο Ταν Μπινχ δήλωσε ότι προς το παρόν δεν υπάρχει πλέον επίπεδο περιφέρειας, επομένως ο καθορισμός των περιοχών ψηφοφορίας αποφασίζεται από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας και αναφέρεται στην Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο επαρχίας. Εάν είναι απαραίτητο, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα προσαρμόσει τον καθορισμό των περιοχών ψηφοφορίας. Ή, για διοικητικές μονάδες που αποτελούν ειδικές ζώνες (πρώην νησιωτικές περιφέρειες), θα συστήσει μια Εκλογική Ομάδα και θα την κατευθύνει. Ωστόσο, προς το παρόν, η Λαϊκή Επιτροπή της ειδικής ζώνης συστήνει απευθείας μια Εκλογική Ομάδα, αναθέτει καθήκοντα, προετοιμάζει κάλπες, ψηφοδέλτια, αναρτά καταλόγους και υποβάλλει αναφορές στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Όσον αφορά την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην οργάνωση εκλογών, η Εγκύκλιος περιέχει πολλά νέα καινοτόμα περιεχόμενα στην εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην εκτέλεση εκλογικού έργου. Ωστόσο, η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στο εκλογικό έργο πρέπει να διεξάγεται προσεκτικά, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του νόμου περί εκλογών και την ασφάλεια και την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών σχετικά με την καταμέτρηση των ψήφων και τα αποτελέσματα των εκλογών.

Όσον αφορά την κατανομή των εκλογικών περιφερειών και των εκλογικών περιοχών, ο Υπουργός Ντο Ταν Μπιν πρότεινε ότι οι τοπικές αρχές πρέπει να διασφαλίζουν την ισορροπία, την ορθολογικότητα και την ευκολία των ψηφοφόρων. Αυτό είναι εντελώς νέο περιεχόμενο, επομένως, για να διασφαλιστεί ότι το εκλογικό έργο είναι συνεπές με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η Εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών έχει ρυθμίσει ειδικά την κατανομή των εκλογικών περιφερειών και των εκλογικών περιοχών, καθορίζοντας τον αριθμό των εκλογικών περιφερειών και τον αριθμό των αιρετών αντιπροσώπων σύμφωνα με την εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού από τις 31 Αυγούστου 2025.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, ο στόχος της διαίρεσης των εκλογικών περιφερειών και των εκλογικών περιοχών είναι να διασφαλιστεί η ισορροπία στον αριθμό των ψηφοφόρων μεταξύ των εκλογικών περιφερειών, χωρίς μεγάλες διαφορές, δημιουργώντας παράλληλα τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για όλους τους πολίτες ώστε να ασκήσουν εύκολα το εκλογικό τους δικαίωμα.

Όσον αφορά ορισμένες ειδικές καταστάσεις και σχέδια αντιμετώπισης, ο Υπουργός Ντο Ταν Μπιν ζήτησε από τις τοπικές αρχές να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην κατεύθυνση και την εφαρμογή σχετικών καταστάσεων, όπως: Οργάνωση πρόωρων εκλογών για ψηφοφόρους που ανήκουν σε στρατιωτικές δυνάμεις λόγω της φύσης της εκτέλεσης καθηκόντων στη θάλασσα και σε νησιά· απομονωμένες και αποκλεισμένες περιοχές λόγω επιδημιών· περιοχές που έχουν απομονωθεί λόγω φυσικών καταστροφών, πυρκαγιών...

Ο Υπουργός Εσωτερικών δήλωσε ότι τα παραπάνω περιεχόμενα έχουν προσδιοριστεί λεπτομερώς και πλήρως στην εγκύκλιο αριθ. 21/2025/TT-BNV, με την οποία ζητείται από τις υπηρεσίες, τις μονάδες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν πλήρως τις διατάξεις της εγκυκλίου.

Ο Υπουργός επιβεβαίωσε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών, ως μόνιμος φορέας που βοηθά την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό και όπως του έχει ανατεθεί από το Εθνικό Εκλογικό Συμβούλιο, έχει εκδώσει ένα συγκεκριμένο σχέδιο, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης πανεθνικής εκπαίδευσης για τα μέλη και τους οργανισμούς που είναι υπεύθυνοι για τις εκλογές σε τοπικές περιφέρειες, ιδίως την εκπαίδευση των μελών της Εκλογικής Ομάδας αμέσως μετά τη σύσταση της Εκλογικής Ομάδας, όπως ορίζεται έως τις 31 Ιανουαρίου 2026. Κατά τη διαδικασία παροχής συμβουλών σχετικά με την εφαρμογή του εκλογικού έργου, το Υπουργείο Εσωτερικών θα συντονιστεί στενά με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές περιφέρειες για την αποτελεσματική εφαρμογή του εκλογικού έργου αυτή τη φορά.

Στο συνέδριο, ο κ. Le Quang Manh, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης - Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, μέλος του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, Επικεφαλής του Γραφείου του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, παρουσίασε το Σχέδιο του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου για την εφαρμογή της εκλογής βουλευτών για την 16η Εθνοσυνέλευση και το Λαϊκό Συμβούλιο σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2031.

Το σχέδιο του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου ορίζει με σαφήνεια το περιεχόμενο της διαβούλευσης και της εισαγωγής των υποψηφίων για βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και βουλευτές του Λαϊκού Συμβουλίου και την προσαρμογή της δομής, της σύνθεσης και του αριθμού των υποψηφίων που παρουσιάζονται, όπως ορίζεται στο Άρθρο 2 και στο Άρθρο 3 του Κεφαλαίου V του Νόμου για την Εκλογή Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και βουλευτών του Λαϊκού Συμβουλίου· το Ψήφισμα Αρ. 101 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης· το Κοινό Ψήφισμα Αρ. 102 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, του Προεδρείου της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ...

Ο επικεφαλής του γραφείου του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, Le Quang Manh, σημείωσε ότι οι τοπικές αρχές πρέπει να δώσουν προσοχή στη διασφάλιση της ασφάλειας και της προστασίας στο έργο εσωτερικής πολιτικής προστασίας που σχετίζεται με τις εκλογές, ιδίως στο έργο της αναθεώρησης και έγκρισης του προσωπικού σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Όσον αφορά την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων των εκλογών, ο Επικεφαλής του Γραφείου του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, Le Quang Manh, δήλωσε ότι το Εθνικό Εκλογικό Συμβούλιο, με βάση τα Πρακτικά που συνοψίζουν τις εκλογές σε εθνικό επίπεδο, θα ανακοινώσει τα αποτελέσματα των εκλογών και τον κατάλογο των εκλεγμένων βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης το αργότερο έως τις 25 Μαρτίου 2026 (10 ημέρες μετά την ημέρα των εκλογών).

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-dong-bo-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-20251115121314494.htm