Πρόταση για την υποστήριξη των μετακινήσεων και της κοινωνικής στέγασης για αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους κατά την εργασία τους στο νέο διοικητικό κέντρο

Μια γωνιά της πόλης Hung Yen

Σύμφωνα με το σχέδιο και την υποβολή του ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων, οι αξιωματούχοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι θα διατηρήσουν τους μισθούς και τα επιδόματά τους για 6 μήνες μετά τη διευθέτηση.

Συγκεκριμένα, οι πολιτικές και τα καθεστώτα μισθών και επιδομάτων των υπαλλήλων που κατέχουν ηγετικές και διοικητικές θέσεις θα διατηρούνται για 6 μήνες από τη στιγμή της επανατοποθέτησής τους. Ο παρών κανονισμός ισχύει επίσης για τους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο επαρχίας, περιφέρειας και κοινότητας που αναλαμβάνουν εργασία σε νέες διοικητικές μονάδες σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας.

Μετά από περίοδο 6 μηνών, το καθεστώς και οι πολιτικές μισθών και επιδομάτων θέσης θα εφαρμοστούν σύμφωνα με τη νέα θέση εργασίας σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Για συγκεκριμένα καθεστώτα και πολιτικές, το σχέδιο ορίζει ότι τα ισχύοντα καθεστώτα και οι πολιτικές θα παραμείνουν τα ίδια ως προς το πεδίο εφαρμογής και το αντικείμενο όπως και πριν από τη συγχώνευση.

Όσον αφορά το προσωπικό, το σχέδιο ορίζει ότι ο αριθμός των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων των νέων επαρχιακών και κοινοτικών διοικητικών μονάδων μετά την αναδιάταξη δεν πρέπει να υπερβαίνει τον αριθμό των ατόμων πριν από την αναδιάταξη.

Ωστόσο, το ποσό αυτό θα πρέπει να μειωθεί σταδιακά εντός 5 ετών από τη συμφωνία, υπολογιζόμενης από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης.

Μετά τη συγχώνευση, τα υπουργεία και οι κλάδοι πρέπει να εξετάσουν και να προτείνουν τροποποιήσεις και συμπληρώσεις των σχετικών νομικών κανονισμών ώστε να προσαρμόζονται στη νέα κατάσταση.

Για την υποστήριξη και τη διευκόλυνση των τοπικών αρχών στην εφαρμογή της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων, το προσχέδιο ορίζει ότι ο κεντρικός προϋπολογισμός θα παρέχει εφάπαξ υποστήριξη στις τοπικές αρχές που λαμβάνουν πρόσθετο υπόλοιπο προϋπολογισμού ύψους 100 δισεκατομμυρίων VND/1 μειωμένο σε επίπεδο επαρχίας και 500 εκατομμυρίων VND/1 μειωμένο σε επίπεδο κοινότητας. Αυτή η πηγή προϋπολογισμού θα διατεθεί στον τοπικό προϋπολογισμό το 2026.

Όσον αφορά την αναδιάταξη των κεντρικών γραφείων και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, η τοπική αυτοδιοίκηση όπου αναμένεται να βρίσκεται η διοικητική έδρα της νέας διοικητικής μονάδας μετά την αναδιάταξη είναι υπεύθυνη για την προληπτική εξισορρόπηση και κατανομή των δημοσιονομικών πόρων για την επισκευή, ανακαίνιση και αναβάθμιση των λειτουργικών κεντρικών γραφείων.

Οι τοπικές αρχές είναι επίσης υπεύθυνες για τη διευθέτηση της παροχής κοινωνικής στέγασης για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους διοικητικών μονάδων, με σκοπό τη σταθεροποίηση των συνθηκών εργασίας στη νέα διοικητική μονάδα μετά τη ρύθμιση.

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο Εσωτερικών πρότεινε επίσης το Λαϊκό Συμβούλιο και η Λαϊκή Επιτροπή σε επαρχιακό επίπεδο να είναι υπεύθυνα, βάσει των δημοσιονομικών δυνατοτήτων, για την ψήφιση πολιτικών και μηχανισμών για την υποστήριξη των συνθηκών μετακίνησης και εργασίας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων σε φορείς και οργανισμούς σε διοικητικές μονάδες, με σκοπό την οργάνωση της εργασίας στο νέο διοικητικό κέντρο των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο μετά τη ρύθμιση.

Το προσχέδιο θέτει τον στόχο της οργάνωσης και της διευθέτησης των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα, η οποία πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου.

Αναμένεται ότι μετά την αναδιάταξη, ο αριθμός των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο θα μειωθεί κατά περίπου 50% σε σχέση με το τρέχον σύνολο των 63 επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων, και ο αριθμός των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας θα μειωθεί κατά περίπου 70%, από τις τρέχουσες 10.035 μονάδες σε λιγότερες από 3.000 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο βάσης.

Μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, που καταργεί το επίπεδο της περιφέρειας

Σύμφωνα με το Συμπέρασμα Αρ. 126 της 14ης Φεβρουαρίου 2025 και το Συμπέρασμα Αρ. 127 της 28ης Φεβρουαρίου 2025, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ζήτησαν: «Διερεύνηση του προσανατολισμού της συγχώνευσης ορισμένων διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, όχι της οργάνωσης σε περιφερειακό επίπεδο, συγχώνευσης ορισμένων μονάδων σε επίπεδο κοινότητας· εφαρμογή ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων (κομματική οργάνωση, κυβέρνηση, μαζικές οργανώσεις), διασφάλιση της απλοποίησης, της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας».

Το πρόσφατο σχέδιο νόμου για την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης (όπως τροποποιήθηκε) πρότεινε επίσης την οργάνωση των διοικητικών μονάδων και της τοπικής αυτοδιοίκησης σε 2 επίπεδα: επαρχιακό επίπεδο και επίπεδο βάσης, όχι σε επίπεδο περιφέρειας.

Στην οποία, το επαρχιακό επίπεδο παραμένει ως οι ισχύοντες κανονισμοί, συμπεριλαμβανομένων: των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων, αλλά συγχωνεύει μια σειρά από διοικητικές μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο για να διασφαλίσει την τήρηση των προβλεπόμενων προτύπων και ταυτόχρονα να επεκτείνει τον αναπτυξιακό χώρο.

Ταυτόχρονα, αναδιοργάνωση των υφιστάμενων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας για τον σχηματισμό διοικητικών μονάδων βάσης, συμπεριλαμβανομένων κοινοτήτων, περιφερειών και ειδικών ζωνών σε νησιά, ώστε να ταιριάζουν στο νέο οργανωτικό μοντέλο.

Οι ειδικές οικονομικές-διοικητικές μονάδες ιδρύονται σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς με απόφαση της Εθνοσυνέλευσης.

TH (σύνθεση)

Πηγή: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html