Πρόταση εφαρμογής αλλοδαπού δικαίου στον τομέα της δικαστικής συνδρομής σε αστικές υποθέσεις

Το απόγευμα της 25ης Ιουνίου, συνεχίζοντας την ένατη σύνοδο, οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν στην αίθουσα το σχέδιο νόμου περί δικαστικής συνδρομής σε αστικές υποθέσεις.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Κατς Ντιν προήδρευσε της συνεδρίασης συζήτησης. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Η αρχή της «αμοιβαιότητας» στις διεθνείς σχέσεις

Ανησυχώντας για την αρχή της δικαστικής συνδρομής σε αστικές υποθέσεις που ορίζεται στο Άρθρο 6 του σχεδίου νόμου, ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Tam (Αντιπροσωπεία Quang Binh ) πρότεινε στην αρμόδια συντακτική αρχή να προσθέσει την αρχή της «αμοιβαιότητας» σε αυτό το άρθρο, επειδή πρόκειται για βασική αρχή στις διεθνείς σχέσεις.

Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι η πρόταση δεν ορίζει άμεσα και αυστηρά την αρχή της «αμοιβαιότητας», αλλά υιοθετεί μια πιο ευέλικτη προσέγγιση προσθέτοντας περιπτώσεις όπου η ξένη δικαστική συνδρομή μπορεί να απορριφθεί όταν υπάρχουν λόγοι να πιστεύεται ότι η χώρα αυτή δεν συνεργάζεται στην εφαρμογή της δικαστικής συνδρομής με το Βιετνάμ (Σημείο α, Ρήτρα 2, Άρθρο 25).

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη δημιουργία νομικής βάσης για τις αρμόδιες αρχές του Βιετνάμ, ώστε να εξετάζουν και να αποφασίζουν σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «αμοιβαιότητας» κατά την εφαρμογή της δικαστικής συνδρομής με ξένες χώρες, κατά περίπτωση, με στόχο τη διασφάλιση των μέγιστων δικαιωμάτων και συμφερόντων των ατόμων και των επιχειρήσεων σε αστικές υποθέσεις, καθώς και την επέκταση της διεθνούς συνεργασίας σε αυτόν τον τομέα.

Ομιλεί ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Tam (Αντιπροσωπεία Quang Binh). Φωτογραφία: Quochoi.vn

Όσον αφορά τη μέθοδο υλοποίησης του αιτήματος του Βιετνάμ για αστική δικαστική συνδρομή, όπως ορίζεται στο Άρθρο 20, ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Tam δήλωσε ότι το αίτημα του Βιετνάμ για αστική δικαστική συνδρομή υλοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του δικαίου της χώρας στην οποία υποβάλλεται το αίτημα ή σύμφωνα με συγκεκριμένη μέθοδο που αποδέχεται η χώρα στην οποία υποβάλλεται το αίτημα.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε στην αρμόδια συντακτική αρχή να εξετάσει το ενδεχόμενο αναθεώρησης ως εξής: «Το αίτημα του Βιετνάμ για αστική δικαστική συνδρομή θα υλοποιηθεί σύμφωνα με τη διεθνή συνθήκη για την αστική δικαστική συνδρομή που έχουν υπογράψει το Βιετνάμ και ξένες χώρες. Σε περιπτώσεις όπου δεν έχει υπογραφεί διεθνής συνθήκη για δικαστική συνδρομή, αυτή θα υλοποιηθεί σύμφωνα με τους νόμους της χώρας στην οποία υποβάλλεται η αίτηση ή με συγκεκριμένο τρόπο που αποδέχεται η χώρα στην οποία υποβάλλεται η αίτηση».

Ομιλεί ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία Dong Thap ). Φωτογραφία: Quochoi.vn

Εν τω μεταξύ, ο αντιπρόσωπος Pham Van Hoa (αντιπροσωπεία Dong Thap) εξέφρασε την ανησυχία του για την εφαρμογή ξένων νόμων. Ο αντιπρόσωπος δήλωσε ότι η εφαρμογή ξένων νόμων στο Βιετνάμ στον τομέα της δικαστικής συνδρομής σε αστικές υποθέσεις είναι εξαιρετικά απαραίτητη. Σε περιπτώσεις όπου οι ξένες νομοθεσίες έχουν διατάξεις για ένα θέμα για το οποίο το Βιετνάμ δεν έχει ή δεν έχει διεθνή συνθήκη, το αίτημα του Βιετνάμ για δικαστική συνδρομή θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί εάν δεν εφαρμοστούν οι διατάξεις τους.

«Η έλλειψη νομικής βάσης για την εφαρμογή διεθνών συνθηκών ή της αρχής της αμοιβαιότητας θα προκαλέσει δυσκολίες στις βιετναμέζικες υπηρεσίες επιβολής του νόμου. Επομένως, η εφαρμογή ξένων νόμων είναι λογική», πρότεινε ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa σημείωσε επίσης ότι κατά την εφαρμογή ξένων νόμων, είναι απαραίτητο να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις αρχές του βιετναμέζικου δικαίου, συμπεριλαμβανομένου του σεβασμού της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας, της μη παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις των άλλων, της ισότητας και της προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων της χώρας υποδοχής, του Βιετνάμ, καθώς και των πολιτών του.

Παροχή υποστήριξης σε ηλεκτρονικό περιβάλλον

Μιλάει ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau Delegation). Φωτογραφία: Quochoi.vn

Ο αντιπρόσωπος Nguyen Tam Hung (Αντιπροσωπεία Ba Ria - Vung Tau) εκφράζει την ανησυχία του για το ζήτημα της κλήτευσης και προστασίας μαρτύρων και εμπειρογνωμόνων στο Άρθρο 9.

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι η παράγραφος 4 του άρθρου 9 του σχεδίου νόμου επιτρέπει στους εγκληματίες στο Βιετνάμ να εξαιρούνται από την ποινική δίωξη και την κράτηση εάν κληθούν να καταθέσουν. Αυτή η διάταξη ενέχει πιθανούς κινδύνους στην πράξη και μπορεί εύκολα να αξιοποιηθεί για τη νομιμοποίηση παράνομων πράξεων, όπως η περίπτωση αλλοδαπών με εντάλματα σύλληψης που χρησιμοποιούν την πρόφαση της προσέλευσης στο δικαστήριο ως μάρτυρες για να αποφύγουν τη σύλληψη.

Από την παραπάνω ανάλυση, ο εκπρόσωπος πρότεινε στην αρμόδια συντακτική αρχή να εξετάσει το ενδεχόμενο εξαίρεσης του σημείου β, παράγραφος 4, του άρθρου 9 ή να περιορίσει την προσωρινή εξαίρεση στο πεδίο εφαρμογής της συγκεκριμένης υπόθεσης που εκδικάζεται, μη εφαρμοζόμενη σε ιδιαίτερα σοβαρά εγκλήματα ή παραβιάσεις του βιετναμέζικου δικαίου που ενδέχεται να επηρεάσουν την κατάσταση πολιτικής ασφάλειας και την κοινωνική τάξη και ασφάλεια.

Όσον αφορά την εφαρμογή της αμοιβαίας συνδρομής στο ηλεκτρονικό περιβάλλον στο Άρθρο 33, ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι, παρόλο που ο νόμος αναφέρει τη δυνατότητα εφαρμογής αιτημάτων αμοιβαίας συνδρομής μέσω του ηλεκτρονικού περιβάλλοντος, δεν ορίζει σαφώς τον οδικό χάρτη, τη μέθοδο ελέγχου ταυτότητας, τον χρόνο νομικής ισχύος και τον μηχανισμό διατομεακής ανταλλαγής δεδομένων. Η μεταφορά εγγράφων σε χαρτί απαιτεί επί του παρόντος χρόνο, ειδικά με τις ευρωπαϊκές χώρες που απαιτούν υψηλή ασφάλεια και ψηφιακά αποδεικτικά στοιχεία.

«Ζητούμε από την αρμόδια συντακτική υπηρεσία να εξετάσει το ενδεχόμενο σαφούς καθορισμού του οδικού χάρτη για την εφαρμογή της αμοιβαίας συνδρομής σε ψηφιακές πλατφόρμες και, ταυτόχρονα, να καθορίσει με σαφήνεια τη νομική αξία των ηλεκτρονικών εγγράφων που έχουν επικυρωθεί με ψηφιακές υπογραφές για χρήση από το κοινό», συνέστησε ο εκπρόσωπος.

Ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh, εκ μέρους της συντακτικής υπηρεσίας, αποδέχτηκε και εξήγησε. Φωτογραφία: Quochoi.vn

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ο Υπουργός Δικαιοσύνης Nguyen Hai Ninh, εκ μέρους της συντακτικής υπηρεσίας, έλαβε και διευκρίνισε τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αρχή της αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής σε αστικές υποθέσεις. Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου εφαρμόζει μια πιο ευέλικτη αρχή, η οποία μπορεί να αρνηθεί την αμοιβαία δικαστική συνδρομή σε αστικές υποθέσεις όταν υπάρχει λόγος να πιστεύεται ότι η χώρα δεν συνεργάζεται στον τομέα της αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής με το Βιετνάμ.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι αυτή είναι η νομική βάση για την εξέταση του «δούναι και λαβείν» στην αστική δικαστική συνδρομή με ξένες χώρες, ώστε να διασφαλιστούν τα μέγιστα έννομα δικαιώματα και συμφέροντα των ατόμων και των επιχειρήσεων σε αστικές υποθέσεις, καθώς και η διεθνής συνεργασία σε αυτόν τον τομέα. Αυτό αποτελεί επίσης ένα νέο σημείο του Νόμου περί Αστικής Δικαστικής Συνδρομής σε σύγκριση με τις αντίστοιχες διατάξεις του ισχύοντος Νόμου περί Δικαστικής Συνδρομής.

Το ίδιο απόγευμα, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζήτησαν στην αίθουσα σχετικά με τη χρηματοδότηση εγκαταστάσεων απεξάρτησης από τα ναρκωτικά, καθώς και πολιτικές και καθεστώτα για την υποστήριξη αξιωματούχων, εργαζομένων και δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται στον τομέα της απεξάρτησης από τα ναρκωτικά· τη συμπλήρωση του επενδυτικού εντύπου για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου· λύσεις για τη συνέχιση της εφαρμογής των εργασιών σχεδιασμού που σχετίζονται με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων, ενώ δεν έχει εκδοθεί ο τροποποιημένος νόμος περί σχεδιασμού. Ο Υπουργός Οικονομικών, Nguyen Van Thang, μίλησε για να εξηγήσει και να διευκρινίσει ορισμένα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/de-xuat-ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-trong-linh-vuc-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-706764.html