Πρότεινε πολλούς κανονισμούς για την αυστηροποίηση της εξόρυξης άμμου και χαλικιού

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος πρότεινε η εκμετάλλευση άμμου και χαλικιού σε κοίτες ποταμών και θάλασσες να εγκρίνεται από πολλές υπηρεσίες, σύμφωνα με τον σχεδιασμό και τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας.

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης μόλις ανακοίνωσε τον φάκελο αξιολόγησης του σχεδίου νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά. Ο νόμος αυτός στοχεύει στην αντιμετώπιση των ελλείψεων του ισχύοντος νόμου για τα Ορυκτά, διασφαλίζοντας την αυστηρή διαχείριση, την οικονομική, αποτελεσματική και διαφανή χρήση των ορυκτών και επιδιώκοντας τον στόχο της βιώσιμης ανάπτυξης.

Σύμφωνα με το Άρθρο 90 του σχεδίου, οι δραστηριότητες εξερεύνησης και εκμετάλλευσης άμμου και χαλικιού σε ποτάμια, λίμνες και στη θάλασσα πρέπει να είναι συνεπείς με πολλά σχέδια σχεδιασμού, όπως: Διαεπαρχιακές λεκάνες απορροής ποταμών, διαεπαρχιακές πηγές νερού· άρδευση· υδροηλεκτρική ενέργεια· πρόληψη πλημμυρών· ομάδες θαλάσσιων λιμένων, υδάτινες περιοχές· εθνικός θαλάσσιος χωροταξικός σχεδιασμός...

Οι μεταλλευτικές δραστηριότητες πρέπει να παρακολουθούνται με σύγχρονο τεχνολογικό εξοπλισμό για τον έλεγχο των διακυμάνσεων των αποθεμάτων, των κινδύνων ανασφάλειας και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Η εξόρυξη άμμου και χαλικιού πρέπει να προστατεύει από τον κίνδυνο κατολισθήσεων σε όχθες ποταμών, παραλίες και κατασκευές.

Για δραστηριότητες εξερεύνησης και εκμετάλλευσης άμμου, κατά την χορήγηση αδειών, οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης πρέπει να έχουν γραπτή έγκριση από τις αρμόδιες υπηρεσίες για θέματα εθνικής άμυνας, ασφάλειας, αλιείας, προστασίας του περιβάλλοντος και θαλάσσιας κυκλοφορίας.

Η άδεια εκμετάλλευσης άμμου και χαλικιού από κοίτες ποταμών και θάλασσες έχει μέγιστη διάρκεια 5 ετών και μπορεί να εξεταστεί η παράταση και η επανέκδοσή της μέχρι να εξαντληθεί το απόθεμα που ορίζεται στην άδεια.

Οι οργανισμοί και τα άτομα που εκμεταλλεύονται άμμο και χαλίκι από κοίτες ποταμών, κοίτες λιμνών και θαλάσσιες περιοχές υποχρεούνται να καταγράφουν τις αποβάθρες, τους χώρους συγκέντρωσης, τους τύπους οχημάτων και εξοπλισμού που χρησιμοποιούνται για την εκμετάλλευση και τη μεταφορά, να εγκαθιστούν συσκευές παρακολούθησης διαδρομής και να αποθηκεύουν δεδομένα και πληροφορίες σχετικά με τη θέση και τις διαδρομές διαδρομής των οχημάτων και του εξοπλισμού που χρησιμοποιούνται για την εκμετάλλευση και τη μεταφορά άμμου και χαλικιού.

Άνθρωποι εξορύσσουν άμμο στο Δέλτα του Μεκόνγκ, 2015. Φωτογραφία: Ngoc Tai

Ο ισχύων νόμος περί ορυκτών ορίζει ότι η άμμος είναι ένα ορυκτό που χρησιμοποιείται ως κοινό δομικό υλικό. Οι οργανισμοί και τα άτομα που εκμεταλλεύονται άμμο ως δομικό υλικό εξαιρούνται από την άδεια εάν την εκμεταλλεύονται εντός της έκτασης ενός αδειοδοτημένου έργου και τα εκμεταλλευόμενα προϊόντα χρησιμοποιούνται μόνο για την κατασκευή του εν λόγω έργου. Οι οργανισμοί και τα άτομα που εκμεταλλεύονται άμμο πρέπει να καταχωρίσουν την περιοχή, τη χωρητικότητα, τον όγκο, τη μέθοδο, τον εξοπλισμό και το σχέδιο στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και πρέπει να καταβάλουν τέλος για τη χορήγηση του δικαιώματος εκμετάλλευσης ορυκτών.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, από το 2011 έως το τέλος του 2023, σε ολόκληρη τη χώρα έχουν χορηγηθεί περισσότερες από 3.000 άδειες εξερεύνησης ορυκτών, συμπεριλαμβανομένων σχεδόν 1,8 δισεκατομμυρίων τόνων τσιμεντοειδούς ασβεστόλιθου, περισσότερων από 1,2 δισεκατομμυρίων τόνων άνθρακα, σχεδόν 900 εκατομμυρίων τόνων μεταλλεύματος βωξίτη, σχεδόν ενός δισεκατομμυρίου κυβικών μέτρων κοινής οικοδομικής πέτρας, πάνω από 650 εκατομμύρια κυβικά μέτρα αργίλου για την κατασκευή τούβλων και κεραμιδιών, πάνω από 400 εκατομμύρια κυβικά μέτρα άμμου και χαλικιού και περίπου 140 εκατομμύρια κυβικά μέτρα πλακόστρωσης.

Ωστόσο, μετά από 13 χρόνια εφαρμογής του Νόμου περί Ορυκτών (σε ισχύ από το 2011), πολλοί κανονισμοί έχουν αποκαλύψει ελλείψεις. Η εκμετάλλευση άμμου, χαλικιού από τις κοίτες των ποταμών, το έδαφος και τα πετρώματα για σημαντικά εθνικά έργα ή έργα δημόσιων επενδύσεων έχει αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες. Υπάρχουν πολλά προβλήματα στον έλεγχο της παραγωγής. Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών στη διαχείριση των γεωλογικών και μεταλλευτικών δραστηριοτήτων εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος πιστεύει ότι το σχέδιο του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά είναι η ενίσχυση της διαχείρισης των δραστηριοτήτων εξόρυξης άμμου και χαλικιού σε κοίτες ποταμών, κοίτες λιμνών και θαλάσσιες περιοχές σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά αυτού του τύπου.

Το προσχέδιο προσθέτει επίσης μια πολιτική για την ταξινόμηση των ορυκτών, ώστε να υπάρχει μια κατάλληλη προσέγγιση, από τον σχεδιασμό έως την αδειοδότηση της εξερεύνησης και εκμετάλλευσης· διεθνής ολοκλήρωση και συνεργασία· προτεραιότητα σε οργανισμούς και άτομα που εκμεταλλεύονται νόμιμα για βαθύτερη εξερεύνηση και επέκταση. Το προσχέδιο διευκρινίζει επίσης την ευθύνη του Κράτους στις βασικές γεωλογικές έρευνες· τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των οργανισμών που διεξάγουν βασικές γεωλογικές έρευνες· και τις αρχές για την επιλογή οργανισμών και ατόμων που θα επενδύσουν σε γεωλογικές έρευνες ορυκτών.

Σον Χα

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/de-xuat-nhieu-quy-dinh-siet-viec-khai-thac-cat-soi-4697507.html