Πίσω από τη δημιουργία νέων διεθνών εμπορικών μέσων από την ΕΕ

Λεζάντα φωτογραφίας — Η ΕΕ απομακρύνεται ολοένα και περισσότερο από το ελεύθερο εμπόριο, εφαρμόζοντας μια σειρά μονομερών εργαλείων όπως το CBAM και την καταπολέμηση του καταναγκασμού, αντανακλώντας τον φόβο της οικονομικής υστέρησης και την ανάγκη ενίσχυσης της «στρατηγικής αυτονομίας». Φωτογραφία: THX/TTXVN

Τα τελευταία χρόνια, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) έχει υποστεί μια σημαντική μετατόπιση στην παγκόσμια εμπορική της στρατηγική, απομακρύνοντας την βασισμένη σε κανόνες πολυμερή τάξη που κάποτε υποστήριζε, σύμφωνα με πρόσφατη αξιολόγηση του Zhou Xiaoming, πρώην Αναπληρωτή Μόνιμου Αντιπροσώπου της Κινεζικής Αποστολής στο Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών στη Γενεύη. Αντί να εμμείνουν στο παραδοσιακό ελεύθερο εμπόριο, οι Βρυξέλλες έχουν υιοθετήσει ολοένα και περισσότερο μονομερή και προστατευτικά μέτρα, μια κίνηση που έχει επικριθεί ευρέως ως αντίθετη με τις βασικές αρχές του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ).

Μετάβαση από την πολυμέρεια στην αυτονομία

Επί δεκαετίες, η ΕΕ υποστηρίζει ένα παγκόσμιο εμπορικό σύστημα βασισμένο σε κανόνες ως θεμέλιο για σταθερότητα και κοινή ευημερία. Αλλά επιδιώκοντας αυτό που αποκαλεί «ανοιχτή στρατηγική αυτονομία», το μπλοκ έχει απομακρυνθεί από αυτή τη στάση.

Οι Βρυξέλλες απομακρύνονται από την ίδια την πολυμερή τάξη που κάποτε υποστήριζαν, σημείωσε η Xiaoming, τονίζοντας ότι η πραγματική στρατηγική αυτονομία δεν θα επιτευχθεί μέσω του προστατευτισμού που μεταμφιέζεται σε ρύθμιση.

Αυτή η αλλαγή καταδεικνύεται σαφώς από τη δημιουργία από την ΕΕ νέων μέσων διεθνούς εμπορίου, πρωτοφανών σε παγκόσμιο επίπεδο, όπως: ο κανονισμός για τις ξένες επιδοτήσεις· ο μηχανισμός προσαρμογής των συνόρων άνθρακα (CBAM)· το μέσο κατά του καταναγκασμού.

Αυτά τα μονομερή μέσα έχουν επικριθεί ευρέως. Για παράδειγμα, το CBAM έχει αντιταχθεί σθεναρά από τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Κίνα, την Ινδία, τη Βραζιλία, τη Νότια Αφρική και άλλες χώρες, οι οποίες το θεωρούν «πράσινο προστατευτισμό» - ένα εμπορικό μέσο που έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει τους παραγωγούς της ΕΕ υπό το πρόσχημα της πολιτικής για το κλίμα.

Ανατροπή θέσης και μονομερή μέτρα

Αυτή η βαθιά αλλαγή αντικατοπτρίζεται επίσης στους κανονισμούς που απευθύνονται σε Κινέζους εταίρους. Η ΕΕ σχεδιάζει να επιβάλει νέες προϋποθέσεις στις κινεζικές επενδύσεις. Σύμφωνα με τον Νόμο περί Βιομηχανικής Επιτάχυνσης (που αναμένεται να τεθεί σε ισχύ τον Δεκέμβριο), οι κινεζικές εταιρείες που επενδύουν σε στρατηγικούς τομείς, όπως η αλυσίδα εφοδιασμού ηλεκτρικών οχημάτων, θα υποχρεούνται να μοιράζονται τεχνολογία και τεχνογνωσία με ευρωπαϊκές εταιρείες.

Η κίνηση αυτή έρχεται μετά την έναρξη διαδικασίας στον ΠΟΕ από την ΕΕ κατά της Κίνας το 2019, κατηγορώντας το Πεκίνο ότι πιέζει ευρωπαϊκές εταιρείες να μεταφέρουν τεχνολογία. Το γεγονός ότι οι Βρυξέλλες εξετάζουν τώρα παρόμοια μέτρα σηματοδοτεί μια μετατόπιση στην προσέγγιση του μπλοκ όσον αφορά τη διακυβέρνηση του παγκόσμιου εμπορίου.

Υπάρχουν μάλιστα κινήσεις που υπονομεύουν βασικές αρχές του ΠΟΕ. Σύμφωνα με την εμπορική συμφωνία Turnberry που υπογράφηκε μεταξύ της ΕΕ και των ΗΠΑ τον Ιούλιο, η ΕΕ εφαρμόζει μηδενικούς δασμούς στις περισσότερες εισαγωγές από τις ΗΠΑ χωρίς να παρέχει παρόμοια προτιμησιακή μεταχείριση σε άλλα μέλη του ΠΟΕ, παραβιάζοντας τον κανόνα του μάλλον ευνοούμενου έθνους του πολυμερούς εμπορικού συστήματος. «Η νέα οικονομική τάξη, που εδραιώθηκε στο Turnberry, διαμορφώνεται», δήλωσε ο Εμπορικός Εκπρόσωπος των ΗΠΑ Jamieson Greer.

Βασική αιτία: Απώλεια οικονομικής ανταγωνιστικότητας

Η υποκείμενη αιτία αυτής της στρατηγικής μετατόπισης είναι η ανησυχία για την οικονομική κατάσταση του μπλοκ. Η ΕΕ υστερεί σε σχέση με άλλες μεγάλες οικονομίες.

Από το 2020 έως το 2024, το ΑΕΠ της Ένωσης θα αυξηθεί μόλις κατά 11%, πολύ χαμηλότερα από το 23% της Κίνας και το 15% των ΗΠΑ.

Το ΔΝΤ προβλέπει πραγματική ανάπτυξη στην ΕΕ μόλις 1,2% το 2025, συνεχίζοντας να υστερεί σε σχέση με τις ΗΠΑ και την Κίνα.

Η υποτονική ανάπτυξη της ΕΕ αποδίδεται στην απώλεια της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας. Τα παραδοσιακά δυνατά σημεία διαβρώνονται και, ανησυχητικά, η ΕΕ έχει χάσει την Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση, η οποία καθοδηγείται από το διαδίκτυο και τις ψηφιακές τεχνολογίες . Στην πραγματικότητα, καμία ευρωπαϊκή εταιρεία δεν περιλαμβάνεται στις 20 κορυφαίες εταιρείες διαδικτύου στον κόσμο και η ΕΕ δεν είναι πλέον στο ίδιο επίπεδο με τις ΗΠΑ ή την Κίνα σε τομείς αιχμής όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη, η κβαντική υπολογιστική και οι ημιαγωγοί.

Το μερίδιο της ΕΕ στις παγκόσμιες εξαγωγές μειώνεται επίσης, από 13% το 2017 σε 10,8% το 2024. Ενώ οι συνολικές κινεζικές εισαγωγές αυξάνονται κατά 40,8% μεταξύ 2017 και 2024, οι εξαγωγές της ΕΕ προς την Κίνα αυξάνονται μόνο κατά περίπου 10%.

Προειδοποίηση για την πορεία του προστατευτισμού

Ο Xiaoming δήλωσε ότι η στροφή της Ευρώπης προς τη μονομερή πολιτική και τον προστατευτισμό είναι ένα «λάθος φάρμακο». Λίγες οικονομίες εξαρτώνται τόσο πολύ από τις παγκόσμιες αγορές όσο η Ευρώπη, με τις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών να αντιπροσωπεύουν περίπου το ήμισυ του ΑΕΠ της Ένωσης (σε σύγκριση με το 35% της Κίνας και το 11% των ΗΠΑ). Ο πρώην πρέσβης της ΕΕ στην Κίνα, Nicolas Chapuis, κάποτε σημείωσε ότι περισσότερο από το 80% της μελλοντικής ανάπτυξης της Ευρώπης αναμένεται να προέλθει από χώρες εκτός ΕΕ.

Η προστασία των παραγωγών του μπλοκ από τον εξωτερικό ανταγωνισμό δεν θα τους καταστήσει ισχυρότερους, αλλά, αντίθετα, κινδυνεύει να εδραιώσει την οπισθοδρόμηση της Ευρώπης. Μια υποχώρηση από την εμπορική πολυμέρεια απειλεί την ίδια την ευημερία της Ευρώπης.

Η πραγματική πρόκληση για τις Βρυξέλλες, κατέληξε ο κ. Xiaoming, δεν είναι να προστατεύσουν τις ευρωπαϊκές εταιρείες από τον παγκόσμιο ανταγωνισμό, αλλά να τις βοηθήσουν να ευδοκιμήσουν σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον. Ταυτόχρονα, η πραγματική στρατηγική αυτονομία οικοδομείται μέσω της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας και της συνοχής, όχι μέσω του προστατευτισμού.

Πηγή: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/dang-sau-viec-eu-tao-ra-cac-cong-cu-thuong-mai-quoc-te-moi-20251208152444799.htm