Πρόταση για την διεκπεραίωση ποινικών υποθέσεων, αύξηση της προκαταβολής στο 30%

Συνεχίζοντας την 6η Σύνοδο, το πρωί της 28ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί πλειστηριασμού ακινήτων. Η κατάσταση της εγκατάλειψης καταθέσεων κατά τον πλειστηριασμό περιουσιακών στοιχείων ήταν ένα από τα περιεχόμενα που συζητήθηκαν από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Η εγκατάλειψη των καταθέσεων σε δημοπρασίες θα διαταράξει την αγορά

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου, ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία Dong Thap ) συμφώνησε με την ανάγκη τροποποίησης και συμπλήρωσης του σχεδίου νόμου. Ο εκπρόσωπος ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να επανεξετάσει και να απαριθμήσει τα περιουσιακά στοιχεία που πρέπει να δημοπρατηθούν όπως στο σχέδιο νόμου. Είναι πλήρες ή επικαλύπτεται με εξειδικευμένους νόμους;

«Υπάρχουν είδη περιουσιακών στοιχείων που μπορούν να προκύψουν στη ζωή και δεν καταγράφονται στο νόμο, επομένως δεν θα έπρεπε να δημοπρατηθούν ή θα έπρεπε η κυβέρνηση να ρυθμίζει τα νεοεμφανιζόμενα περιουσιακά στοιχεία, ώστε να μην χάνονται αυτά και τα περιουσιακά στοιχεία που πρέπει να τιμολογηθούν ξεχωριστά;» είπε ο κ. Χόα.

Ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa δήλωσε ότι η τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τις εγγυήσεις και τον χειρισμό των εγγυήσεων σε πλειστηριασμούς ακινήτων είναι πολύ απαραίτητη, ώστε να αποφευχθεί η εκμετάλλευση της συμμετοχής σε πλειστηριασμούς όχι με σκοπό τη διεξαγωγή πλειστηριασμών, αλλά αντίθετα τη συμπαιγνία και τη συμφωνία μεταξύ τους για την πληρωμή χαμηλών τιμών, προκαλώντας ζημίες στον κρατικό προϋπολογισμό, οδηγώντας σε αρνητικότητα.

Ο κ. Hoa ανέφερε μια σειρά από περιπτώσεις εγκατάλειψης των εγγυήσεων από δημοπρασίες, οι οποίες «διατάραξαν την αγορά και επισκίασαν την εικόνα της δημοπρασίας», προκαλώντας αρνητική κοινή γνώμη τον τελευταίο καιρό. «Συνήθως, η περίπτωση της εγκατάλειψης της εγγύησης από τον Tan Hoang Minh για δημοπρασίες γης στη νέα αστική περιοχή Thu Thiem, οι δημοπρασίες πινακίδων κυκλοφορίας αυτοκινήτων ή 3 ορυχεία άμμου στο Ανόι», δήλωσε ο κ. Hoa.

Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa, αντιπροσωπεία Dong Thap (Φωτογραφία: Quochoi.vn).

Για να σταματήσει η πιθανότητα οι νικητές των πλειστηριασμών να εγκαταλείπουν τις καταθέσεις τους, ο κ. Hoa δήλωσε ότι θα πρέπει να ληφθούν μέτρα, όπως η αύξηση του επιπέδου της κατάθεσης υψηλότερα από τους ισχύοντες κανονισμούς, η επιβολή διοικητικών κυρώσεων και η μη συμμετοχή τους στην επόμενη δημοπρασία.

«Μόνο τότε μπορούμε να διατηρήσουμε την πειθαρχία στις δραστηριότητες δημοπρασιών περιουσιακών στοιχείων, μην επιτρέποντας σε κανέναν με χρήματα να κάνει ό,τι θέλει, διαταράσσοντας την αγορά», δήλωσε ο κ. Χόα, προτείνοντας ταυτόχρονα την αναγνώριση των αποτελεσμάτων για τον δεύτερο πλειοδότη, χωρίς να χρειάζεται να αναδιοργανωθεί η δημοπρασία για να αποφευχθούν τα έξοδα.

Συμμετέχοντας επίσης στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Phan Thi My Dung (αντιπροσωπεία Long An) δήλωσε ότι η τρέχουσα ρύθμιση του επιπέδου κατάθεσης από 5 έως 20% είναι κατάλληλη. Εάν αυξηθεί πολύ, θα επηρεάσει την ελευθερία συναλλαγών, θα μειώσει τον ανταγωνισμό και λιγότεροι άνθρωποι θα συμμετέχουν σε πλειστηριασμούς ακινήτων.

Η γυναίκα εκπρόσωπος ανέφερε ορισμένους οργανισμούς και άτομα που συμμετέχουν σε δημοπρασίες με κακές προθέσεις, όπως η επίδειξη του κύρους τους ή η χειραγώγηση της αγοράς για τον σχηματισμό νέων επιπέδων τιμών.

Η κα Dung πρότεινε ότι μετά από ένα ορισμένο χρονικό διάστημα, εάν ο νικητής της δημοπρασίας δεν εκπληρώσει τις οικονομικές του υποχρεώσεις και δεν μπορεί να αποδείξει τον λόγο της ανωτέρας βίας, εκτός από την απώλεια της προκαταβολής, θα του επιβληθεί και ένα επιπλέον πρόστιμο. Φυσικά, αυτό το πρόστιμο πρέπει να βασίζεται στην προσθήκη σχετικών κανονισμών και κυρώσεων.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την κα Dung, πρόσφατα, πολλές δημοπρασίες έχουν δείξει σημάδια ανωμαλίας, με τις τιμές να προσφέρονται πολύ υψηλές σε σύγκριση με το γενικό επίπεδο, ειδικά για δημόσια περιουσιακά στοιχεία (δικαιώματα χρήσης γης, δικαιώματα εξόρυξης), με τις τιμές που προσφέρονται να είναι 204 φορές υψηλότερες από την τιμή εκκίνησης.

«Από μια τιμή εκκίνησης 24 δισεκατομμυρίων VND, η νικητήρια τιμή προσφοράς έφτανε τα 1,684 δισεκατομμύρια VND», ανέφερε η εκπρόσωπος, λέγοντας ότι ο νόμος δεν ορίζει ότι ο πλειστηριαστής ή το άτομο με το πλειστηριαζόμενο ακίνητο έχει το δικαίωμα να διακόψει ή να ζητήσει τη διακοπή της δημοπρασίας για την αντιμετώπιση παρόμοιων υποθέσεων.

Αντιπρόσωπος Nguyen Duy Thanh, αντιπροσωπεία Ca Mau (Φωτογραφία: Quochoi.vn).

Ο εκπρόσωπος Nguyen Duy Thanh (αντιπροσωπεία Ca Mau) επιβεβαίωσε ότι θα πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί για τον περιορισμό της κατάστασης των εγκαταλελειμμένων καταθέσεων σε δημοπρασίες.

Σύμφωνα με τον κ. Thanh, ο ισχύων νόμος ορίζει προκαταβολή 5-20% της τιμής εκκίνησης (μετά την νίκη στη δημοπρασία, θα μετατραπεί σε προκαταβολή), ενώ σε πολλές περιπτώσεις η τιμή εκκίνησης είναι χαμηλή, επομένως ο νικητής της δημοπρασίας δεν χρειάζεται να λάβει πολλά υπόψη κατά την κατάθεση.

Για να περιοριστεί η ιστορία των νικητών των πλειστηριασμών που εγκαταλείπουν τις καταθέσεις τους, ιδίως ο παράγοντας των ομαδικών συμφερόντων και της χειραγώγησης των πλειστηριασμών, ο εκπρόσωπος της επαρχίας Ca Mau δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να διαχωριστούν τα χρήματα της προπαραγγελίας και η προκαταβολή.

Η προκαταβολή μπορεί να ανέλθει στο 20-30% της τιμής της δημοπρασίας και πρέπει να καταβληθεί αμέσως μετά την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων της δημοπρασίας. Εάν ο νικητής της δημοπρασίας δεν πληρώσει, τα αποτελέσματα θα ακυρωθούν και η δημοπρασία θα συνεχιστεί.

«Υποθέτοντας ότι η προκαταβολή που πρέπει να καταβληθεί αμέσως ανέρχεται σε εκατοντάδες δισεκατομμύρια ντονγκ, χιλιάδες δισεκατομμύρια ντονγκ αντί για μερικές εκατοντάδες εκατομμύρια ή μερικά δισεκατομμύρια ντονγκ, ο νικητής της δημοπρασίας σίγουρα θα είναι πολύ προσεκτικός κατά την υποβολή προσφορών», πρότεινε ο κ. Thanh.

Ο εκπρόσωπος τόνισε επίσης τη δυνατότητα αναφοράς στη διεθνή εμπειρία και την προσθήκη συγκεκριμένων κανονισμών προς την κατεύθυνση της ποινικής αντιμετώπισης των πράξεων εγκατάλειψης καταθέσεων σε πλειστηριασμούς και εμφάνισης σημαδιών χειραγώγησης, διατάραξης της τάξης και αρνητικής επίδρασης στην οικονομική ασφάλεια.

«Ο Ποινικός Κώδικας πρέπει να συμπληρώσει κατάλληλα τους αντίστοιχους νόμους στις δραστηριότητες πλειστηριασμών ακινήτων, για να αποφευχθεί ο πληθωρισμός και το ντάμπινγκ τιμών, που προκαλούν σοβαρές συνέπειες όπως στο πρόσφατο παρελθόν», δήλωσε ο κ. Thanh.

Η κατάσταση του «μπλε στρατός, κόκκινος στρατός» είναι αρκετά περίπλοκη.

Μιλώντας στη συζήτηση σχετικά με τις κυρώσεις και τις μορφές χειρισμού για τους νικητές των πλειστηριασμών που παραιτούνται από το δικαίωμά τους να αγοράσουν το ακίνητο, ο εκπρόσωπος Pham Van Thinh (αντιπροσωπεία Bac Giang) δήλωσε ότι πρόκειται για μια αστική σχέση, σε κάθε περίπτωση, το δικαίωμα παραίτησης του νικητή του πλειστηριασμού από το πλειστηριαζόμενο ακίνητο πρέπει να γίνεται σεβαστό και να προστατεύεται.

«Θα πρέπει να προσαρμόζεται μόνο μέσω άλλων σχέσεων, σε αυτήν την περίπτωση, είναι απαραίτητο να προσαρμόζεται η προκαταβολή», δήλωσε ο κ. Pham Van Thinh.

Σύμφωνα με τον κ. Thinh, όταν η δημοπρασία διεξάγεται με τη μορφή συνεχούς ανοδικής προσφοράς, όταν η τιμή εκκίνησης φτάσει το διπλάσιο της αρχικής τιμής εκκίνησης, επιτρέπεται η προσαρμογή της τιμής εκκίνησης. Μια τέτοια ρύθμιση θα είναι πιο κατάλληλη για τις πραγματικές συνθήκες.

Ο εκπρόσωπος σημείωσε επίσης ότι η εν λόγω διάταξη περί κατάθεσης θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο σε κρατικά περιουσιακά στοιχεία που τίθενται σε πλειστηριασμό και δεν θα πρέπει να προσαρμόζεται για άλλα περιουσιακά στοιχεία.

Αντιπρόσωπος Pham Duc An, αντιπροσωπεία του Ανόι (Φωτογραφία: Quochoi.vn).

Συνεισφέροντας επίσης την άποψή του, ο εκπρόσωπος Pham Duc An (αντιπροσωπεία του Ανόι) δήλωσε ότι η έκθεση της κυβέρνησης και του Υπουργείου Δικαιοσύνης ανέφερε αρνητικά ζητήματα που προέκυψαν κατά τη διαδικασία της δημοπρασίας, όπως η περίπτωση των εκπαιδευτικών που παραβιάζουν τον νόμο και την επαγγελματική δεοντολογία και αντιμετωπίζονται διοικητικά και ποινικά.

Οι εκπρόσωποι σχολίασαν ότι η κατάσταση της συμπαιγνίας, της συμπαιγνίας, της «μπλε ομάδας, της κόκκινης ομάδας», της διαμεσολάβησης και των απειλών καταναγκασμού είναι αρκετά περίπλοκη και τείνει να γίνεται όλο και πιο περίπλοκη. Συνεπώς, κατά την τροποποίηση του νόμου, θα πρέπει να υπάρχουν αυστηροί, δημόσιοι και διαφανείς κανονισμοί για την αποτροπή αυτών των πράξεων.

Ο κ. Αν έθεσε επίσης το ζήτημα της υπερτίμησης και πρότεινε ότι η δημοπρασία θα παρατείνει τον χρόνο ολοκλήρωσης των διαδικασιών αγοράς του ακινήτου. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να υπάρχουν λύσεις για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος, στις οποίες ο χρόνος εξέτασης του ακινήτου των 2 ημερών θα πρέπει να αυξηθεί κατά τουλάχιστον 3 ημέρες.

Όσον αφορά τους κανονισμούς που σχετίζονται με τις καταθέσεις, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να εξεταστούν διεξοδικά από δύο πτυχές, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης τροποποίησης του Άρθρου 51 για την αποφυγή χειραγώγησης των τιμών, η οποία προκαλεί δυσκολίες τόσο για τους οργανισμούς αποτίμησης όσο και για τους συμμετέχοντες σε δημοπρασίες.

Ο εκπρόσωπος Pham Duc An δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η ευθύνη του Υπουργείου Δικαιοσύνης στο άρθρο 77 του νομοσχεδίου όσον αφορά τη συλλογή και συγκέντρωση πληροφοριών σχετικά με τους οργανισμούς που συμμετέχουν σε πλειστηριασμούς, με σκοπό τον εντοπισμό παρατυπιών και τον συντονισμό με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας για τη διερεύνηση και τον χειρισμό τους .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/bo-coc-dau-gia-tai-san-de-nghi-xu-ly-hinh-su-nang-muc-coc-len-30-a638112.html