Πρόταση κανονισμών για την εκμετάλλευση γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς, δημιουργώντας νέους πόρους

Σε επαρχιακό επίπεδο επιτρέπεται ο σχεδιασμός, η επένδυση και η εκμετάλλευση γης κοντά στον σταθμό.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Μεταφορών , η εκμετάλλευση γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς συνίσταται στον σχεδιασμό και την ανάκτηση γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς από το κράτος (γήινα κεφάλαια), σε επενδύσεις σε τεχνικές υποδομές, εφόσον υπάρχουν, στην κατανομή γης, στην μίσθωση γης για την ανάπτυξη αστικών, εμπορικών και υπηρεσιών περιοχών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Το σχέδιο νόμου περί σιδηροδρόμων (τροποποιημένο) συμπληρώνει τους κανονισμούς για την εκμετάλλευση γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς (Φωτογραφία: Ta Hai).

Η δημιουργία, η λήψη αποφάσεων και η διαχείριση του σχεδιασμού για τις περιοχές γύρω από τους σιδηροδρομικούς σταθμούς ρυθμίζονται ειδικά: Με βάση τον σχεδιασμό των εθνικών σιδηροδρομικών γραμμών και σταθμών και τον σχεδιασμό των τοπικών σιδηροδρομικών συστημάτων στον περιφερειακό και επαρχιακό σχεδιασμό, η Λαϊκή Επιτροπή σε επαρχιακό επίπεδο επιτρέπεται να προσαρμόζει τη λειτουργία της χρήσης γης στην περιοχή γύρω από τους σιδηροδρομικούς σταθμούς για την αξιοποίηση των κονδυλίων γης και της προστιθέμενης αξίας από τη γη.

Στην περιοχή γύρω από σιδηροδρομικούς σταθμούς, η επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει για τους δείκτες αρχιτεκτονικού σχεδιασμού, την τεχνική υποδομή, την κοινωνική υποδομή, τον χώρο και τις απαιτήσεις χρήσης γης, εκτός από εκείνες που ορίζονται στους εθνικούς τεχνικούς κανονισμούς για τον κατασκευαστικό σχεδιασμό, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τον επαρχιακό σχεδιασμό.

Για περιοχές με εγκεκριμένα σχέδια χωροταξίας ή ισοδύναμα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει να προσαρμόσει τοπικά τον σχεδιασμό της περιοχής του σιδηροδρομικού σταθμού στα σχέδια χωροταξίας ή ισοδύναμα και δεν χρειάζεται να εκτελέσει διαδικασίες για την τοπική προσαρμογή του προηγουμένως εγκεκριμένου σχεδίου χωροταξίας.

Όσον αφορά την εξουσία λήψης αποφάσεων για έργα εκμετάλλευσης γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς, το προσχέδιο προτείνει: Το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει για την επενδυτική πολιτική για έργα εκμετάλλευσης γης· αποφασίζει για τον διαχωρισμό του περιεχομένου της ανάκτησης γης, της αποζημίωσης, της υποστήριξης και της επανεγκατάστασης σε ανεξάρτητα έργα.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφασίζει να επενδύσει σε έργα εκμετάλλευσης γης, αποφασίζει να επενδύσει ή εγκρίνει επενδυτικές πολιτικές για επιμέρους έργα· αποφασίζει να επενδύσει σε έργα ανάκτησης γης, αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης.

Το περιεχόμενο, η εντολή, οι διαδικασίες, η εξουσία για τη θέσπιση και την αξιολόγηση εφαρμόζονται όπως και για τα έργα της ομάδας Α, βάσει της εξουσίας λήψης αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων.

Τα Επαρχιακά Λαϊκά Συμβούλια επιτρέπεται να χρησιμοποιούν τοπικούς προϋπολογισμούς για την υλοποίηση έργων αξιοποίησης γης σύμφωνα με σχέδια που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές.

Δημιουργία νέων πόρων, επανεπένδυση σε σιδηροδρόμους

Όσον αφορά τον μηχανισμό χρήσης των εσόδων από την εκμετάλλευση του χερσαίου ταμείου μετά την αφαίρεση των σχετικών εξόδων, το σχέδιο νόμου για τους σιδηροδρόμους (τροποποιημένο) προτείνει ότι για τα έσοδα από την εκμετάλλευση του χερσαίου ταμείου κοντά σε τοπικούς σιδηροδρομικούς σταθμούς, η τοπική αυτοδιοίκηση σε επίπεδο επαρχίας θα παρακρατεί το 100%.

Για τα έσοδα από την εκμετάλλευση του χερσαίου ταμείου κοντά στους εθνικούς σιδηροδρομικούς σταθμούς, η επαρχιακή τοπική αυτοδιοίκηση παρακρατεί το 50% και καταβάλλει το 50% στον κεντρικό προϋπολογισμό.

Τα έσοδα από την εκμετάλλευση γης θα χρησιμοποιηθούν εν μέρει για επανεπένδυση σε σιδηροδρόμους (Φωτογραφία: Σιδηρόδρομος Χονγκ Κονγκ, φωτογραφία από το διαδίκτυο).

Εξηγώντας την πρόταση για προσθήκη περιεχομένου σχετικά με την αξιοποίηση του χερσαίου ταμείου, ένας εκπρόσωπος της Αρχής Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ δήλωσε ότι, σύμφωνα με τη διεθνή εμπειρία, κατά την επένδυση σε νέα σιδηροδρομικά έργα, η αξιοποίηση γης γύρω από σταθμούς για την ανάπτυξη περιοχών εξυπηρέτησης, εμπορικών και αστικών περιοχών έχει δημιουργήσει μεγάλους πόρους για επανεπένδυση στους σιδηροδρόμους.

Στο Βιετνάμ, υπάρχουν επενδυτές που ερευνούν και επενδύουν στην κατασκευή περιοχών γύρω από μεγάλους σιδηροδρομικούς σταθμούς, σιδηροδρομικούς σταθμούς υψηλής ταχύτητας και αστικούς σιδηροδρομικούς σταθμούς για την ανάπτυξη αστικών περιοχών και λειτουργικών περιοχών, δημιουργώντας πόρους για συμμετοχή σε επενδύσεις στην ανάπτυξη σιδηροδρομικών υποδομών. Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ έχει επίσης ερευνήσει και εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση για να εφαρμόσει πιλοτικά αυτό το μοντέλο.

Από αυτή την πραγματικότητα, σύμφωνα με την Αρχή Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ, στην τρέχουσα κατάσταση περιορισμένων επενδύσεων του κρατικού προϋπολογισμού για την ανάπτυξη σιδηροδρομικών υποδομών, είναι απαραίτητο να προστεθεί στον νόμο περί σιδηροδρόμων το περιεχόμενο κανονισμών για την αποτελεσματική αξιοποίηση των σιδηροδρομικών υποδομών, ιδίως των σταθμών και των περιοχών γύρω από τους σταθμούς που σχετίζονται με τον αστικό σχεδιασμό, δημιουργώντας έτσι νέους πόρους και νέο χώρο για οικονομική ανάπτυξη, βελτιστοποιώντας τις ανάγκες μετακίνησης.

Στην οποία, η γη γύρω από τον σιδηροδρομικό σταθμό για αστική ανάπτυξη, οι περιοχές εμπορικών υπηρεσιών δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της γης του σιδηροδρομικού σταθμού, ούτε γης για σιδηροδρόμους. Συνεπώς, η δημιουργία επενδυτικών έργων για γη γύρω από τον σιδηροδρομικό σταθμό για αστική ανάπτυξη, οι περιοχές εμπορικών υπηρεσιών είναι εντελώς ανεξάρτητη από το επενδυτικό έργο για την ανάπτυξη σιδηροδρομικών υποδομών.

Από εδώ, προστίθενται πρόσθετοι κανονισμοί που επιτρέπουν στις τοπικές αρχές να χρησιμοποιούν τους τοπικούς προϋπολογισμούς τους για τη δημιουργία ανεξάρτητων δημόσιων επενδυτικών έργων (για επενδυτικά έργα ανάπτυξης σιδηροδρομικών υποδομών). Στο πλαίσιο των οποίων, οι τοπικές αρχές πραγματοποιούν αποζημιώσεις, ενισχύσεις, επανεγκαταστάσεις, ανακτήσεις γης και δημοπρασίες δικαιωμάτων χρήσης γης, δικαιωμάτων χρήσης υπόγειου χώρου και εναέριου χώρου στην περιοχή γύρω από τον σταθμό, ως βάση για την υλοποίηση έργων αστικής ανάπτυξης σύμφωνα με τον σχεδιασμό που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές.

«Αυτό όχι μόνο ανοίγει νέο χώρο για οικονομική ανάπτυξη, αλλά δημιουργεί επίσης πόρους από την εκμετάλλευση γης, βελτιστοποιώντας τις ανάγκες μετακίνησης. Τα έσοδα από την εκμετάλλευση γης και την ανάπτυξη γύρω από τον σταθμό έχουν εν μέρει προτεραιότητα για επανεπένδυση στην ανάπτυξη σιδηροδρομικών υποδομών», τόνισε εκπρόσωπος της Αρχής Σιδηροδρόμων του Βιετνάμ.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm