Διασφάλιση διαφάνειας στην αξιολόγηση και έγκριση των εργασιών σχεδιασμού

Επιτάχυνση της προόδου στις εργασίες σχεδιασμού

Το πρωί της 28ης Ιουνίου, συνεχίζοντας το Πρόγραμμα της 7ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης , η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για τον Πολεοδομικό και Αγροτικό Σχεδιασμό.

Μιλώντας στο Κοινοβούλιο, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Trieu Thi Huyen (αντιπροσωπεία Yen Bai ) εξέφρασε τη συμφωνία της με το σχέδιο νόμου για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό και την έκθεση επαλήθευσης της Οικονομικής Επιτροπής.

Όσον αφορά το συγκεκριμένο ζήτημα, ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι η παράγραφος 2 του άρθρου 10 ορίζει ότι οι πηγές χρηματοδότησης για τις δραστηριότητες αστικού και αγροτικού σχεδιασμού περιλαμβάνουν τρεις πηγές: χρηματοδότηση δημόσιων επενδύσεων από τον κρατικό προϋπολογισμό, χρηματοδότηση τακτικών δαπανών από τον κρατικό προϋπολογισμό και χρηματοδότηση που χρηματοδοτείται από οργανισμούς και άτομα για το έργο της θέσπισης και οργάνωσης της εφαρμογής του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού.

Ομιλεί η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Τριέου Τι Χουγιέν.

Εν τω μεταξύ, στο σημείο δ, παράγραφος 4 του παρόντος άρθρου, ορίζεται ότι τα κεφάλαια του οργανισμού που επιλέγεται ως επενδυτής χρησιμοποιούνται για την εκπόνηση σχεδίων για την περιοχή επένδυσης. Συνεπώς, αυτή η πηγή χρηματοδότησης δεν περιλαμβάνεται στις τρεις πηγές χρηματοδότησης που ορίζονται στην παράγραφο 2.

Ως εκ τούτου, η γυναίκα εκπρόσωπος συνέστησε στη συντακτική υπηρεσία να μελετήσει και να προσθέσει κανονισμούς στην Παράγραφο 2 σχετικά με τη χρηματοδότηση από επενδυτές, ώστε να οργανωθεί ο σχεδιασμός εντός του πεδίου εφαρμογής που έχει ανατεθεί ως επενδυτής έργου.

Όσον αφορά τα θέματα, το περιεχόμενο, τις μορφές και τον χρόνο συλλογής γνωμοδοτήσεων σχετικά με τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό, όπως ορίζεται στο Άρθρο 37, οι αντιπρόσωποι συνέστησαν στη συντακτική υπηρεσία να μελετήσει και να προσαρμόσει την κατάσταση προς την κατεύθυνση ότι εάν οι γνωμοδοτήσεις συλλέγονται σε επίπεδο αξιολόγησης εργασιών και πολεοδομικού σχεδιασμού, οι γνωμοδοτήσεις δεν θα συλλέγονται σε επίπεδο οργανισμού πολεοδομικού σχεδιασμού, προκειμένου να μειωθούν οι διαδικασίες και να επιταχυνθεί η πρόοδος των εργασιών πολεοδομικού σχεδιασμού. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να καταργηθεί ο κανονισμός για τη συλλογή γνωμοδοτήσεων από την κοινότητα σχετικά με λεπτομερείς εργασίες αστικού και αγροτικού σχεδιασμού.

Όσον αφορά το Συμβούλιο Αξιολόγησης, η κα Huyen συνέστησε η συντακτική υπηρεσία να μελετήσει και να αναδιοργανωθεί προς την κατεύθυνση ότι ο επικεφαλής της εξειδικευμένης υπηρεσίας που εκτελεί τη λειτουργία κρατικής διαχείρισης του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού σε επαρχιακό και περιφερειακό επίπεδο θα εξουσιοδοτηθεί να είναι Πρόεδρος του Συμβουλίου Αξιολόγησης, ώστε να διασφαλίζεται η αντικειμενικότητα, η αμεροληψία και η διαφάνεια στην αξιολόγηση και έγκριση των πολεοδομικών εργασιών, του αστικού και αγροτικού σχεδιασμού.

Αποφύγετε τις επικαλύψεις εντός του συστήματος σχεδιασμού

Κατά τη συζήτηση, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Hoang Van Cuong (αντιπροσωπεία του Ανόι ) τόνισε ότι ο πολεοδομικός και ο αγροτικός σχεδιασμός είναι δύο διαφορετικές κατηγορίες, αλλά αλληλένδετες. Ως εκ τούτου, η ανάπτυξη του Νόμου για τον Πολεοδομικό και Αγροτικό Σχεδιασμό είναι εξαιρετικά απαραίτητη για να υπάρχει ένα σύγχρονο σύστημα σχεδιασμού, που να διασφαλίζει την ολοκλήρωση, την πληρότητα, να αποφεύγει τις επικαλυπτόμενες δομές και να συνδυάζει αρμονικά την αστική ανάπτυξη με την αγροτική δόμηση.

Σύμφωνα με τον κ. Cuong, η ανάπτυξη αυτού του Νόμου αποτελεί επίσης μια ευκαιρία για την αναθεώρηση του συνολικού σχεδιασμού που σχετίζεται με τις αστικές και αγροτικές περιοχές, ώστε να υπάρχει ένα λογικό, ιεραρχικό σύστημα σχεδιασμού· να αποτελεί τόσο προϋπόθεση όσο και βάση για την εφαρμογή σχεδιασμού χαμηλότερου επιπέδου, αλλά και ταυτόχρονα να συγκεκριμενοποιεί τον σχεδιασμό υψηλότερου επιπέδου.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Χοάνγκ Βαν Κουόνγκ εξέφρασε την άποψή του.

Ο κ. Cuong επεσήμανε ότι, παρόλο που ο αστικός και αγροτικός σχεδιασμός έχουν εξεταστεί, εξακολουθούν να υπάρχουν επικαλύψεις στο σύστημα σχεδιασμού που έχει προσαρμοστεί σε αυτό το σχέδιο νόμου, καθώς και στον προσαρμοσμένο σχεδιασμό στον περί Πολεοδομίας Νόμο.

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι σύμφωνα με αυτό το σχέδιο νόμου, η επαρχία θα έχει γενικό σχεδιασμό για τις επαρχιακές πόλεις, γενικό σχεδιασμό για τις κωμοπόλεις και γενικό σχεδιασμό για τις περιφέρειες με τον ίδιο λόγο κάλυψης για ολόκληρη την έκταση μιας επαρχίας.

«Αλλά υπάρχει ένας γενικός σχεδιασμός λειτουργικών περιοχών. Θα επικαλύπτεται αυτός ο σχεδιασμός με τον παραπάνω σχεδιασμό;», αναρωτήθηκε ο κ. Cuong.

Ή υπάρχει ένα σχέδιο πολεοδομίας αλλά υπάρχει ένα σχέδιο πόλης στην ίδια κλίμακα· το γενικό σχέδιο της περιφέρειας και το γενικό σχέδιο της κοινότητας είναι επίσης στην ίδια κλίμακα· πώς θα διαχωριστεί το γενικό σχέδιο της περιφέρειας και το περιφερειακό σχέδιο της περιφέρειας για να αποφευχθεί η επικάλυψη;... Επί του παρόντος, υπάρχουν περιπτώσεις όπου το γενικό σχέδιο συχνά επαναλαμβάνει το επαρχιακό σχέδιο. Ως εκ τούτου, ο κ. Cuong πρότεινε ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να επανεξετάσει και να διευκρινίσει αυτό το ζήτημα.

Εκφράζοντας την άποψή της, η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Ngoc Xuan (αντιπροσωπεία Binh Duong) δήλωσε ότι, όσον αφορά την επεξήγηση των όρων, συνιστάται να προστεθεί μια επεξήγηση των όρων «κατοικητική μονάδα» και «γενικό σχέδιο» για να δημιουργηθεί σαφήνεια στη διαδικασία εφαρμογής του νόμου.

Στο Άρθρο 15 σχετικά με τη διαδικασία θέσπισης, αξιολόγησης και έγκρισης πολεοδομικού και αγροτικού σχεδιασμού, η κα Xuan πρότεινε την προσθήκη του περιεχομένου της συλλογής δημόσιων απόψεων σχετικά με τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό, ώστε να συμμορφώνεται με την ισχύουσα νομοθεσία.

Στο Άρθρο 46, με τίτλο «Τύποι προσαρμογών αστικού και αγροτικού σχεδιασμού και αρχές προσαρμογής», η κα Xuan πρότεινε την προσθήκη περιεχομένου για την κοινωνική στέγαση, την ανακαίνιση, την ανακατασκευή πολυκατοικιών και την επιτόπια επανεγκατάσταση με κίνητρα για την πυκνότητα κατασκευής και τον συντελεστή χρήσης γης, ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος του έργου και να καλυφθούν οι ανάγκες των ανθρώπων .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html