Προτεινόμενες πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην ενεργειακή ανάπτυξη

Στο εργαστήριο με τίτλο «Μετασχηματισμός της πράσινης ενέργειας από την οπτική γωνία του Ψηφίσματος 70-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου» που διοργάνωσε το Investor Magazine στις 30 Οκτωβρίου, ο κ. Tran Hoai Trang, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Ηλεκτρικής Ενέργειας, δήλωσε ότι το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ολοκληρώνει το προσχέδιο του Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην εθνική ενεργειακή ανάπτυξη κατά την περίοδο 2026 - 2030.

Ορισμένες διαδικασίες για την προετοιμασία επενδύσεων σε έργα ενέργειας θα περικοπούν.

«Το Ψήφισμα 70-NQ/TW για τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα έως το 2045, αποτελεί σημαντική κατευθυντήρια γραμμή για το Βιετνάμ, ώστε να οικοδομήσει ένα ασφαλές, αποτελεσματικό και φιλικό προς το περιβάλλον ενεργειακό σύστημα. Το ζήτημα που απομένει είναι πώς θα υλοποιήσουμε το Ψήφισμα με συγκεκριμένες δράσεις», τόνισε ο κ. Pham Duc Son, Αρχισυντάκτης του Investor Magazine.

Επισκόπηση του εργαστηρίου. Φωτογραφία: Οργανωτική Επιτροπή

Προκειμένου να υλοποιηθεί το Ψήφισμα 70-NQ/TW, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ολοκληρώνει το σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην ενεργειακή ανάπτυξη, το οποίο αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την τρέχουσα 10η Σύνοδο, δήλωσε ο κ. Tran Hoai Trang, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Ηλεκτρικής Ενέργειας (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου).

Το ψήφισμα αναμένεται να περιλαμβάνει μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην ενεργειακή ανάπτυξη, με τέσσερις βασικές ομάδες: σχεδιασμός ενέργειας, ανάπτυξη του δικτύου παροχής ενέργειας στον επαρχιακό σχεδιασμό, επενδύσεις στην κατασκευή έργων ενέργειας και μηχανισμό άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τον σχεδιασμό ανάπτυξης ενέργειας και το σχέδιο ανάπτυξης δικτύου ηλεκτροδότησης στον επαρχιακό σχεδιασμό, το σχέδιο ψηφίσματος ορίζει ευέλικτες προσαρμογές σχεδιασμού για την κάλυψη των πρακτικών αναγκών καθώς και της σκοπιμότητας κατά την εφαρμογή.

Όσον αφορά τις επενδύσεις στην κατασκευή έργων ενέργειας, το σχέδιο ψηφίσματος θα μειώσει ορισμένες διαδικασίες για την προετοιμασία επενδύσεων σε έργα ενέργειας (από το στάδιο του σχεδιασμού έως την έναρξη της κατασκευής, όπως η επενδυτική πολιτική, η επιλογή επενδυτή κ.λπ.). Οι κανονισμοί στοχεύουν στη μείωση του χρόνου υλοποίησης και του κόστους συμμόρφωσης για τους επενδυτές που υλοποιούν έργα ενέργειας. Η μείωση θα συμβάλει στην επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης και σύντομα θα θέσει σε λειτουργία έργα ενέργειας κατά την περίοδο 2026 - 2030.

Το Σχέδιο Ψηφίσματος προσθέτει επίσης μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς που εφαρμόζονται σε έργα παραγωγής ενέργειας BOT, ώστε να ικανοποιηθούν οι προσδοκίες των επενδυτών και να αυξηθεί η ελκυστικότητα για την προσέλκυση κεφαλαίων από διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και ξένα πιστωτικά ιδρύματα. Ταυτόχρονα, προσθέτει κανονισμούς για τους εκκρεμείς συγκεκριμένους μηχανισμούς και αίρει τις δυσκολίες για τα έργα θερμικής ενέργειας με καύση φυσικού αερίου που χρησιμοποιούν εισαγόμενο ΥΦΑ, εστιάζοντας στον μακροπρόθεσμο μηχανισμό ελάχιστης ισχύος εξόδου και την περίοδο εφαρμογής.

Το προσχέδιο παρέχει κανονισμούς για την προώθηση και την εφαρμογή του μηχανισμού άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας πιο αποτελεσματικά, σύμφωνα με το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 70-NQ/TW, σχετικά με την εστίαση στην κινητοποίηση όλων των κοινωνικών πόρων και την έντονη ενθάρρυνση του ιδιωτικού τομέα να συμμετάσχει στην ενεργειακή ανάπτυξη. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει τους ακόλουθους κύριους προσανατολισμούς: επέκταση των θεμάτων εφαρμογής (αγοραστές ηλεκτρικής ενέργειας)· κατάργηση των κανονισμών σχετικά με τα πλαίσια τιμολόγησης για περιπτώσεις άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας μέσω ξεχωριστής σύνδεσης στο δίκτυο.

Το σχέδιο ψηφίσματος προτείνει επίσης ισχυρή αποκέντρωση στις τοπικές αρχές όσον αφορά την έγκριση πολιτικών επενδύσεων στην υπεράκτια αιολική ενέργεια. Συνεπώς, η επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα έχει την εξουσία να εγκρίνει έργα και να επιλέγει επενδυτές με βάση την τοποθεσία του σημείου συγκέντρωσης ενέργειας. Ταυτόχρονα, ορίζει έναν μηχανισμό για την ανάθεση καθηκόντων σε μια σειρά από μεγάλες κρατικές και ιδιωτικές επιχειρήσεις με κύρος, επωνυμίες και δυνατότητες για την εκτέλεση του έργου της ανάπτυξης υπεράκτιας αιολικής ενέργειας μεγάλης κλίμακας σε συνδυασμό με τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας, ασφάλειας και την προστασία της κυριαρχίας επί των θαλασσών και των νησιών.

«Αναμένουμε ότι εάν το ψήφισμα εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση , αυτός θα είναι ένας αρκετά ισχυρός νομικός διάδρομος για την ταχεία προώθηση έργων πηγών ενέργειας και δικτύου, καλύπτοντας την αυξανόμενη ζήτηση φορτίου κατά την περίοδο 2026-2030», δήλωσε ο κ. Trang.

Ο σχεδιασμός ισχύος VIII θα πρέπει να ενημερώνεται περιοδικά κάθε 3-5 χρόνια.

Για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων της ενεργειακής ασφάλειας, της μείωσης των εκπομπών και της πράσινης ανάπτυξης, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dang Tran Tho από το Ινστιτούτο Ενεργειακής Τεχνολογίας του Πανεπιστημίου Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ανόι, δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να τελειοποιηθούν οι θεσμοί, οι πολιτικές και τα εθνικά ενεργειακά σχέδια.

Συγκεκριμένα, το Βιετνάμ χρειάζεται έναν (νέο) νόμο για την Πράσινη Ενέργεια και την Ενεργειακή Απόδοση που να ενσωματώνει μηχανισμούς για τη διαχείριση ανταγωνιστικών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, συμφωνιών άμεσης αγοράς ενέργειας (DPPA), αγορών άνθρακα και αποθήκευσης ενέργειας.

Το Γενικό Σχέδιο Ενέργειας VIII (προσαρμοσμένο στο 2024) θα πρέπει να ενημερώνεται περιοδικά κάθε 3-5 χρόνια, προσθέτοντας ευέλικτους μηχανισμούς για τη μετάβαση στην πηγή και την περιοχή. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να συσταθεί μια Εθνική Υπηρεσία Συντονισμού Ενεργειακής Μετάβασης (ακολουθώντας το μοντέλο του «Συμβουλίου Ενεργειακής Μετάβασης» του Ηνωμένου Βασιλείου) για την παρακολούθηση της συνέπειας μεταξύ των πολιτικών σχεδιασμού, επενδύσεων και κινήτρων.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να μεταβούμε από έναν σταθερό μηχανισμό FIT σε έναν διαφανή μηχανισμό υποβολής προσφορών με ανώτατο όριο τιμής και προτεραιότητα στην τοπική τεχνολογία. Να θεσπίσουμε ένα σύστημα φόρου άνθρακα και εγχώριων πιστώσεων άνθρακα για να ενθαρρύνουμε τις επιχειρήσεις να μειώσουν τις εκπομπές και να επανεπενδύσουν σε καθαρή τεχνολογία. Τα έργα υδρογόνου, αποθήκευσης σε μπαταρίες και υπεράκτιας αιολικής ενέργειας θα πρέπει να απολαμβάνουν προτιμησιακό φόρο εισαγωγής εξοπλισμού, απαλλαγή από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων για τα πρώτα 5 χρόνια και προτεραιότητα στην πρόσβαση σε γη και υποδομές.

Αναφερόμενος στο γεγονός ότι το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας VII δεν αξιολόγησε διεξοδικά την ανάπτυξη των πηγών ενέργειας, προκαλώντας ανισορροπία μεταξύ πηγών και δικτύων, περιοχών και σπατάλη, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dang Tran Tho δήλωσε ότι αυτά είναι σπουδαία μαθήματα για την εκπόνηση εθνικών σχεδίων ενεργειακής ανάπτυξης. Πρότεινε ότι τα μελλοντικά εθνικά σχέδια ενέργειας πρέπει να εξεταστούν, να αξιολογηθούν και να καταρτιστούν πιο προσεκτικά και διεξοδικά. Πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την παρακολούθηση, την προσαρμογή και τη συμπλήρωση των αλλαγών κατά την περίοδο σχεδιασμού.

Από την οπτική γωνία των κρατικών επιχειρήσεων, ο κ. Nguyen Tai Anh, Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Ομίλου Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN), δήλωσε ότι για την αποτελεσματική εφαρμογή του Ψηφίσματος 70-NQ/TW, η κυβέρνηση, τα υπουργεία και οι κλάδοι πρέπει να ολοκληρώσουν σύντομα το νομικό πλαίσιο και τα τεχνικά πρότυπα για τις νέες ενεργειακές τεχνολογίες: υδρογόνο, αμμωνία, βιομάζα, δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα, και έναν μηχανισμό αγοράς άνθρακα σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα.

Οι εκπρόσωποι της EVN τόνισαν επίσης τον συντονιστικό ρόλο των τοπικών αρχών στον χωροταξικό σχεδιασμό, την κατανομή γης για την πηγή ενέργειας και την ανάπτυξη του δικτύου, καθώς και στην αποζημίωση και την εκκαθάριση των χώρων, παράγοντες που συχνά προκαλούν καθυστερήσεις στην πρόοδο πολλών μεγάλων έργων ενέργειας.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-thao-go-kho-khan-trong-phat-trien-nang-luong-10393744.html