Πρότυποι κανονισμοί εργασίας της Λαϊκής Επιτροπής των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων

Στις 8 Δεκεμβρίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 314/2025/ND-CP σχετικά με τους πρότυπους κανονισμούς εργασίας των Λαϊκών Επιτροπών (ΛΕ) των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Μαζί με το παρόν Διάταγμα εκδίδονται οι πρότυποι κανονισμοί εργασίας των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Το διάταγμα 314/2025/ND-CP τίθεται σε ισχύ από τις 8 Δεκεμβρίου 2025.

Η απόφαση αριθ. 53/2006/QD-TTg της 8ης Μαρτίου 2006 του Πρωθυπουργού, η οποία ορίζει τους πρότυπους κανονισμούς εργασίας των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων, παύει να ισχύει από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος διατάγματος.

Κατάργηση των κανονισμών που σχετίζονται με τις συνεδριάσεις των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων, των εξειδικευμένων οργανισμών που υπάγονται στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων, στην απόφαση αριθ. 45/2018/QD-TTg της 9ης Νοεμβρίου 2018 του Πρωθυπουργού, η οποία ορίζει το καθεστώς συνεδριάσεων στις δραστηριότητες διαχείρισης και λειτουργίας των οργανισμών που υπάγονται στο κρατικό διοικητικό σύστημα.

Όσον αφορά τις εκτελεστικές αρμοδιότητες: Οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων εκδίδουν Κανονισμούς Εργασίας σύμφωνα με τους Πρότυπους Κανονισμούς Εργασίας των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων που επισυνάπτονται στο παρόν Διάταγμα.

Οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων που έχουν εκδώσει Κανονισμούς Εργασίας για να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αριθ. 72/2025/QH15, θα συνεχίσουν να τους εφαρμόζουν. Σε περίπτωση ανάγκης, με βάση τα χαρακτηριστικά και την πρακτική κατάσταση της περιοχής, τις διατάξεις του νόμου και για να διασφαλιστεί η καλύτερη διαχείριση και λειτουργία του κυβερνητικού μηχανισμού, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων θα βασίζονται στις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος για να τις προσαρμόζουν και να τις συμπληρώνουν αναλόγως.

Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας ή της κεντρικά διοικούμενης πόλης και οι αρμόδιοι φορείς, οργανισμοί και άτομα είναι υπεύθυνοι για την εφαρμογή του παρόντος Διατάγματος.

Οι πρότυποι κανονισμοί εργασίας που επισυνάπτονται στο διάταγμα 314/2025/ND-CP περιλαμβάνουν 9 κεφάλαια και 48 άρθρα, τα οποία ρυθμίζουν διεξοδικά το καθεστώς εργασίας, τις αρμοδιότητες, τις εργασιακές σχέσεις και τις διαδικασίες διεκπεραίωσης της εργασίας της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Οι πρότυπες κανονιστικές διατάξεις καθορίζουν συγκεκριμένες αρχές εργασίας και αρμοδιότητες, δίνοντας έμφαση στη συλλογικότητα, προωθώντας παράλληλα τον ηγετικό ρόλο και την προσωπική ευθύνη του Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τις αρχές εργασίας και τις αρμοδιότητες: Όλες οι δραστηριότητες της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής πρέπει να συμμορφώνονται με το Σύνταγμα και τους νόμους και να διεκπεραιώνουν τις εργασίες σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς, την κατεύθυνση και τη διοίκηση της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού. Συγκεκριμένα, οι δραστηριότητες της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής πρέπει να διασφαλίζουν τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια, την ομαλότητα και τη συνέχεια, εστιάζοντας στην καταπολέμηση της διαφθοράς, της αρνητικότητας και της σπατάλης.

Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής είναι το πρόσωπο που ηγείται και διαχειρίζεται το έργο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής· είναι προσωπικά υπεύθυνος για το έργο που του έχει ανατεθεί και, μαζί με τα μέλη της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, είναι συλλογικά υπεύθυνος για τις δραστηριότητες της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής εκτελεί τα καθήκοντα και τις εξουσίες που του έχουν ανατεθεί· είναι προσωπικά υπεύθυνος απέναντι στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και ενώπιον του νόμου για τις αποφάσεις εντός των τομέων, των τομέων, των πεδίων και των εξουσιών που του έχουν ανατεθεί.

Τα μέλη της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής εκτελούν καθήκοντα και εξουσίες σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και όπως τους ανατίθενται από τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής· είναι υπεύθυνα για την προληπτική και ενεργή συμμετοχή στην επίλυση κοινών εργασιών της Λαϊκής Επιτροπής.

Μέθοδοι χειρισμού εργασίας και ψηφιακός μετασχηματισμός: Οι κανονισμοί ενθαρρύνουν έντονα την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση εργασίας. Κατά τη διαδικασία διαχείρισης εργασίας, κάθε εργασία ανατίθεται μόνο σε έναν φορέα, μονάδα ή ένα υπεύθυνο άτομο.

Για ψηφοφορία: Μπορεί να γίνει μέσω κεντρικής συνεδρίασης ή με τη μορφή ψηφοδελτίου, ηλεκτρονικού ψηφοδελτίου στο Σύστημα Διαχείρισης Εγγράφων και Λειτουργίας Πληροφοριών.

Η διαδικασία χειρισμού αρχείων και εργασιών (Κεφάλαιο III) είναι τυποποιημένη, απαιτώντας την επεξεργασία των αρχείων και των εργασιών σε ηλεκτρονικό περιβάλλον (εκτός από τις περιπτώσεις που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των κρατικών μυστικών). Το Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής είναι υπεύθυνο για την παραλαβή, την επεξεργασία, τη δημιουργία καταλόγου για την παρακολούθηση της διαδικασίας χειρισμού αρχείων και εργασιών και την αρχειοθέτηση σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Οργάνωση συναντήσεων και συνεδριάσεων: Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή πραγματοποιεί τακτικές συνεδριάσεις μία φορά το μήνα για την επίλυση αναδυόμενων και απρόβλεπτων ζητημάτων, όπως αποφασίζεται από τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Οι συνεδριάσεις μπορούν να πραγματοποιηθούν αυτοπροσώπως ή διαδικτυακά. Το Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής είναι υπεύθυνο για τον έλεγχο και τη σύνθεση των εγγράφων του έργου, των προτάσεων και των σχεδίων εγγράφων που πρόκειται να υποβληθούν στη συνεδρίαση.

Οι Κανονισμοί ορίζουν επίσης τις Συνεδριάσεις Εργασίας του Προέδρου και του Αντιπροέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για τη διεκπεραίωση τακτικών εργασιών και σύνθετων, επειγόντων εργασιών.

Οι εργασίες παρακολούθησης, προτροπής και επιθεώρησης διεξάγονται τακτικά και σύμφωνα με ένα σχέδιο. Οι εργασίες επιθεώρησης και προτροπής διεξάγονται σύμφωνα με την εξουσία, την τάξη, τις διαδικασίες και βάσει των νομικών κανονισμών. Αυτές οι εργασίες πρέπει να διασφαλίζουν την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα και να ενισχύουν την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής έχουν την πλήρη ευθύνη για την εφαρμογή των κομματικών, κρατικών και νομικών εγγράφων και ταυτόχρονα εκτελούν άλλα καθήκοντα που τους ανατίθενται από τους ανωτέρους τους.

Το έργο της υποδοχής πολιτών και της διεκπεραίωσης παραπόνων και καταγγελιών (Κεφάλαιο VIII) ορίζει σαφώς την ευθύνη του Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής όσον αφορά τη διεύθυνση των δραστηριοτήτων επιθεώρησης, την υποδοχή πολιτών, τη διεκπεραίωση παραπόνων και καταγγελιών και την διεκπεραίωση παραβιάσεων εξουσίας. Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής πρέπει να προγραμματίσει συνάντηση με τους πολίτες και, σε επείγουσες περιπτώσεις, να δέχεται απευθείας τους πολίτες εντός 1 ημέρας.

Πληροφορίες και Κοινοποίηση Πληροφοριών: Ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής και ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής υποβάλλουν περιοδικά εκθέσεις σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση, την ασφάλεια και την εθνική άμυνα της περιοχής. Συγκεκριμένα, ο Κανονισμός τονίζει την απαίτηση δημοσιοποίησης και ευρείας διάδοσης εγγράφων, κανονισμών και πολιτικών που εκδίδονται από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των τοπικών πολιτών.

Νομικά έγγραφα, εκθέσεις και άλλες σχετικές πληροφορίες που εξυπηρετούν την κατεύθυνση και τη διοίκηση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής πρέπει να αναρτώνται στο ηλεκτρονικό σύστημα πληροφοριών της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Αυτό γίνεται για την προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, του ψηφιακού μετασχηματισμού...

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-mau-cua-uy-ban-nhan-dan-tinh-thanh-pho-truc-thuoc-trung-uong-20251208230043180.htm