Πρόταση πιο συγκεκριμένων κανονισμών σχετικά με τις υποχρεώσεις κατανομής εσόδων των πλατφορμών κατά τη χρήση περιεχομένου τύπου

Όσον αφορά την κοινοποίηση περιεχομένου τύπου σε πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Hoang Minh Hieu πρότεινε το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) να περιλαμβάνει πιο συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με τις υποχρεώσεις κατανομής εσόδων των πλατφορμών κατά τη χρήση περιεχομένου τύπου.

Συμβάλλοντας στη 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, αναφέροντας το ζήτημα της οικονομίας του Τύπου, ο εκπρόσωπος Hoang Minh Hieu - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An - τόνισε ότι πρόκειται για ένα βασικό περιεχόμενο, που συνδέεται άμεσα με τη βιώσιμη ανάπτυξη του συστήματος Τύπου.

Επί του παρόντος, ο μηχανισμός πληρωμής των δικαιωμάτων βασίζεται κυρίως στις προβολές ή τις επισκέψεις. Αυτή η μέθοδος υπολογισμού μπορεί να κάνει τους δημοσιογράφους να δίνουν προτεραιότητα σε σύντομες, τάσεις που καθοδηγούνται από ειδήσεις, ενώ οι εις βάθος, υψηλής ποιότητας ιστορίες παρουσιάζουν μικρότερο ενδιαφέρον. Αυτό επηρεάζει άμεσα την ποιότητα του περιεχομένου του Τύπου... Επιπλέον, οι οικονομικές δυσκολίες μπορούν επίσης να οδηγήσουν σε αρνητικές εκδηλώσεις στις επαγγελματικές δραστηριότητες, επομένως το νομοσχέδιο πρέπει να έχει ουσιαστικές λύσεις για να υποστηρίξει την υγιή ανάπτυξη του Τύπου.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, το Κράτος υποστηρίζει επί του παρόντος περίπου το 0,5% του προϋπολογισμού για τον Τύπο - ένα μέσο επίπεδο σε σύγκριση με το διεθνές επίπεδο, αλλά η υποστήριξη εξακολουθεί να είναι κατακερματισμένη. Είναι απαραίτητο να μελετηθεί ένας μηχανισμός κατανομής του προϋπολογισμού με επίκεντρο, προτεραιότητα σε πρακτορεία τύπου που εκτελούν πολιτικά καθήκοντα, εξυπηρετούν απομακρυσμένες περιοχές ή διαθέτουν προϊόντα υψηλής ποιότητας με μεγάλη κοινωνική αξία.

Επιπλέον, πρέπει να ληφθούν υπόψη και οι φορολογικές πολιτικές. Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, ορισμένες χώρες εφαρμόζουν φορολογικά κίνητρα σε πρακτορεία τύπου που λειτουργούν με βάση το μοντέλο συνδρομής, ιδίως ψηφιακές συνδρομές για ηλεκτρονικές εφημερίδες (συνδρομή), για να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη ποιοτικού περιεχομένου και να μειώσουν την εξάρτηση από τη διαφήμιση. Αυτή είναι μια κατεύθυνση που πρέπει να διερευνηθεί ώστε να ταιριάζει με την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού στον τομέα των μέσων ενημέρωσης.

Αντιπρόσωπος Hoang Minh Hieu - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An

Όσον αφορά τα ζητήματα πνευματικών δικαιωμάτων, το σχέδιο νόμου αναφέρει την κοινοποίηση περιεχομένου τύπου σε πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης, αλλά μόνο σε επίπεδο αρχών. Οι αντιπρόσωποι πρότειναν πιο συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με τις υποχρεώσεις κατανομής εσόδων των πλατφορμών κατά τη χρήση περιεχομένου τύπου.

Αναφερόμενος στην εμπειρία του Καναδά, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι η νομοθεσία της χώρας απαιτεί από πλατφόρμες με περισσότερους από 2 εκατομμύρια χρήστες που χρησιμοποιούν εμπορικό περιεχόμενο τύπου να διαθέτουν μηχανισμό κατανομής εσόδων με τα πρακτορεία τύπου. Αυτή είναι μια εμπειρία που αξίζει να ληφθεί υπόψη κατά τη διαδικασία ολοκλήρωσης του έργου του νόμου.

Εκφράζοντας τη συμφωνία τους με τον κανονισμό που επιτρέπει στα πρακτορεία τύπου να συνεργάζονται για την αύξηση των εσόδων, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι θα πρέπει να συνοδεύεται από έναν αυστηρό μηχανισμό παρακολούθησης, ώστε να αποφεύγεται η δημιουργία στρεβλωμένων ενώσεων, που θα οδηγούν σε «ιδιωτικοποίηση» των δραστηριοτήτων του τύπου.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στη μείωση του κόστους συμμόρφωσης με τη νομοθεσία για τα πρακτορεία τύπου. Ορισμένοι νέοι κανονισμοί στο σχέδιο, όπως η απαίτηση από τον τύπο να συνδέεται και να είναι υπεύθυνος για τις πληροφορίες που δημοσιεύει στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ενδέχεται να αυξήσουν τις διοικητικές διαδικασίες και το κόστος εφαρμογής, ενώ ο νόμος για την αναφορά στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης έχει γενικούς κανονισμούς για όλες τις οντότητες. Επομένως, θα πρέπει να ρυθμίζεται μόνο το πραγματικά απαραίτητο περιεχόμενο, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις και την πρόκληση δυσκολιών στην εφαρμογή.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Hoang Minh Hieu, το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για την ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου για την επαγγελματική, ανθρώπινη και σύγχρονη ανάπτυξη του Τύπου. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η έρευνα και η ολοκλήρωση του περιεχομένου που σχετίζεται με το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, την ταξινόμηση των τύπων, τους οικονομικούς μηχανισμούς και τις πολιτικές υποστήριξης, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η καταλληλότητά του με την τρέχουσα ραγδαία ανάπτυξη του βιετναμέζικου Τύπου.

Αντιπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hai Phong

Σχολιάζοντας την ανάπτυξη της οικονομίας του Τύπου και τον μηχανισμό χρηματοδότησης των πρακτορείων τύπου, το Άρθρο 21 του σχεδίου νόμου ορίζει σαφώς τις πηγές εσόδων των πρακτορείων τύπου, συμπεριλαμβανομένων: του διατιθέμενου προϋπολογισμού· των εσόδων από διαφημίσεις, τις πωλήσεις πνευματικών δικαιωμάτων, την παροχή υπηρεσιών, τις χορηγίες, την επιχειρηματική συνεργασία...

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Thi Viet Nga - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hai Phong, αυτό είναι ένα πολύ σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, που καταδεικνύει μια νέα επίγνωση της ανάπτυξης της δημοσιογραφίας ως τομέα που είναι ταυτόχρονα κοινωνικοπολιτιστικός και δημιουργικός οικονομικός. Επιπλέον, η τρέχουσα πρακτική δείχνει ότι πολλά πρακτορεία τύπου αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες στην εξασφάλιση επιχειρησιακών πόρων.

Εν τω μεταξύ, η ανάγκη των πρακτορείων τύπου να επενδύσουν στην τεχνολογία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τη βελτίωση της ποιότητας του περιεχομένου αυξάνεται και απαιτεί σημαντική χρηματοδότηση.

Συνεπώς, η δημιουργία ενός μηχανισμού για την οικονομία του Τύπου είναι απολύτως απαραίτητη.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η έννοια της «οικονομίας του Τύπου» στο σχέδιο νόμου δεν έχει ακόμη οριστεί με σαφήνεια. Ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga πρότεινε την ανάγκη αναθεώρησης και συμπλήρωσης του επίσημου ορισμού της οικονομίας του Τύπου· διευκρίνισης του πεδίου εφαρμογής και των ορίων των επενδυτικών, ενωσιακών και διαφημιστικών δραστηριοτήτων, αποφεύγοντας την τάση εμπορευματοποίησης περιεχομένου ή «εφημεριδοποίησης» των περιοδικών.

Παράλληλα, διεξάγεται έρευνα σχετικά με τον μηχανισμό του Ταμείου Ανάπτυξης Τύπου για την υποστήριξη των πρακτορείων τύπου στην εκτέλεση κοινωνικοπολιτικών καθηκόντων, στην εξυπηρέτηση απομακρυσμένων περιοχών και στην υποστήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού. Η σύσταση του Ταμείου Δραστηριότητας Τύπου έχει πραγματοποιηθεί σε πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο.

Πηγή: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-hon-ve-nghia-vu-chia-se-doanh-thu-cua-cac-nen-tang-khi-su-dung-noi-dung-bao-chi-20251027131323386.htm