Αυτό το ζήτημα τέθηκε από τον εκπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) στην πρωινή συνεδρίαση συζήτησης στις 14 Φεβρουαρίου, σχετικά με το Σχέδιο Νόμου για την Τροποποίηση της Οργάνωσης της Κυβέρνησης.
Σχολιάζοντας τους κανονισμούς για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, ο κ. Binh πρότεινε να υπάρχει ένα σαφές όριο μεταξύ αυτών των εννοιών, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου η κυβέρνηση παρεμβαίνει σε μεγάλο βαθμό στις τοπικές υποθέσεις, μειώνοντας την πρωτοβουλία των τοπικών αρχών.
Υποστήριξε ότι η «αποκέντρωση» σημαίνει ότι οι τοπικές αρχές έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν ανεξάρτητες αποφάσεις σε διάφορους τομείς, όπως η τοπική οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. «Αποκέντρωση» σημαίνει ότι οι τοπικές αρχές έχουν την ευθύνη να εκτελούν μια σειρά από καθήκοντα σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς, αλλά εξακολουθούν να υπόκεινται σε εποπτεία.
Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Thach Phuoc Binh (Φωτογραφία: Hong Phong).
Ο εκπρόσωπος πρότεινε επίσης να διευκρινιστεί ο μηχανισμός ελέγχου του Πρωθυπουργού επί των υπουργών σε περίπτωση που ένας υπουργός εκτελεί τα καθήκοντά του αναποτελεσματικά.
Επισημαίνοντας ότι υπάρχουν πολλές περιπτώσεις όπου οι υπουργοί επικρίνονται επειδή δεν ολοκληρώνουν τα καθήκοντά τους, αλλά ο χειρισμός των ευθυνών δεν είναι σαφής, ο κ. Binh πρότεινε την προσθήκη ενός μηχανισμού για τον Πρωθυπουργό να εποπτεύει τους υπουργούς. Συγκεκριμένα, ο Πρωθυπουργός έχει το δικαίωμα να προτείνει στην Εθνοσυνέλευση να ψηφίσει για εμπιστοσύνη εάν ένας υπουργός δεν ολοκληρώσει τα καθήκοντά του ή να λάβει μέτρα για τη διόρθωση των δραστηριοτήτων του εν λόγω υπουργείου.
Ενδιαφερόμενος επίσης για τους κανονισμούς σχετικά με την αποκέντρωση, ο εκπρόσωπος Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) δήλωσε ότι πρόκειται για έναν νέο τρόπο σκέψης που έχει νομιμοποιηθεί, τον οποίο πολλές τοπικές αρχές έχουν άμεση ανάγκη, για την απελευθέρωση πόρων που συγκρατούνται από σημεία συμφόρησης στους μηχανισμούς.
Ο κ. Tuan πρότεινε να προστεθεί στον νόμο η ευθύνη των υπουργών και των επικεφαλής των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο ως μελών της Κυβέρνησης, υποβάλλοντας την ευθύνη στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και απόφαση σχετικά με την αποκέντρωση στις τοπικές αρχές όταν υπάρχουν επαρκείς προϋποθέσεις και η απαραίτητη χωρητικότητα, και ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να προστεθούν κανονισμοί για την στενή παρακολούθηση αυτού του περιεχομένου.
Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quoc Tuan μιλάει στη συνεδρίαση συζήτησης το πρωί της 14ης Φεβρουαρίου (Φωτογραφία: Hong Phong).
«Μόνο τότε η αποκέντρωση θα είναι πραγματικά αποτελεσματική και θα εξαλειφθούν τα σημεία συμφόρησης, ενώ οι πόροι θα μπορούν να διατεθούν με τον καλύτερο τρόπο για να εξυπηρετήσουν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας», δήλωσε ο κ. Τουάν.
Ο εκπρόσωπος πρότεινε στην κυβέρνηση να δώσει εντολή στα υπουργεία και τους κλάδους να εκδώσουν άμεσα νομικά έγγραφα που θα καθοδηγούν την εφαρμογή του νόμου που ψηφίστηκε σε αυτή τη σύνοδο.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον κ. Τουάν, είναι απολύτως απαραίτητο να εκδοθεί διάταγμα που να ρυθμίζει την «αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών» με σαφή, διαφανή και αυστηρό τρόπο, ώστε τα υποκείμενα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών και τα υποκείμενα της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών να μπορούν να το εφαρμόσουν εύκολα και αποτελεσματικά.
«Αν καθυστερήσουμε να εκδώσουμε έγγραφα που καθοδηγούν την εφαρμογή του νόμου, δεν θα επιτύχουμε τον στόχο που έθεσε η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, ο οποίος είναι να θέσει σε λειτουργία τον νεοσύστατο μηχανισμό, εξυπηρετώντας τον στόχο αύξησης του ΑΕΠ κατά 8,0% το 2025 και διψήφια ανάπτυξη από το 2026», πρόσθεσε ο κ. Τουάν.
Συμφωνώντας με τη διάταξη «Ο Πρωθυπουργός δεν αποφασίζει για θέματα και το έργο των υπουργών και των επικεφαλής των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου» που ορίζεται στο σχέδιο νόμου, ο εκπρόσωπος Le Xuan Than (Khanh Hoa) δήλωσε ότι αυτό συνάδει με τον ρόλο και την ικανότητα διακυβέρνησης της εθνικής διοίκησης.
Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Xuan Than (Φωτογραφία: Hong Phong).
«Το διάταγμα 137/2020 εξακολουθεί να αναθέτει στον Πρωθυπουργό την αρμοδιότητα να αποφασίζει για τις επιδείξεις πυροτεχνημάτων στα φεστιβάλ. Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και πολύ μικρά καθήκοντα και ζητήματα εξακολουθούν να ανατίθενται στον Πρωθυπουργό. Έτσι, ο Πρωθυπουργός δεν έχει πλέον χρόνο να διαχειρίζεται την εθνική διακυβέρνηση», εξέφρασε την άποψή του ο κ. Than.
Το σχέδιο νόμου για την οργάνωση της κυβέρνησης (όπως τροποποιήθηκε) αποτελείται από 5 κεφάλαια και 32 άρθρα (σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο, 2 κεφάλαια και 18 άρθρα είναι μειωμένα) και αναμένεται να εξεταστεί και να εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση σε αυτήν τη σύνοδο.
Dantri.com.vn






Σχόλιο (0)